關于食品安全管理的對策分析

郝銘

摘 要 我國自古有“民以食為天”的說法，食品安全問題與民生息息相關，關乎著人們的身體健康。食品安全問題嚴重影響了群眾對社會食品的信任度和消費度，只有建立有效的食品安全管理制度，才能從根本上杜絕食品安全問題的發生。基于此，文章就食品安全管理的問題做了分析，提出了一些對策。

關鍵詞 食品安全管理;問題;對策

我國在不斷完善對食品安全的管控，自2016年以來，各級食品藥品監管部門嚴格落實“四個最嚴”的要求，重抓監督抽檢，食品安全度得到了很大的提升。但是，食品安全問題仍然存在不完善之處，需要進一步加大對食品安全的管理。

1我國食品安全管理的存在問題

1.1 法律建設不完善，執法力度不夠

當前我國關于食品安全的法律法規彼此之間缺乏協調性和系統性，不少條文規定發生重疊，一些法律規定還存在漏洞和空白。食品安全社會性規制不足，社會工作和行業協會的監管缺位。對食品行業協會的法律定位不明確，而且行業協會內部良莠不齊，熱衷于為己謀利。在處理食品安全問題時，執法力度不能有始有終，在執行相關法律法規時處罰力度不夠，威懾力不足，這就會導致相關食品生產者因懲罰成本低而繼續犯錯。如若不能加強懲罰力度，相關企業食品質量很難得到保證[1]。

1.2 未形成全國統一的管控管理

目前大部分都是中央到地方，中央到省級進行分層管理，往下就是垂直管理。想從中央直接跨度到地方直接管理內容不但煩瑣，且執行力缺乏，這只會使調節變得更加困難。沒有一個統一的管理，很難形成一致的執法活動，有些地方政府會以本地經濟為參考，忽視一些責任來推動經濟發展。目前實行的是分層制管理，需要隔層監控組的緊密配合。食品從生產到銷售是一個連續的過程，任何一個環節出現問題都需要在這個關節上查找源頭。如果各組別之間合作產生分歧，合作不密切，就有可能出現食品安全問題，耽誤解決的時間。

1.3 食品安全標準和檢測技術不夠完善

食品生產過程缺乏標準、規范。近年來，我國食品工業發展迅速，超千家企業有HACCP認證，數十萬加企業通過ISO9000的產品質量認證，但是相關企業擁有這些認證的占比并不高。個別小作坊都不在食品安全管理的范圍內，不少黑心企業為了降低成本，偷工減料，使用劣質材料，弄虛作假，給食品安全帶來了極大的沖擊。現階段我國在技術檢測上還不夠完善，需要進一步加強對技術檢測的投入力度

2解決食品安全問題的對策

2.1 健全并完善相關的法律規定

目前，要根據實際食品安全的問題情況，制定出相關的法律體系。在食品生產的源頭、過程、銷售上都要制定相關的法律法規，哪里出了問題就從那個層面究責，無論是監管者、執法者還是生產者。只有制定完善相關的法律法規，食品的安全問題才能夠得到保證，消費者的權益才能夠得到保證，我國食品行業的經濟才能取得重大發展[2]。

2.2 建立有效的組織管理體系，提高執法力度

目前，我國食品安全管理體系還不夠合理，隨著人民的食品安全意識的不斷提高，創建一個有效的食品安全組織管理體系變得勢在必行。完善現階段的分層管理制度，可以專門成立一個部門來對產品的生產到銷售的全過程負責，以此避免此前監察權力分散的情況，有不同層次的部門安排人員進去，集體承擔責任。從檢查食品原材料開始層層把關，“從農村到餐桌”之間的每個過程都要檢查到位，將安全問題從源頭上開始解決。同時，加大對違法的食品企業的處罰力度，提高法律的威懾力。并且對相關瀆職人員也要加強處罰力度，不能因為一個人的檢查不利讓百姓埋單[3]。

2.3 加強對食品安全問題的教育

為了加強食品安全的管理，需要對人民進行食品安全教育，提高人們的食品安全意識。可以從幼兒園開始，學校定期組織關于食品安全的相關講座，從小培養孩子的食品安全意識。社會層面上，加大對食品安全事件的曝光力度，給予足夠的警示，讓心懷不軌的人望而卻步。對于從事食品相關行業的人員選拔上，需要更加嚴格。民以食為天，食品安全是關乎天下人的大事，相關行業也是責任重大。在進入食品行業前需進行齊全的法律教育和素質考察。

3建立對食品安全的評價體系

一個完善的食品安全評價體系需要食品生產者、食品消費者和食品安全執法者共同參與進來，加強各層面的監督力度，政府可以通過不定期組織食品安全教育周、短信群發、建立微信小程序的形式讓食品生產者和消費者以及第三方機構參與進來，宣傳良好的示范企業，加強曝光違規企業力度，支持消費者的監督作用，提高第三方食品安全管理的監督力度，以此來宣傳食品教育問題，形成一個良好的食品安全評價體系。

凡事都需要有群眾來監督，政府可以不定期向群眾發送短信進行線上對食品安全的評價，得到客觀的評價和建議。為只有這樣食品安全行業才能夠不斷進步不斷反正。

隨著社會經濟的不斷發展，食品安全問題正越來越受公眾的重視。食品安全管理的重要性正在不斷提升，安全管理是否到位直接能影響群眾的身體健康。近年來，我國食品安全問題相較于從前已經大幅減少，這說明，我國的食品安全管理體系仍有漏洞和不足，任重道遠。需通過完善法律制度，健全監管體系，提高群眾的食品安全意識，健全評價體系來完善我國的食品安全管理。加強對食品安全的管理，幫助國民的食品安全，保障消費者合法權益，提高食品行業的經濟發展。

參考文獻

[1] 徐金春.論我國當前食品安全問題[J].商業經濟，2016，35（9）：13-15.

[2] 李嚴昌.對我國食品安全管理的行政學思考[J].重慶行政：公共論壇，2016，18（5）：75-77.

[3] 張偉斌，解菁，盧蕊枝，等.食品安全管理策略及建議[J].中國公共衛生管理，2016，25（5）：485-486.