農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)管理中存在的問題與研究

饒明俊

摘 要：在新一輪課程改革的需要下，當(dāng)前農(nóng)村各個(gè)中小學(xué)校都開展了新課程理念培訓(xùn)，力爭使教師盡快適應(yīng)新一輪課改的需要，但是，教和學(xué)方式不是在短時(shí)期內(nèi)就能有效的轉(zhuǎn)變的。它不僅受到教師教學(xué)觀念和個(gè)人素質(zhì)的影響，而且還受到學(xué)校教學(xué)管理觀念和方法的影響。

關(guān)鍵詞：教學(xué)管理 問題及對(duì)策

一、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)管理主要是教學(xué)的日常管理，即教學(xué)的基本要求和教學(xué)過程的管理。這是保證正常教學(xué)秩序和提高教學(xué)質(zhì)量的重要組成部分，也是教師每天面對(duì)的日常工作和檢查內(nèi)容。大部分農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)管理體制都制定了具體的要求和評(píng)價(jià)方法，但或多或少存在問題，下面就問題進(jìn)行分析。

1.管理過分依賴制度，忽視教師專業(yè)發(fā)展的主動(dòng)需要

新一輪的課改提倡老師成長為研究型的教師。然而，在現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)工作中，影響教師從事教學(xué)研究的因素有諸多種，其中最為主要的是，教師的主動(dòng)性不夠，積極性不高。學(xué)校便依靠制度管理強(qiáng)制推進(jìn)，抹殺了教師的主動(dòng)地位，主觀能動(dòng)性沒有得到應(yīng)有的尊重和重視。這樣就導(dǎo)致了考生與考生的對(duì)立，學(xué)校教學(xué)管理的實(shí)效性不足，教師主動(dòng)性的喪失，教學(xué)研究創(chuàng)新精神的弱化。經(jīng)常性的教學(xué)活動(dòng)只是為了不受制度的懲罰，而不是為了主觀需要。

2.管理過程的形式多于內(nèi)容，不能有效地促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展

在教師的常規(guī)工作中，備課是教師通過對(duì)學(xué)情的分析，對(duì)教材的重新加工處理，對(duì)教學(xué)資源的開發(fā)利用、重新整合而制定教學(xué)預(yù)案的過程，是上好課的前提和基礎(chǔ)。但是，學(xué)校在教學(xué)工作月查中記錄的是：備課認(rèn)真、備課環(huán)節(jié)完備、按進(jìn)度備課、詳案或略案等。

課堂教學(xué)是貫徹新課程理念的主要途徑。由于教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在課堂教學(xué)上。但就我縣絕大多數(shù)中小學(xué)課堂教學(xué)的檢查和評(píng)價(jià)而言，課堂教學(xué)的評(píng)分主要是以縣教研室對(duì)教師課堂評(píng)價(jià)的綜合評(píng)分為依據(jù)，并沒有形成教師反思和評(píng)價(jià)的指導(dǎo)重建自己的課堂教學(xué)，也不形成從學(xué)生到教師再到專家的自下而上的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)。

學(xué)生作業(yè)布置和批改中存在的主要問題是：一是學(xué)生無權(quán)選擇不同層次的作業(yè);二是為了適應(yīng)檢查，只注重作業(yè)的數(shù)量，更不用說作業(yè)訓(xùn)練的梯度;三是作業(yè)形式單一，基本上是一個(gè)鞏固的書面作業(yè)，缺乏一些實(shí)踐性、主動(dòng)性和探索性的工作;四是學(xué)生在課堂上完成作業(yè)的機(jī)會(huì)很少，大部分是課后完成，這占用了學(xué)生自學(xué)和課外活動(dòng)的時(shí)間，不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。

3.在制度的組織實(shí)施上存在的問題，制約教師的專業(yè)發(fā)展

在實(shí)際的管理過程中，還是存在見分不見人、見章不見人的現(xiàn)象。制度的實(shí)施者都是學(xué)校的管理者，實(shí)施的對(duì)象就是被管理者， 依賴于制度的管理使兩者處于一種對(duì)立狀態(tài)，都是自上而下的行為，或者是一種權(quán)力的行使于承受的行為。在實(shí)施這些制度時(shí)，只是為了完成任務(wù)、完成賦分，缺乏制度的實(shí)施者與被實(shí)施者之間的溝通、交流、學(xué)習(xí)指導(dǎo)。從而形成制度制約教師的專業(yè)發(fā)展。

二、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)管理問題的對(duì)策

目的在于分析農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理中存在的問題，分析這些問題產(chǎn)生的原因，并提出對(duì)策。為此，針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理中存在的問題提出以下對(duì)策：

1.建立教學(xué)管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

在堅(jiān)持原有教學(xué)常規(guī)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次檢查，一是改變現(xiàn)行的教學(xué)管理模式和方法，由被動(dòng)接受教師主動(dòng)參與，變制度制定者只作檢查為帶頭參與。 二是評(píng)定結(jié)果的使用，可以結(jié)合其他方面的評(píng)定結(jié)果作為評(píng)優(yōu)表模、績效獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。三是建立教師發(fā)展性評(píng)價(jià)檔案，每學(xué)期所有的活動(dòng)都進(jìn)入教師發(fā)展性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)檔案。四是建立警示制度，即對(duì)某項(xiàng)目連續(xù)兩次被評(píng)為差等的要給予黃牌警示，限期整改提高，連續(xù)三次為差等的要及時(shí)給予相應(yīng)處理。

2.改革和建立校本教學(xué)研究和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

（1）優(yōu)化備課和教學(xué)研究活動(dòng)的方法。 首先，每個(gè)教研組不僅要按照正常的要求進(jìn)行正常的備課和教研活動(dòng)，而且要有問題意識(shí)，即每學(xué)期有針對(duì)性地解決兩三個(gè)普通的教學(xué)問題。 第二，評(píng)估集體備課和教學(xué)研究活動(dòng)的質(zhì)量。在每次活動(dòng)中，每位教師都要提出有價(jià)值的意見、建議、意見等進(jìn)行記錄。每學(xué)期根據(jù)期中、期末推薦成績，對(duì)全體教師進(jìn)行分組定性評(píng)價(jià)。練習(xí)和備課。

（2）創(chuàng)新校本培訓(xùn)方式。首先，在每個(gè)學(xué)期開始時(shí)，根據(jù)前一階段教師工作中存在的普遍問題和教學(xué)改革和發(fā)展的趨勢，制定校本培訓(xùn)計(jì)劃。二是學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，教學(xué)研究相結(jié)合，使學(xué)習(xí)、討論、研究與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，真正促進(jìn)教師素質(zhì)和教學(xué)水平的提高。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)組織形式與校本培訓(xùn)。 它可以由三塊板組成。 一是加強(qiáng)板塊的培養(yǎng)，內(nèi)容可以是藝術(shù)欣賞，如聽名曲、欣賞名畫、分析名著等，也可以是師德的培養(yǎng)。 第二，教育論壇，通過探討教育實(shí)踐中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，交流思想，發(fā)揮自我，促進(jìn)提高。 第三，校務(wù)工作主要是對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)和安排，一般不超過5分鐘。

3.建立運(yùn)行機(jī)制，提高管理人員的執(zhí)行水平

任何系統(tǒng)的實(shí)施主要取決于管理，管理的水平?jīng)Q定了系統(tǒng)實(shí)施的質(zhì)量。因此，建立一支素質(zhì)高，管理效率高的管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)成為學(xué)校管理的重要工作。首先，高等教育部制定了一套針對(duì)副校長，教學(xué)主任和教學(xué)管理副主任的業(yè)務(wù)能力建設(shè)方法和激勵(lì)機(jī)制。其內(nèi)容應(yīng)包括其工作職責(zé)，工作要求，檢查詳細(xì)規(guī)則等。在每次評(píng)估結(jié)束時(shí)，及時(shí)反饋評(píng)估意見，并放入個(gè)人檔案中。二是學(xué)校要建立業(yè)務(wù)副校長，教學(xué)主任，副主任教學(xué)管理規(guī)定和激勵(lì)機(jī)制。第三，每學(xué)期至少每學(xué)期一次或兩次，或者每學(xué)年進(jìn)行一次教學(xué)業(yè)務(wù)管理，使所有教師反映出他們的學(xué)術(shù)理論水平和學(xué)術(shù)報(bào)告的學(xué)術(shù)成就。

總之，農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)管理要適應(yīng)教學(xué)改革需要和時(shí)代發(fā)展的需要而不斷變革和完善，要做好這項(xiàng)工作，還需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。