不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合研究

付語(yǔ)匯

摘 要： 2019年3月24日國(guó)務(wù)院對(duì)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》進(jìn)行了修訂，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合工作，已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。本文將主要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合策略進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞： 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記;不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪;測(cè)繪數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)整合

1 引言

隨著最新版《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》的頒布，如何做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合工作，就顯得至關(guān)重要。本文將從測(cè)繪數(shù)據(jù)現(xiàn)狀、測(cè)繪數(shù)據(jù)整合兩個(gè)方面對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合進(jìn)行分析，以期研究成果可以對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合實(shí)踐起到一點(diǎn)參考與借鑒價(jià)值，有效提升不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)與成果的銜接性與可利用性。

2 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記工作涉及的房產(chǎn)測(cè)繪、土地測(cè)繪是兩個(gè)部門(mén)，他們?cè)谶M(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查、登記時(shí)存在參考標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)抽取方式、數(shù)據(jù)方式不一致;數(shù)字化、信息化程度參差不齊等問(wèn)題。以某市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作為例，有的部門(mén)已經(jīng)形成了較為完備的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)，已經(jīng)完成了測(cè)繪數(shù)據(jù)的80%電子數(shù)據(jù)化，有的部門(mén)卻只有電子數(shù)據(jù)或者只有紙質(zhì)檔案，而且各個(gè)部門(mén)的電子測(cè)繪數(shù)據(jù)格式都是根據(jù)自身部門(mén)的需要進(jìn)行建設(shè)的。總之，測(cè)繪數(shù)據(jù)與成果作為不動(dòng)產(chǎn)登記的主要數(shù)據(jù)來(lái)源，如何實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)與土地測(cè)繪數(shù)據(jù)的有效整合與信息共享，將是我們致力于解決的問(wèn)題。

3 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合策略

3.1 搜集測(cè)繪數(shù)據(jù)資料

在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，首先要對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)、土地測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，讓不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)登記部門(mén)完善包括地形、面積等在內(nèi)的各類測(cè)繪數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而將測(cè)繪數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)繪成果的合理配置。值得注意的是，在搜集測(cè)繪數(shù)據(jù)資料時(shí)，要做好對(duì)接工作，根據(jù)原有產(chǎn)權(quán)證書(shū)的信息、所在地信息、土地登記信息完善不動(dòng)產(chǎn)的登記信息，并應(yīng)用圖形庫(kù)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、補(bǔ)錄，最終實(shí)現(xiàn)搜集的測(cè)繪數(shù)據(jù)資料可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

3.2 建立數(shù)據(jù)庫(kù)

在搜集完測(cè)繪數(shù)據(jù)資料后，針對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)資料存在的問(wèn)題，建設(shè)可以解決當(dāng)前測(cè)繪數(shù)據(jù)問(wèn)題的數(shù)據(jù)庫(kù)。在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，首先要根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，并滿足數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等功能以解決目前不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)存在的相關(guān)問(wèn)題，并為數(shù)據(jù)庫(kù)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理工具;其次可以引入人工智能技術(shù)，幫助不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)登記工作人員對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行智能數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪數(shù)據(jù)的批量輸入與檢測(cè)，從而有效提升不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)登記、整合的工作效率;最后，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)要滿足數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)容量可無(wú)限擴(kuò)充的功能，以滿足不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下的測(cè)繪數(shù)據(jù)信息大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)要求。值得我們注意的，在今后的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)必然會(huì)使用統(tǒng)一的編碼，在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)時(shí)，必須提前做好技術(shù)上的支持工作，確保編碼能夠充分轉(zhuǎn)化，并有效保證測(cè)繪數(shù)據(jù)編碼轉(zhuǎn)換后的準(zhǔn)確程度。

3.3 對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化管理

對(duì)于目前不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)格式不一致、數(shù)字化程度參差不齊的現(xiàn)狀，要針對(duì)不同的測(cè)繪成果，做好測(cè)繪成果的數(shù)字化工作。對(duì)于只有紙質(zhì)檔案的測(cè)繪數(shù)據(jù)，由工作人員錄入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)，并應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)對(duì)新錄入的測(cè)繪數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析與整理，并不斷完善數(shù)據(jù);對(duì)于只有電子數(shù)據(jù)的測(cè)繪數(shù)據(jù)，可以將其轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一格式后直接導(dǎo)入到不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)中去，應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)對(duì)錄入的測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析，并不斷完善數(shù)據(jù);對(duì)于已經(jīng)錄入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)的測(cè)繪數(shù)據(jù)要進(jìn)行登記，在實(shí)現(xiàn)測(cè)繪數(shù)據(jù)信息采集的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行更加高效、智能的分析，徹底打破傳統(tǒng)的測(cè)繪數(shù)據(jù)分析模式。

3.4 統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

為了更好的做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，對(duì)原有測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行完善與補(bǔ)充，保證新錄入測(cè)繪數(shù)據(jù)滿足不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，讓測(cè)繪數(shù)據(jù)報(bào)告和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理規(guī)定相結(jié)合，這就要求相關(guān)部門(mén)出臺(tái)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并要求各不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)嚴(yán)格按照統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)繪，并在測(cè)繪完成后做好備案與公示工作，確保測(cè)繪成果的透明化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。

3.5 測(cè)繪數(shù)據(jù)整合

所謂測(cè)繪數(shù)據(jù)整合是指將已有的土地測(cè)繪數(shù)據(jù)、房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)放在兩套系統(tǒng)中，通過(guò)共同關(guān)鍵詞將這兩套數(shù)據(jù)的屬性信息進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)與關(guān)聯(lián)。目前，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合工作還處于起步階段，在測(cè)繪數(shù)據(jù)整合工作中，可以現(xiàn)將測(cè)繪數(shù)據(jù)劃分為無(wú)空間圖形數(shù)據(jù)、有空間圖形數(shù)據(jù)兩類，分別進(jìn)行關(guān)聯(lián)，前者應(yīng)用坐落的相關(guān)性，給各條數(shù)據(jù)項(xiàng)賦不動(dòng)產(chǎn)坐落信息，通過(guò)逐條搜索實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匹配，后者則直接通過(guò)坐標(biāo)變換轉(zhuǎn)換圖件，實(shí)現(xiàn)空間關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)匹配?？偟膩?lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合就是將原有成果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)至統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)中去，并通過(guò)后續(xù)的測(cè)繪補(bǔ)充增量數(shù)據(jù)對(duì)原有測(cè)繪數(shù)據(jù)成果進(jìn)行無(wú)縫銜接，最終實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)與土地測(cè)繪數(shù)據(jù)的有效整合與信息共享。值得我們注意的是，在完成不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化整合后，還需要在現(xiàn)有數(shù)據(jù)檢驗(yàn)規(guī)則與系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)技術(shù)的規(guī)范下，對(duì)整合后的測(cè)繪數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的全面檢查工作。

4 結(jié)論

總之，目前不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)存在標(biāo)準(zhǔn)不一、信息化程度參差不齊、銜接性差的問(wèn)題，給不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)的登記工作帶來(lái)了極大的難度，有必要完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)整合策略，以保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的高效率、高質(zhì)量與準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]唐藝.不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合中的房產(chǎn)與地籍測(cè)繪[J].中國(guó)科技投資，2018，（33）：184.

[2]田塔拉，高文俊，李健.不動(dòng)產(chǎn)登記中的房產(chǎn)與地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)整合[J].商品與質(zhì)量，2019，（1）：96.