“二孩”視域下保護(hù)女職工權(quán)益的思考

喬曉輝

摘要：隨著全面“二孩”政策出臺(tái)，企事業(yè)單位女職工“二孩”權(quán)益不斷遭遇種種挑戰(zhàn)，諸如職場(chǎng)邊緣化現(xiàn)象愈發(fā)顯著、合法權(quán)益被侵害程度加重等問(wèn)題正在成為影響政策順利實(shí)施的負(fù)面因素。因此，作為廣大職工合法權(quán)益的代表，工會(huì)在全面“二孩”時(shí)代保護(hù)女職工權(quán)益迫在眉睫。這不僅需要工會(huì)從制度建設(shè)層面完善女職工權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建，也需要著眼細(xì)節(jié)，為女職工提供全方位服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升女職工綜合素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：“二孩”視域;保護(hù);女職工;權(quán)益

2016年起，單獨(dú)“二孩”升級(jí)為全面“二孩”，這不僅意味著曾經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行的獨(dú)生子女政策發(fā)生了顛覆性改變，也使不少企事業(yè)單位女職工在有機(jī)會(huì)擁有多子女的同時(shí)面臨更大壓力與挑戰(zhàn)。“二孩”視域下保護(hù)女職工權(quán)益正在成為全社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。作為廣大職工合法權(quán)益的集中代表，工會(huì)不僅需要一如既往履職盡責(zé)，更需要在面對(duì)女職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題上及時(shí)介入，以更具創(chuàng)造力的個(gè)性化途徑響應(yīng)政府號(hào)召、保護(hù)女職工合法權(quán)益。

一、“二孩”視域下保護(hù)女職工權(quán)益的迫切性

（一）職場(chǎng)邊緣化現(xiàn)象愈發(fā)顯著

自政府層面出臺(tái)“二孩”政策以來(lái)，不少企事業(yè)單位便開(kāi)始流傳一句職場(chǎng)“潛規(guī)則”：有了肚子就沒(méi)了位子。雖是戲言，卻也在一定程度上反映了企事業(yè)單位女職工在享受“二孩”政策的同時(shí)遭遇的不公平待遇。現(xiàn)實(shí)中，不少女職工在生育“二孩”后出現(xiàn)職場(chǎng)邊緣化情況屢屢被媒體曝光，比如從中高層管理崗位調(diào)整至后勤文員崗位等。

一方面，出于降低成本提高效益考慮，企業(yè)往往對(duì)招收育齡期女職工心存顧忌。一旦女職工享受生育假期，則企業(yè)必定另?yè)袼顺鋵?shí)出現(xiàn)空缺的崗位。而當(dāng)假期結(jié)束返回職場(chǎng)，已被他人填補(bǔ)的崗位幾乎不可能去而復(fù)返，唯一的結(jié)果只能是被調(diào)離和調(diào)整到其他空缺位置。

另一方面，生育“二孩”后的女職工普遍需要一年左右時(shí)間進(jìn)行哺乳。這期間無(wú)論是往返家庭和企業(yè)還是照顧嬰幼兒都會(huì)耗費(fèi)女職工大量時(shí)間與精力，導(dǎo)致女職工幾乎無(wú)法全身心投入職場(chǎng)工作。心系兩頭的后果常常是顧此失彼。而這種品質(zhì)有所下滑的工作狀態(tài)勢(shì)必同樣制約女職工崗位晉升與職業(yè)空間拓展。

（二）合法權(quán)益被侵害程度加重

職場(chǎng)邊緣化不僅是“二孩”女職工工作崗位被動(dòng)調(diào)整的品質(zhì)下降，同時(shí)伴隨的也是包括薪資待遇在內(nèi)的現(xiàn)實(shí)收益的縮水。尤其是從中高層管理崗位被迫調(diào)整到非關(guān)鍵崗位的女職工來(lái)說(shuō)，無(wú)論是基本工資還是績(jī)效福利難免遭遇“斷崖”式下跌。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，職場(chǎng)邊緣化疊加經(jīng)濟(jì)利益受損的雙重傷害已充分說(shuō)明不少企事業(yè)單位女職工合法權(quán)益被侵害程度加重的事實(shí)。

二、“二孩”視域下保護(hù)女職工權(quán)益的策略

（一）從制度建設(shè)層面完善女職工權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建

全面“二孩”政策出臺(tái)的背景是人口老齡化日益嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)于全社會(huì)及至每個(gè)公民都是極具現(xiàn)實(shí)意義的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景與宏觀展望。因此，享受“二孩”政策的企事業(yè)單位女職工絕非只是個(gè)人意愿的滿(mǎn)足，其更是在響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召并為整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供力所能及的幫助。因此，保護(hù)這些“二孩”女職工合法權(quán)益乃是踐行國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)行動(dòng)，需要各級(jí)工會(huì)從頂層設(shè)計(jì)方面不斷完善工作機(jī)制建設(shè)。

比如時(shí)下許多用人單位已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行國(guó)家關(guān)于專(zhuān)門(mén)針對(duì)性女職工的專(zhuān)項(xiàng)合同政策要求。這些專(zhuān)項(xiàng)合同中規(guī)定了用人單位女職工合法享有包括“體檢假”“痛經(jīng)假”“保胎假”“生育險(xiǎn)”等各項(xiàng)權(quán)益，已經(jīng)從法律層面對(duì)廣大女性職工群體提供了更加廣泛的保障。

各級(jí)工會(huì)組織，在簽到職工集體合同的同時(shí)，積極加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，既面對(duì)女職工開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)合同的廣而告之，又主動(dòng)牽頭，幫助廣大女職工與用人單位間及時(shí)簽定專(zhuān)項(xiàng)集體合同，確保女職工在特殊時(shí)期能夠依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)合同實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益應(yīng)享盡享。

（二）著眼細(xì)節(jié)，提供全方位服務(wù)

生育兩個(gè)孩子對(duì)于絕大多數(shù)女職工都是前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是需要兼顧家庭與事業(yè)時(shí)，許多女職工往往瀕臨崩潰邊緣，格外需要得到幫助與關(guān)心。而工會(huì)作為女職工的“娘家人”尤其需要從細(xì)節(jié)著眼，竭盡所能為女職工提供全方位服務(wù)。

比如時(shí)下越來(lái)越多機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站紛紛開(kāi)始母嬰候機(jī)（車(chē)）室，旨在方便哺乳期女性等候期間的哺乳活動(dòng)。目前諸多企事業(yè)單位工會(huì)也在積極嘗試在單位內(nèi)設(shè)置關(guān)愛(ài)母嬰空間，從而為女職工盡量提供方便。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升女職工綜合素質(zhì)

對(duì)不少養(yǎng)育二孩的女職工而言，撫養(yǎng)子女耗費(fèi)大量時(shí)間精力，導(dǎo)致其難以加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，原地踏步的結(jié)果就是與其他同事逐漸拉開(kāi)差距。而這種差距不少時(shí)候也是導(dǎo)致“二孩”女職工遭遇職場(chǎng)玻璃“天花板”的重要原因。

因此，工會(huì)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升女職工綜合素質(zhì)。通過(guò)自身業(yè)務(wù)與技術(shù)素質(zhì)全面提高，“二孩”女職工才能在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而在更大程度上主動(dòng)規(guī)避職業(yè)邊緣化的不利局面。

三、結(jié)束語(yǔ)

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，職場(chǎng)中的女性普遍遭遇著或明或暗的性別歧視不公平待遇，在事業(yè)與家庭雙向承受巨大壓力。而選擇“二孩”的女職工更面臨著被邊緣化的職業(yè)危機(jī)。工會(huì)作為全體職工的權(quán)益代表，在維護(hù)女職工“二孩”權(quán)益方面需要格外竭盡全力。“二孩”視域下，工會(huì)創(chuàng)新女職工權(quán)益保護(hù)不僅是踐行國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)舉措，也是新時(shí)期創(chuàng)新工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

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