京津冀協同發展背景下河北省高校人才引進困境及策略分析

王珊珊 尹高飛 谷桂恕

摘 要：在京津冀協同發展背景下，受到京津地區“虹吸效應”的影響，河北省高校在人才引進工作上存在總量不足、高層次人才稀缺、人才地緣結構單一等諸多困境。對此，河北省高校應從增加自身實力、拓寬引人渠道、借力協同發展的優惠政策等方面加以改善。

關鍵詞：京津冀協同化;河北高校;人才引進;困境

文章編號：1004-7026（2020）11-0060-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：G717 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?河北省高校人才引進現狀

人才是高校可持續發展、提高整體綜合實力的重要因素。黨的十九大報告提出加快建設創新型國家戰略。為贏得先發優勢，各高校都致力于人才引進工作，通過提高師資建設水平、實行人才強校戰略等方式，不斷改善自身的科學研究環境，增加學校對高層次人才的吸引力。

目前，國家正積極推行京津冀協同化發展戰略，一方面為河北省高校人才引進工作提供了契機;另一方面，由于河北省在經濟、文化、服務等方面與京、津相比，確實存在很大差距，河北省高校人才引進工作出現了一些困難。

1.1 ?人才引進總量不足

知識經濟時代，人才是經濟發展的關鍵影響因素。新經濟增長理論認為，現代以及將來經濟持續、快速、健康增長的主要動力和源泉，已經不再是物質資源，而是知識、技術等人力資源[1]。然而，河北省作為京津冀協同發展的重要參與者，與北京、天津相比，河北省高校人才總量存在斷崖式下跌。這意味著河北省高校對于人才的吸引力出現了嚴重下滑，人才引進數量與高校發展需求之間出現了較大缺口。人才總量匱乏已經嚴重阻礙河北省高等教育的發展，并不斷拉大與京、津的差距。

1.2 ?高層次人才稀缺

高層次人才可以創造優秀的科研教研成果，創新學科發展思路，發揮學科帶頭作用，優化學科隊伍建設，對推動高校可持續發展、提高整體實力和影響力發揮著重要作用。

然而，河北省大部分院校引進的人才基本上是獲得博士學位的人員，而長江學者、國家杰出青年等高層次人才引進能力明顯欠缺。并且引進人才的整體年齡偏低，大部分是剛畢業的博士，研究者的學術、教研水平都處在起始階段，不具備獨立帶領科研團隊的能力。人才梯隊薄弱，嚴重阻礙了河北省高等教育的高效發展。

1.3 ?人才地緣結構單一

通過實施京津冀區域發展戰略，國家對河北省的發展給予了一定的政策性支持。但是對于人才，尤其是省外人才而言，河北省提供的條件不足以滿足他們的期望。河北省雖然地理位置距北京、天津較近，但經濟發展水平明顯落后于兩地，導致河北省對高等教育的財政支持力度不足，薪資水平低，各類補貼數額少，人才待遇很難同經濟發達的地區相抗衡。

同時，河北省院校發展緩慢，很難形成優勢學科，無法在全國范圍內產生較強影響力，自然無法有效吸引省外其他地區優秀人才，導致引進的人才多為省內人員，省外人員比重極低，出現引進人才地緣結構單一的情況。

2 ?河北省高校人才引進制約因素

2.1 ?發展相對落后，對人才的吸引力不足

河北省位于東部地區，與京、津相比，經濟和社會發展總體水平偏低，無論是在基礎設施建設、公共服務水平方面，還是在薪資水平方面均存在一定差距。河北省高校資金匱乏，難以提高發展層次，制約了高等教育的發展。

另外，河北省受氣候和自身工業結構等因素的影響，容易導致污染性氣體聚集，空氣質量差，霧霾現象嚴重，省內很多城市空氣質量指數在全國位列倒數，嚴重影響了人才引進工作的開展。

2.2 ?京津地區“虹吸效應”明顯

在經濟和社會發展過程中，由于一個經濟體中的資源總量是有限的，通常只能選擇一個或幾個城市優先發展，而當地的巨額投入會極大地吸引周邊地區的人才、資金等優勢資源，由此產生資源聚集的現象，這種現象就是“虹吸效應”。北京作為全國的經濟、政治、文化中心，在集聚人才、發展高等教育等方面具有天然優勢;天津作為國家中心城市，是環渤海地區的經濟中心，在吸引人才方面也有自身獨特的優勢[2]。京津冀協同化發展進程中，受到“虹吸效應”的嚴重影響，河北省發展停滯不前，對人才的吸引力不足，高層次人才總量極少。

3 ?突破人才引進困境的策略

在京津冀協同化背景下，河北省高校應充分利用協同發展的契機，憑借地緣優勢和政策優勢，抓住機遇，尋求突破，積極改善人才引進的困難局面。

3.1 ?提升綜合實力，增強自身吸引力

高校的綜合實力是人才關注的重要因素。河北省高校要提升發展水平，突出特色專業建設，提高學科建設水平，形成具有影響力的優勢學科，以此提高在全國范圍內的知名度和影響力。

同時，要不斷完善獎勵機制，為人才提供良好的制度保障，妥善解決高層次人才的落戶、醫療、配偶及子女安置等實際生活問題，免去引進人才的后顧之憂，構建學校獨特的校園文化，形成和諧的工作氛圍，增強對人才的吸引力。

3.2 ?加大宣傳力度，拓寬人才引進渠道

河北省高校應不斷擴大招聘渠道，積極參與京津冀人力資源協作，主動參加各地區人才招聘會。深入解讀人才引進政策，加大學校優勢和發展潛力的宣傳力度，充分利用各種渠道，尋找高校發展所需人才。此外，為適應建設高水平大學的需要，可以采用柔性引進模式吸引高層次人才，增強省內高校學術競爭力，促進河北省高等教育發展。

3.3 ?借助地緣優勢，科學規劃引才工作

隨著京津冀協同化進程深入，河北省高校在引進人才時，應積極借助宏觀環境，將地緣作為自身優勢，主動與北京、天津高校尋求合作，實現人才資源的共享，完成與京津地區高校的對接，科學開展人才引進工作。緊緊抓住機遇，充分利用國家發展戰略帶來的優勢，吸引高層次人才，實現自身的發展，提高河北省高層次人才隊伍的建設水平。

4 ?結束語

京津冀協同發展作為國家的重要區域發展戰略，為河北省高校的發展提供了更多機會。河北省高校應主動參與到協同發展當中，切實利用好協同發展過程中存在的機會，縮小與京、津兩地的差距。

參考文獻：

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