在更高起點更高層次更高 目標上推進經濟體制改革

5月18日，《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》公布，亮出一份在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革的“行動指南”。圍繞建設高水平社會主義市場經濟體制的目標，意見提出七個關鍵領域的改革舉措，為深化市場化改革、擴大高水平開放指明方向。

堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，增強微觀主體活力。推進國有經濟布局優化和結構調整，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，穩步推進自然壟斷行業改革，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境。

夯實市場經濟基礎性制度，保障市場公平競爭。全面完善產權制度，全面實施市場準入負面清單制度，全面落實公平競爭審查制度。

構建更加完善的要素市場化配置體制機制，進一步激發全社會創造力和市場活力。建立健全統一開放的要素市場，推進要素價格市場化改革，創新要素市場化配置方式，推進商品和服務市場提質增效。

創新政府管理和服務方式，完善宏觀經濟治理體制。構建有效協調的宏觀調控新機制，加快建立現代財稅制度，強化貨幣政策、宏觀審慎政策和金融監管協調，全面完善科技創新制度和組織體系，完善產業政策和區域政策體系，以一流營商環境建設為牽引持續優化政府服務，構建適應高質量發展要求的社會信用體系和新型監管機制。

堅持和完善民生保障制度，促進社會公平正義。健全體現效率、促進公平的收入分配制度，完善覆蓋全民的社會保障體系，健全國家公共衛生應急管理體系，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

建設更高水平開放型經濟新體制，以開放促改革促發展。以“一帶一路”建設為重點構建對外開放新格局，加快自由貿易試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設，健全高水平開放政策保障機制，積極參與全球經濟治理體系變革。

完善社會主義市場經濟法律制度，強化法治保障。完善經濟領域法律法規體系，健全執法司法對市場經濟運行的保障機制，全面建立行政權力制約和監督機制，完善發展市場經濟監督制度和監督機制。 （新華網5月18日）