簡析促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

孔祥鳳

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的重要組成部分，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作做得好，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就高，農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平也相應(yīng)提高。但在一些地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展得并不順利，而且成績也一般，無法適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢與要求。國家對“三農(nóng)”工作的發(fā)展提出了總要求，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作部門肩上的責(zé)任重大，必須克服一切困難，千方百計(jì)地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，不斷改善人民群眾的生活水平。本文圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話題進(jìn)行了分析，并提出了改進(jìn)措施。

在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終都是重中之重的工作，各級農(nóng)村組織都把推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，采取了多種有力的措施，切實(shí)推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的開展。但是在一些地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作并未真正受到重視，管理人才缺乏，管理制度不健全，必要的基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，這些問題的存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開展，也對提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平形成了一定程度的制約。做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作必須從改進(jìn)缺點(diǎn)、彌補(bǔ)不足入手，創(chuàng)新工作方法，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

1、建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)制度

針對一些地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作制度不健全的問題，為了提高管理工作質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要，依照有關(guān)法律法規(guī)的精神，逐步健全和完善相關(guān)管理制度，明確管理責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和職權(quán)范圍，建立責(zé)任追究制度和激勵(lì)措施，對在工作取得突出成績的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成工作任務(wù)的進(jìn)行懲罰。在各項(xiàng)管理制度的約束激勵(lì)下，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量和水平，形成制度化的現(xiàn)代管理機(jī)制。

2、加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的監(jiān)督

在過去農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作監(jiān)督與管理過程中，監(jiān)督的主體是村民委員會(huì)及上級主管部門，如今，這種監(jiān)督管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照財(cái)務(wù)制度和現(xiàn)代管理模式的要求，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，應(yīng)該對傳統(tǒng)的監(jiān)督管理模式進(jìn)行改進(jìn)和進(jìn)一步規(guī)范。村民委員會(huì)在發(fā)揮監(jiān)督管理職能時(shí)，要委托專業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)管理機(jī)構(gòu)，對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化，杜絕一切財(cái)務(wù)漏洞，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理取得成效。

3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在新的形勢任務(wù)面前，需要不斷創(chuàng)新工作體系，樹立為民服務(wù)的理念，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。但在一些地方，由于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中投入不足，專業(yè)管理人才缺乏，管理制度不健全等問題的存在，只能維持現(xiàn)有的工作方式，談不上創(chuàng)新發(fā)展。因此，各地方政府必須重視和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門開展工作，投入必要的資金，完善管理工作所需要的基礎(chǔ)設(shè)施，為管理工作的開展打下物質(zhì)基礎(chǔ)。在設(shè)備設(shè)施完備的條件下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員應(yīng)不斷創(chuàng)新管理體系，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新思路，在管理模式上創(chuàng)新。充分利用制度化、信息化的現(xiàn)代管理手段，積極整合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源，制定統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的高水平開展。

4、重視培養(yǎng)專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才

專業(yè)化的人才是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作高水平開展的前提條件之一，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批專業(yè)化的人才，建立一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。專業(yè)化的管理人才既包括具有經(jīng)濟(jì)管理方面的真才實(shí)學(xué)，有經(jīng)營管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，也包括財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督方面的人才。采取請進(jìn)來、走出去的方式培養(yǎng)人才，邀請高等院校的專家學(xué)者和同行業(yè)有突出成就的人員來辦班授課，傳授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面提高管理人員的素質(zhì)。同時(shí)，選拔表現(xiàn)出色的年輕人到高等院校進(jìn)修，或到成績顯著的其他地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，用別人先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，豐富提高自己。在培養(yǎng)的同時(shí)，還可以在社會(huì)上招聘專業(yè)化的人才，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的知識結(jié)構(gòu)。同時(shí)要確保管理工作人員德才兼?zhèn)洌辛己玫穆殬I(yè)道德和事業(yè)心、責(zé)任感，遵守法律，踏實(shí)工作，打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通的管理人才隊(duì)伍。

5、充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用

信息技術(shù)是當(dāng)今先進(jìn)的管理技術(shù)，引進(jìn)信息技術(shù)有利于工作效率的提高和工作質(zhì)量的改進(jìn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)充分認(rèn)識到信息技術(shù)對管理工作的促進(jìn)作用，從提高工作質(zhì)量和效率的角度出發(fā)，積極引進(jìn)和建立信息化的管理技術(shù)，用先進(jìn)的科學(xué)手段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)步。首先在財(cái)務(wù)管理上引進(jìn)信息化管理技術(shù)，引進(jìn)專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，建立信息化的財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)管理的智能化、網(wǎng)絡(luò)化，從而減少農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成本，提高財(cái)務(wù)工作效率。其次，充分利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)技術(shù)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。例如，可以在大數(shù)據(jù)的支持下，進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算，有利于全面掌握收支情況。也可以利用大數(shù)據(jù)，來規(guī)避農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。

總之，必須正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義，積極建立和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的監(jiān)督，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作體系，培養(yǎng)專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才，并積極引進(jìn)和應(yīng)用信息化管理手段。通過采取以上積極措施，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：154200黑龍江省蘿北縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心）