新時(shí)期國(guó)有企業(yè)督查督辦工作實(shí)踐與思考

李紅舉

【摘? 要】現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)正處于創(chuàng)新改革的重要時(shí)期，強(qiáng)化督查督辦，提高執(zhí)行效率，是所有國(guó)有企業(yè)迫在眉睫的工作任務(wù)。為了使國(guó)有企業(yè)更好地發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，必須加強(qiáng)其督查督辦工作。論文結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及廣東電力有限公司督查督辦工作的實(shí)際開展情況，對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)督查督辦工作存在的問題進(jìn)行了探討分析，并提出了改進(jìn)措施。

【Abstract】At this stage， state-owned enterprises are in an important period of innovation and reform. It is an urgent task for all state-owned enterprises to strengthen the inspection and supervision and improve the efficiency of implementation. In order to make the state-owned enterprises better play an important role in economic construction， it is necessary to strengthen their inspection and supervision work. Combined with the practical work experience and the actual development situation of the inspection and supervision work in Guangdong Electric Power Company Limited， this paper discusses and analyzes the problems existing in the inspection and supervision work of state-owned enterprises in the new period， and puts forward the improvement measures.

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;國(guó)有企業(yè);督查督辦;工作實(shí)踐;問題

【Keywords】new period; state-owned enterprises; inspection and supervision; work practice; problems

【中圖分類號(hào)】 F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）03-0120-02

1 引言

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)督查督辦工作具有十分重要的實(shí)踐意義，開展督查督辦工作對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說是必不可少的環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)在開展督查督辦工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，增大執(zhí)行力度。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化，企業(yè)只能通過不斷加大督查督辦的執(zhí)行力，才能提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 新時(shí)期國(guó)有企業(yè)督查督辦工作的開展情況及問題

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)督查督辦工作的開展取得了一定的成績(jī)，但是依然存在一些問題。部分國(guó)有企業(yè)督查督辦工作的執(zhí)行力度不夠，使企業(yè)陷入了發(fā)展困境。新時(shí)期，廣東電力有限公司的督查督辦工作取得了一些顯著的進(jìn)步：通過將督查督辦工作成果與員工的績(jī)效考核掛鉤，并且依據(jù)督辦工作實(shí)際完成情況對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門進(jìn)行考評(píng)的方式使督查督辦工作取得了一些進(jìn)展。2018年全年開展一類督辦72項(xiàng)、二類督辦264項(xiàng)、三類督辦120項(xiàng)，通過加強(qiáng)督查督辦，企業(yè)各個(gè)部門在推進(jìn)工作的積極性、主動(dòng)性、系統(tǒng)性及相互協(xié)作和補(bǔ)位意識(shí)方面大為提升，執(zhí)行效率和工作質(zhì)量有了較大提高。但是參照廣東電力有限公司督查督辦工作的實(shí)際開展情況，國(guó)有企業(yè)的督查督辦工作主要存在以下兩個(gè)方面的問題。

2.1 相關(guān)督查督辦制度不完善，督查督辦力度不夠

企業(yè)相關(guān)督查督辦制度不完善，體制機(jī)制不夠健全，所以督查督辦工作得不到嚴(yán)有力的約束與管控。體制機(jī)制和相關(guān)制度是影響督查督辦工作順利開展的重要因素。相關(guān)制度不完善會(huì)對(duì)督查督辦工作的具體工作環(huán)節(jié)及步驟缺乏細(xì)致全面的規(guī)定，缺少制度約束，就會(huì)降低實(shí)際的執(zhí)行力，由此影響督查督辦工作的進(jìn)展。目前，部分國(guó)有企業(yè)還沒有建立起統(tǒng)一的、完善的督查督辦工作制度，還無法為督查督辦工作提供有效的制度保障，也沒有形成方便快捷、簡(jiǎn)單高效的督查督辦工作開展流程[1]。雖然督查督辦工作是國(guó)有企業(yè)的重要工作內(nèi)容，但是一些企業(yè)沒有設(shè)立專門的部門，更沒有專職崗位與專業(yè)人員，督查督辦工作往往流于形式，不但工作形式單一，并且沒有既定清晰的工作目標(biāo)，使工作重點(diǎn)不清晰，影響督辦工作的順利開展，自然也就難以取得好的工作成效。就廣東電力有限公司而言，目前辦公室僅有一名員工兼職負(fù)責(zé)督辦工作，導(dǎo)致督辦不能有效聚焦工作重心。部分國(guó)有企業(yè)督查督辦力度不夠，沒有建立起相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及績(jī)效考核機(jī)制，因此，督查督辦工作的開展僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威進(jìn)行，更有甚者，依靠私人感情開展工作，相關(guān)部門在遇到阻力時(shí)有“當(dāng)老好人”的思想，導(dǎo)致督查督辦力度和火候不夠，實(shí)際工作效果得不到保障。督查督辦工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，要做好此工作，就需要相關(guān)部門及人員傾注精力和時(shí)間，溜須拍馬、浮于表面的工作形式肯定難以達(dá)到預(yù)想的效果。還有一些督查督辦的重點(diǎn)任務(wù)在制定節(jié)點(diǎn)與最終目標(biāo)的規(guī)劃時(shí)，與企業(yè)督查督辦工作的實(shí)際開展情況偏差較大，就導(dǎo)致相關(guān)部門在推進(jìn)工作時(shí)存在畏難情緒。同時(shí)，很多企業(yè)在督查督辦方法上也需要進(jìn)一步完善。

2.2 相關(guān)人員的執(zhí)行水平低，責(zé)任意識(shí)差

督查督辦人員的執(zhí)行水平低、責(zé)任意識(shí)差也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)督查督辦工作中的一個(gè)主要問題。做好督查督辦，除了建立健全相關(guān)制度，督查督辦部門履職盡責(zé)、科學(xué)安排具體工作之外，還需要全體干部員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作，要求每一位督查督辦人員具有扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及高度的責(zé)任意識(shí)。干部員工要有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任意識(shí)，開展督查督辦工作之前，應(yīng)該首先保證自身對(duì)工作內(nèi)容有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，保持自己精神面貌的先進(jìn)性與純潔性。督查督辦工作人員還應(yīng)當(dāng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，按照企業(yè)發(fā)展需要主動(dòng)開展相關(guān)工作，而不是盲目地、被動(dòng)地等待上級(jí)安排。廣東電力有限公司近期根據(jù)本部部門機(jī)構(gòu)調(diào)整重新修訂了部門職責(zé)，進(jìn)一步明確了各部門的責(zé)任分工，但由于各部門對(duì)于職責(zé)分工的理解存在差異，并且個(gè)別人員的責(zé)任意識(shí)欠缺，導(dǎo)致一定的推諉現(xiàn)象產(chǎn)生，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈拖嗷f(xié)作的意識(shí)不足，思想認(rèn)識(shí)上也存在一定的偏差[2]。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想上存在明顯的傾向性，僅僅調(diào)查研究和決策部署，不重視工作過程中的督促檢查，所以導(dǎo)致工作目標(biāo)難以真正實(shí)現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部沒有形成緊咬決策目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)的積極氛圍。部分執(zhí)行人員自身思想覺悟不夠高，沒有切實(shí)認(rèn)清督查督辦工作的緊迫性和重要性，認(rèn)為督查督辦工作就是耍耍“嘴皮子”，所以使實(shí)際工作內(nèi)容流于形式，認(rèn)為只通知，不督查，工作照樣算完成了。督查督辦干部人員的執(zhí)行水平低，責(zé)任意識(shí)差，自身覺悟不高很大程度上制約了督查督辦工作的有效開展，嚴(yán)重影響了實(shí)際執(zhí)行效率，導(dǎo)致督查督辦工作進(jìn)展緩慢甚至停滯。

3 新時(shí)期國(guó)有企業(yè)督查督辦工作的改進(jìn)意見

3.1 建立健全相關(guān)督查督辦制度

正所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”，有效的工作進(jìn)展必須有科學(xué)合理的制度作為約束與規(guī)范。開展督查督辦工作也是如此，必須充分發(fā)揮相關(guān)制度建設(shè)的積極作用，沒有規(guī)矩的企業(yè)是很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)續(xù)的發(fā)展的[3]。國(guó)有企業(yè)必須將督查督辦工作看作是一種常態(tài)性的工作任務(wù)，應(yīng)該從完善制度、健全體制出發(fā)，明確督查督辦的工作內(nèi)容、工作形式以及職權(quán)責(zé)任等各個(gè)方面的內(nèi)容。此外，督查督辦制度中必須突出強(qiáng)調(diào)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度以及責(zé)任劃分制度，使每一位督查督辦工作人員的責(zé)任和義務(wù)更加明確，將督查督辦任務(wù)和問責(zé)緊密結(jié)合，提高督查督辦質(zhì)量，使企業(yè)的督查督辦工作成為一項(xiàng)系統(tǒng)性、有既定流程的工作，加大督查督辦工作的執(zhí)行力度。國(guó)有企業(yè)的督查督辦工作應(yīng)該堅(jiān)持解決主要矛盾，設(shè)定清晰的階段性目標(biāo)，避免督查督辦工作開展混亂無序和流于形式。

3.2 提高相關(guān)人員的水平及素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)的督查督辦工作人員既需要扎實(shí)的督查督辦知識(shí)，又需要過硬的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)，還需要極高的責(zé)任意識(shí)和過人的膽識(shí)。督查督辦工作人員應(yīng)該不斷參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)來提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，敢于挑大梁，承擔(dān)責(zé)任，又能夠有實(shí)際的工作能力，有計(jì)劃、有目的地推動(dòng)督查督辦工作的有序開展。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)督查督辦工作崗位人員進(jìn)行合理的配置，并且加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，深化認(rèn)識(shí)，提高其思想覺悟。督查督辦工作人員應(yīng)明確自己的分工，增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，遇到事情能夠與他人進(jìn)行積極協(xié)商與良好溝通，不退卻，不推卸責(zé)任，將工作落在實(shí)處，明確督查督辦目的，深化對(duì)于督查督辦工作重要性和必要性的認(rèn)知，提高開展督查督辦工作的能力及水平。

4 結(jié)語

綜上所述，本文對(duì)國(guó)有企業(yè)督查督辦工作進(jìn)行了全面剖析，希望能夠給予大家一些啟發(fā)。督查督辦工作對(duì)于很多國(guó)有企業(yè)來說是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，主要是由于相關(guān)制度體制不完善、督查督辦人員自身素質(zhì)不高或缺乏責(zé)任意識(shí)等造成的。但是督查督辦工作的重要性是不可忽視的，國(guó)有企業(yè)必須采取科學(xué)合理的改進(jìn)措施，加大督查督辦工作的執(zhí)行力，提高工作成效。

【參考文獻(xiàn)】

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