論價值工程在建筑工程造價中的核心控制作用

李志 王珊 徐夢

價值工程的目標是提高產品價值進而推動資源高效使用，達到優化建設資源、項目投資回報最大化。隨著工程建設項目不斷擴增，建設工程的成本控制和效益利民尤為重要。價值工程強調不斷優化和提高重要功能，開拓新思維和新路徑，用新方案、新功能簡化產品結構、節約原材料、節約能動力，綠色環保等達到提高產品的技術經濟效益。本文概述運用價值工程把控產品的功能、成本、方案及管理。

一、價值工程對功能的控制

功能是使用價值的具體表現形式。一是找出現存的全部功能，來確定合理的必要功能；二是增加功能數量提高重要的功能的水平；三是發現新原理，用標難體系、系列體系、通用體系、模塊體系、程序體系，充分發揮重要功能能效；四是合理、有效地使用軟件或硬件；五是提高人的工作能力與系統的管理能力，最終體現美學與功能的結合。

二、價值工程對成本的控制

產品壽命周期包括產品的生產、銷售、使用等環節，直至報廢的整個周期。在這個周期發生的所有費用與成本，就是價值工程的產品成本。與一般意義上的成本相比，價值工程的成本最大的區別在于將使用成本也算在內。因此，不僅要考慮降低設計與制造成本，還要考慮降低使用成本。如武漢舉辦的第七屆世界軍人運動會，在場館布局時，武漢市政府重點“補短板” “強功能”。為籌辦第七屆世界軍人運動會新建的五環體育中心充分體現“適度建設、綠色生態、節儉辦賽、便于賽后利用”的要求。既展現了國力，又做到經濟節能。

三、價值工程對設計方案的控制

建設工程設計階段是造價控制的首要程序。什么是功能？簡單回答是產品起到什么作用或使用用途，功能的定義很廣，按照重要程度可以分為主要功能和次要功能，按照使用要求可以分為使用功能和美學功能，按照用途可以分為必要功能和不必要功能，在設計構思中盡量減少不必要的次要的功能，來提高產品的價值。把控制要點放在設計優化，能夠有效控制工程造價，降低成本。

目前，有很多建筑項目因設計方案不合理，導致功能價值得不到施展、建筑成本大、造價高，最終造成資源浪費，效益無法體現甚至陷入長期虧損狀態。據統計，設計方案嚴重影響著后期的建設實施過程，影響程度超過75%，在最后結算審計階段來控制造價很困難。

完善建筑產品功能。很多建筑產品缺乏功能優化，功能設計不合理，給國家和人民造成很大的損失，設計不僅影響到建筑工程建設成本，更對后期的運營及后期維護關系甚大。價值工程對整個產品分析的同時又針對單一功能，特別是重要功能進行優化。合理的功能設計可以大大節約成本，同時確保資源的高效使用，最終得到建筑的最大經濟價值。

四、價值工程對工程造價管理的控制

工程項目造價管理就是合理確定和有效控制工程項目造價，是運用科學技術原理和經濟及法律等把控，管理工程建設項目總工程造價、控制技術與經濟分配、結合經營與管理等來解決項目實際問題，達到提高投資效益和經濟效益的全部業務行為和組織活動。要著力管控好以下關鍵點。

1.嚴把程序關，不斷降低工程成本

我國工程造價管理體制著重施工階段的造價管理，對項目全過程的造價控制還不夠完善。要全面地把控工程造價，必需對建設項目實施全過程跟蹤，從施工組織、技術分析、經濟評價、合同管理與信息融合等方面挖掘潛力，有效地控制造價和科學地管理造價保證工程質量、降低工程成本。工程造價的有效控制做到隨時糾偏，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內。武漢大學體育中心項目總建筑面積約3.7萬平，建筑高度約30米，分為地下一層、地上三層。該項目對場館性能和細節設計要求高，同時作為EPC項目，對項目的設計管理、采購管理、合同管理、生產協調管理等方面的管理水平要求很高。這個項目通過BIM技術對體育館功能進行模擬分析、精細化設計及采用 BIM5D平臺進行多專業協同，達到了提升EPC管理水平，提升工程整體價值。

當前，在建筑工程中普遍存在著工程簽證單簽署隨意，無人監管或者說是較難監管狀況。主要表現是：涂改工程簽證單，在工程結算中對減少工程量的變更工程簽證單隱匿不報：先施工后簽證造成既成事實，并空報或虛報變更工作量，使事后難以核實：簽證內容不具體，表達不清，簽證單出具不及時，造成分歧：簽訂補充合同，改變招標文件和原合同實質性內容，致使造價增加等突出問題。為此，加強變更工程單的管理，使工程聯系單真正成為設計不足的補充，就必須要求從制度上對政府投資項目工程設計變更進行嚴格規范。一是設計要到位，盡量減少變更簽證單。二是制定有關工程設計變更聯系單的制度。三是對工程聯系單按發生的順序進行編號登記。四是建立工程聯系單簽證會審制度，加強對工程變更聯系單的管理。五是建立責任追究制度。

2.嚴把技術關，精準控制工程造價

價值工程通過對成本功能的分析，合理安排施工人員，材料進場，工序管理，保證施工質量并合理降低施工成本。當前，建筑信息建模技術（BIM），可實現建設工程全壽命期集成管理。BIM技術在構建可視化建模、優化工程設計方案、模擬施工及強化造價管理方面值得廣泛運用，尤其在造價管理方面，BIM可以提高工程量計算的準確性、合理安排資源計劃、控制工程設計變更、有效支持多算對比及積累共享歷史數據。如武漢青山濱江商務區39-1、39-4地塊，利用 BIM技術做到48個子系統集成，現場勞務、現場物資、施工安全、施工質量等問題紅色預警，指標逐級穿透，智能預測分析，工作整體效率大大提升。

綜上所述，工程造價管理工作是集技術、專業、法律、政策等多方面的綜合任務，貫穿于融資決策、工程設計、招投標和工程實施各階段，要結合專業技術和財務法規知識審核，從而解決工程建設活動中的實際問題。價值工程對工程造價的控制就是分析研究工程項目的最低壽命周期成本，并著重提高項目所需的必要功能，做到提高產品的價值，得到綜合投資收益。在目前經濟下行壓力增大，物價指數上升的情況下，價值工程必然是創新優化、增強管理、提升技術水平的一種有效方法?？刂坪霉こ淘靸r的同時，使產品的質量、功能和科技水平得到最大的提高，可為投資者投資提供最佳的方案，使投資者收獲良好的社會和經濟效益。