王運寶
復工復產(chǎn)的速度、廣度、力度,既關(guān)系到每家企業(yè)的生存發(fā)展,也關(guān)系著實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,更直接關(guān)系到每個家庭的收入和生活水平。
截至4月上旬,全國中小企業(yè)復工率超過80%,有的地方通報稱復工率已達到或接近100%。但片面強調(diào)復工率而避談“復產(chǎn)能率”,容易產(chǎn)生誤導。復工率直接體現(xiàn)經(jīng)濟社會的變化,而“復產(chǎn)能率”則是檢驗相關(guān)變化具體成色的一把標尺。
兩者不能割裂!
在實際生產(chǎn)中,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,一個環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)都無法運轉(zhuǎn),中央政治局常委會會議著重強調(diào),“千方百計創(chuàng)造有利于復工復產(chǎn)的條件,不失時機暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)”。
從發(fā)展規(guī)律看,推動企業(yè)復工復產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,既要保證企業(yè)運轉(zhuǎn)起來,也要確保有效運轉(zhuǎn),有產(chǎn)出的復工才能形成推動經(jīng)濟發(fā)展的合力。有些地方雖然企業(yè)都動起來了,產(chǎn)能率卻沒有上來。
比如一個市有十家紡織廠,九家都重新開工了,但由于各種原因,一家企業(yè)100臺機器中只有10臺在生產(chǎn),九家工廠加起來的總產(chǎn)能才抵得過春節(jié)前一個廠滿負荷運轉(zhuǎn)的90%。
顯然,這里的復工率很高,但“復產(chǎn)能率”遠遠不夠。為了政績好看而讓每個工廠都有動靜,這是一種面子工程。
更需要關(guān)注的是,國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟下行風險顯著加劇,企業(yè)復工復產(chǎn)面臨新的困難,供應(yīng)鏈受阻、訂單減少、外售外貿(mào)困難,都成為企業(yè)復工復產(chǎn)路上的障礙。這說明,在解決了前期“如何復工”的問題后,現(xiàn)在需要解決后期“復工何為”的問題。
首先,這有賴于地方政府“量體裁衣”,真正幫企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈,上下游一起動起來,確保有原料可供應(yīng)、有資金可周轉(zhuǎn)、有需求可支撐,讓復工復產(chǎn)到滿工滿產(chǎn)成為一個可持續(xù)的過程,讓經(jīng)濟既動起來更能轉(zhuǎn)得好,而不是只在乎“泡沫復工率”。
越是關(guān)鍵時期,越要杜絕浮夸之風。地方政府實實在在幫助企業(yè)提高“復產(chǎn)能率”,必須將幫扶政策落到實處,打好政策“組合拳”,積極破解難點、打通堵點,保障供應(yīng)和銷售渠道暢通。
在長三角地區(qū),上海會同蘇浙皖建立長三角復工復產(chǎn)復市協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對企業(yè)急需的原材料和關(guān)鍵零部件開展區(qū)域協(xié)作供應(yīng),推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復工,就是一種有益探索。僅浙江省,就為400多戶困難企業(yè)找到了8000多家原材料替代供應(yīng)商,讓復工復產(chǎn)的鏈條運轉(zhuǎn)更加順暢。
再者,保證復工復產(chǎn)的“成色”,既要立足當下,更要著眼長遠。尤其是作為市場肌體最活躍的細胞,中小微企業(yè)對于經(jīng)濟血脈暢通意義重大。中小微企業(yè)個頭雖小,但數(shù)量眾多,提供了大量就業(yè)崗位,是穩(wěn)增長、惠民生的重要基礎(chǔ)。但同時,中小微企業(yè)抗風險能力又較為脆弱,一筆貸款、一張訂單,都可能直接決定企業(yè)的生死。
正因如此,更要創(chuàng)新舉措,把在疫情防控中催生的新型消費、在線消費培育壯大起來,讓實物消費和服務(wù)消費得到回補,使更多的中小微企業(yè)形成供需良性互動,經(jīng)濟大循環(huán)才能暢通。
更關(guān)鍵的是,現(xiàn)在急需建立主客觀相統(tǒng)一、多維度、科學合理的評價體系,保證復工復產(chǎn)率、用電量等指標的真實性,才能真正提升成色,杜絕“泡沫復工率”。