劉喚成
隨著我國對新農村建設逐漸實施了惠農政策,主要是為了幫助農民提升經濟收入,提高農民的生活質量,促進農業生產,從而推動新農村建設。農業發展對我國經濟發展有著決定性的影響,要想加快農業的發展,我國相關政府部門就必須提高對農業經濟管理的重視程度,找出目前農業經濟管理存在的問題,從而解決問題,不斷對其進行優化,從而提高農業生產效率,增加農民經濟收入,使農業得到快速的發展。
一、農業經濟管理概述
在市場經濟規律的影響與自然規律的要求下,農業在生產中,需要合理的組織農業發展,并對其進行有效的管理被稱為農業經濟管理。不斷的優化農業經濟管理,能夠解決農村農業生產問題,對農村經濟的發展中具有重要意義。我國作為農業大國,農業生產對我國的經濟發展具有著重要的影響。在隨著經濟的不斷發展,為了改變農民的生活環境,提高農民的生活質量,促進農村呈現新發展、新氣象。在合理規劃農村發展的同時,對農業經濟管理進行優化,能夠促進農業資源得到合理的分配,對維持農村經濟具有著良好的作用。在農業經濟管理優化的條件下,能夠帶動農民生產的積極性,對提升農業生產具有著一定的幫助。在新農村建設的環境下,農業經濟管理更加注重農村生產力,只有提高農業生產,才能夠為農民帶來更多的經濟收入,進而達到保障農民經濟利益的目的。
二、農業經濟管理存在的問題
1、經濟管理的意識淡薄
早在2008年9月27日,對山西省社會主義新農村建設開放可試點。山西省政府為了能夠促進新農村建設速度,結合農村發展的實際情況,對新農村建設進行了全面的規劃,并提出了新農村建設的總體思路。但是,我國在傳統發展的影響下,我國農業一直沿用小農經濟思想,采用封閉式的自給自足生產方式,從而嚴重的制約了我國農業經濟的發展,從而也阻礙了我國社會經濟的發展。近三十年,我國雖然對農業生產提高了重視程度,并且一再強調農業經濟發展的重要性,并且對我國農村發展進行了全面的規劃。但是在真正實施的過程中,遇到了極大的阻礙,導致農業發展依舊不溫不火。其主要的問題就是在與我國干部在執行國家政策時,缺乏農業經濟管理意識,地方政府并未針對國家所提出的思想政治進行深入學習,從而對國家農業政策并未完全理解,導致地方政府干部并未對農業經濟管理提高重視程度,導致在農業經濟管理中未做到統籌規劃,從而導致農業經濟管理無法滿足社會經濟法發展的需求,管理嚴重滯后混亂,從而對新農村建設也造成了嚴重的影響。
2、規模化生產方式難以推行
農業經濟管理的滯后問題,導致農村在有限的資源中,存在了大量的剩余勞動力,由于生活壓力的增加,使得部分農村青年人逐漸進入城市,使得農村的生產力只剩下了老人和婦女,農業的經濟發展造成了嚴重的影響。在山西省,農民對農村的土地具有著一定的使用權,但是由于農村所剩余的勞動力,所受到小農意識影響較為嚴重,導致農村規模化改革以及農場化生產方式,難以推進。
3、缺乏專業的管理
現階段,我國為新農村建設提供了大力的復制,并且實施了大量的惠民政策,鼓勵農村轉向城市,可在農村建設農業企業,促進農村資源的優化,從而也能夠做好農村資源整合。但是,由于在缺少專業的農業經濟管理制度下,導致農業企業建設過于效仿他人,農辦企業特性過于單一化,缺少農村特有的農業特色,使得農辦企業缺少企業特點,從而也導致了農辦企業在市場中缺乏競爭力。開展農辦企業,效仿他人的管理模式主要是由于缺乏專業化的指導,并且不懂得如何有效的管理企業發展,無法做到科學有效的規劃企業發展,使得農辦企業在市場中無人認同,進而在缺乏投資下,無法在市場中生存。
三、新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略
1、產業結構的優化
對于山西省農業而言,由于農民在長期受到小農經濟意識的影響下,導致在農業生產中,將重心放在了農作物中,而對于其他農業資源的發展缺乏生產意識,也使得農村的農業發展缺乏多樣化。在新農村建設環境下,要想推動新農村的建設,必須要提高老百姓的經濟收入,合理優化農業資源,促進農業生產結構的多樣化,才能夠轉變傳統農業意識,促使農業生產朝著多樣化的方向不斷發展,而且農民的生產選擇也逐漸增多,最終提升農村農業生產的同時,也能夠為農民帶來更多的經濟收入,對推進新農村具有著重要的作用。此外,我國當地政府需要對農村產業結構的調整進行把控,針對現階段農業經濟發展現狀,提高農業經濟管理的重視程度,杜絕農業生產結構調整破壞農業資源,科學合理的應用當地農業資源,從優化產業結構,才能夠保障農民提高農業生產產量,進而促進經濟的發展。
2、農業生產邁向規模化和現代化發展道路
在農業經濟管理中,需要不斷的完善管理體系,對農民核心政策思想加以引導,促進農民多加采用現代化農業生產設備,加快農業生產步伐。不過,同時也需要政府能夠大力的扶持農業現代化生產,采用國家惠民政策,加大對購買農業機械設備的經濟補貼,為農民提供更多的優惠政策。從而能夠使農業不再懼怕后顧之憂,能夠專心利用農業現代化生產設備,加強農業生產速度的同時,也能夠提高農業生產產量,從而為農業的經濟收入帶來一定的幫助,進而促進農業經濟法發展。
3、完善農業管理機制
為了能夠有效的推進農業經濟發展,在新農村建設的環境下,山西省當地政府應當在國家所實施的農民政策中,針對當地農村的實際發展情況,不斷的完善農村經濟管理機制,不斷的與當地農民進行溝通交流,從而對現代農村的經濟發展有所了解,掌握當地農業發展的主要方式,從而針對實際農業發展情況,建立完善的農業經濟管理機制,同時也需要加大力度對農村干部進行培訓,使農村干部能夠掌握經濟管理的相關知識,能夠針對當地實際情況,對農業生產進行妥善的管理。
(作者單位:033100山西省呂梁市方山縣畜牧獸醫中心)