首次寫入政府工作報告，“新”在哪兒？怎么“建”？

孫冰

“加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。”國務院總理李克強在今年的政府工作報告中指出。

在今年的全國兩會上，新型基礎設施建設（下稱“新基建”）被首次寫入了政府工作報告。實際上，在此之前，無論是中央推動經濟復蘇發展的頂層設計，還是各地方政府未來重大投資項目的布局計劃，新基建都已多次出現，已經是當下最強勁的產業風口之一。

突如其來的新冠疫情雖然對中國的經濟發展帶來了巨大挑戰，但它在客觀上也成為新基建的加速器之一。疫情下，電子商務、遠程辦公、遠程醫療、在線教育、無人技術、機器人、健康碼、直播等基于新型基礎設施的應用和服務，為打贏疫情防控和復工復產復蘇經濟“兩場仗”提供了重要支撐，讓人們更加直觀地感受到了推動新基建的重要價值和重大意義。

那么，新基建相比傳統基建到底“新”在哪里？又該如何“建”？這成為今年兩會期間最被熱議的話題之一。

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信息時代的新型基礎設施與工業時代的基礎設施完全不同，這些基礎設施的建設，對于未來中國經濟的高速增長、在全球競爭獲得有利地位，都至關重要。

新基建下，創新基礎設施的中心是人工智能，但是，目前人工智能時代的操作系統，也就是深度學習的操作框架，基本上還是使用的美國技術，中國絕大多數的人工智能應用也還是構建在美國的深度學習框架之上的。……