淺談環境影響評價存在的問題及對策

楊志鵬

摘 要 隨著社會的不斷發展，人們對環境問題越來越關注。在一些工程項目建設中，通過開展環境影響評價工作，可以更好地對生態環境進行保護，促進我國經濟健康發展。但是在環境影響評價工作中，由于存在一些問題，對環境影響評價工作造成了一定程度，對環境保護工作的開展造成了影響。

關鍵詞 環境影響評價;問題;對策

隨著經濟的不斷發展，很多地方出現了環境問題，對社會的可持續發展造成了很大影響，所以需要加強環境保護工作，更好地對生態環境進行保護。在環境保護工作中，環境影響評價是非常重要一部分，通過環境影響評價工作，可以更好地對生態環境進行保護[1]。

1環境影響評價工作存在的問題

1.1 環境影響評價工作的體系不完善

在環境影響評價工作中，由于環境影響評價工作體系上層缺乏高效的人才隊伍，導致環境影響評價工作人員只能根據自我認知來進行判斷，對環境影響評價質量造成了影響。另外在環境影響評價工作中，由于上層機制缺乏正確領導，導致不能很好地發揮環境影響評價工作的專業職能，影響了環境影響評價的效率和質量。

1.2 規劃很難得到落實和監管

在環境影響評價工作中，一些規劃很難得到落實和監督，對環境影響評價工作質量造成了影響。在環境影響評價工作中，對于所得出的環境影響評價工作結論，在進行執行中，相關部門會根據自己實際情況選擇接收或者不接受，相關規劃不能得到很好的落實和監管，導致不能更好地對生態環境進行保護。

1.3 公眾參與度不夠

在環境影響評價工作中，由于公眾參與度不夠，影響了環境影響評價工作質量。在進行環境影響評價工作中，公眾不能有效了解相關真實信息，只能從相關網絡獲取相關信息，這對環境影響評價工作的順利進行造成了很大影響[2]。

1.4 環評報告質量不高

在環境影響評價工作中，環評報告質量不高，對環境影響評價工作的順利進行造成了很大影響。在環境影響評價工作中，一些環境評價報告時無關緊要內容比較多，實際內容比較少，所得結論比較模糊，針對性不足，對環境影響評價工作質量產生了很大影響，不利于環境保護工作的進行。

1.5 環境影響評價工作人員專業性較低

隨著我國的經濟技術的不斷提高，科學技術的不斷進步，國民生活水平也不斷提高，人們對環境的關注度也不斷提高，但是就現在對環境的監測仍存在很多問題。在環境影響評價工作中，員工的專業性并不能完全符合現在的工作的要求，甚至一些工作崗位上的員工存在著無證上崗的現象，這就會使工作效率極大降低，甚至還會造成嚴重的人員傷害。因此，對于員工的培訓必須加大強度，從而保證員工能夠勝任工作的要求，提高工作質量，并且也能夠在高效工作的同時保障人身安全;還要加強員工對自身能力提高的重視，從而讓他們能夠更加主動地提高自身能力，積極投入到工作中[3]。就我國現狀而言，經濟技術的確不斷發展，但是在一些偏遠地區，仍存在落后現象，這些地方大多受環境地形的影響，與外界溝通較少，交通不便，因此，發展比較落后，針對這種情況，領導者更應不怕苦不怕累，努力將其進行改造，打造一個全新的面貌，而不是采取敷衍了事、不干實事、叫苦叫累的態度進行工作，這樣是極其缺乏責任心的表現，是絕對不可取的。

2解決環境影響評價工作存在問題的對策

2.1 做好環境影響評價工作的體系建設

要針對環境影響評價工作開展的實際進行持續性的制度建設和環境建設，促進環境影響評價工作的持續調整和不斷改善，通過上層機制和體系的引導功能有效地推進環境影響評價工作的科學化、系統化和全面化的進程，最大程度上確保環境影響評價工作適應市場化與體系化的進程。在環境影響評價工作建設的體系中其主旨要落實在人才隊伍、梯隊和素質的發展與培養至上，要設置環境影響評價工作人員定期培訓和有序發展的制度與機制基礎，使環境影響評價工作人員能夠緊跟市場和時代的步伐，真正而全面地掌握環境影響評價工作各項工作流程和專業技能，更有效地適應環境影響評價工作的實際與發展方向[4]。進行環境影響評價工作的上層建設要確立正確的方向和科學的指導，要將內部考核和系統評價置于評測環境

影響評價工作的基礎之上，立足于環境影響評價工作的內部競爭和自主發展有效地挖掘環境影響評價人員的主動性，進而提升環境影響評價工作的質量和效果。

2.2 建立嚴格、科學的環境影響評價實施和監督體系

由于環境影響評價工作對于我們具有極為重要的意義，因此在實際環境影響評價工作開展過程中，需要認識到實際工作中存在的問題，并積極找出相應的方法對其進行解決。一直以來在環境影響評價工作中都沒有完善的科學體系，而且執行人員在具體執行過程中落實和監督不到位，各部門之間缺乏有效的配合，這就導致環境影響評價各重要步驟得不到有效的實施[5]。因此在實際工作中需要加快構建科學的環境影響評價實施和監督體系，為環境影響評價工作的順利開展保駕護航。

2.3 提高環境影響評價工作中公眾的參與度

公眾對環境保護享有知情權、參與權、表達權和監督權，因此，在環境影響評價工作中，應充分保障公眾在環境保護方面的這些權利，提高公眾的環境影響評價工作中的參與度[6]。環境影響評價工作與其他行業相比，對人民群眾的影響大得多。因此，在工作開展的過程中，應將人民利益放在首位，并注重帶動群眾的參與度，加強環境影響評價工作的宣傳，積極引導群眾參與進來。另外，環境影響評價部門還需要廣泛聽取人民群眾的意見與建議，了解群眾對建設項目在環保方面的看法。同時，環境影響評價文件的審批部門也要按照相關文件的要求，對環境影響評價文件進行全本公開，便于公眾查詢相關建設項目的環境影響評價文件，保障公眾的知情權和監督權[7]。提高公眾的參與度，在一定程度上能夠促進我國環境影響評價工作向著更利于社會發展的方向前進。

2.4 提高環評報告的質量

要想提高環境影響評價工作的質量，當然離不開高質量的環評報告。首先，要有高度的責任心，嚴格執行有關部門制定的環保類法規，要將環評質量當作社會服務的重要宗旨;其次，要不斷提升工作人員的綜合素質，要多與先進單位進行交流，收集一些質量較高的報告書及環評成果，以有效提高自身環境評價水平，并為環評報告質量的提高創造有利條件，要向本地區的環評部門推薦優秀的環評成果以及環評技術經驗，組織人員學習最新的環保法規，交流環評工作中的經驗和感受[8]。

3結束語

總之，隨著我國經濟的不斷發展，國民生活質量不斷提高，人們對周圍環境的關注度也就開始不斷提高，并且由于近幾年一些環境問題的曝光，人們更加關注周圍環境。對環境的保護是現今一個重要的內容，而我國可持續發展戰略的提出，也顯示出了對環境的重視，環境影響評價更是列入了國家法律，因此，我們要更加重視環境影響評價，更加合理有效地提出辦法，不斷為保護環境做出貢獻。

參考文獻

[1] 趙揚輝.環境影響評價中公眾參與的實例探討[J].綠色科技，2014 （10）：188-190.

[2] 陳軍，成金華.中國礦產資源開發利用的環境影響[J].中國人口·資源與環境，2015，25（3）：111-119.

[3] 凌晨.建設項目環境管理措施及相關問題闡述[J].低碳世界， 2016（8）：6-7.

[4] 汪友良.我國環境影響評價制度的完善探討[J].科技展望，2016， 26（19）：316.

[5] 陳金玲.現階段環境影響評價工作中的問題及對策[J].綠色環保建材，2017（8）：231.

[6] 王亞虹，宋文斌.環境影響評價現狀監測管理存在問題及對策研究[J].環境科學與管理，2015，40（5）：1-4.

[7] 蘆浩，陳培玉.環保新形勢下環境影響評價工作存在的挑戰和建議[J].工程技術：全文版，2017（1）：307.

[8] 彭應登，王華東.戰略環境評價與項目環境影響評價[J].中國環境科學，1995，15（6）：452-455.