新發展階段：目標與使命

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。這是以習近平同志為核心的黨中央順應時代潮流、深刻把握國際國內發展大勢作出的重大戰略論斷，是對黨和人民事業所處歷史方位的清醒認識和科學把握，為我們黨和國家在新的歷史時期謀劃新發展提供了根本遵循。

“十四五”時期是新發展階段的開局起步期，是我國實現新的更大發展的關鍵時期，事關我國經濟社會持續健康發展，事關全面實現社會主義現代化大局，意義重大而深遠。站在“兩個一百年” 奮斗目標的歷史交匯點，從歷史與現實、國際與國內、理論與實踐的角度深刻理解新發展階段在我國發展進程中的里程碑意義，精準把握新發展階段的新方位和新特點、新目標和新使命，是推進新時代中國特色社會主義事業、分兩步走實現第二個百年奮斗目標的認知前提和實踐依據。

新發展階段之“新”，在黨的十九屆五中全會擘畫中清晰可見：經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。新發展階段的提出，一方面表明我國如期全面建成小康社會，已經站在一個新的更高歷史起點上;另一方面，要求我們正確分析國內外的新形勢，在“世界百年未有之大變局”中把握好“中華民族偉大復興戰略全局”，推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

新發展階段之“新”，在于肩負著破除結構性、體制性障礙，創設新的發展路徑的偉大目標和使命：要運用辯證思維把握“兩個大局”“危”中之“機”，堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以暢通國民經濟循環為主構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，以科技創新催生新發展動能，以深化供給側結構性改革為主線，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，以共建共治共享拓展社會發展新局面，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現高質量發展，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，危機并存、危中有機、危可轉機。當前，世紀疫情和百年變局交織，國際格局深刻演變，世界進入動蕩變革期。國際社會正在經歷多邊和單邊、開放和封閉、合作和對抗的重大考驗。我國國內的發展矛盾集中體現在發展質量上，而高質量發展的核心動力是創新。我們要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰，準確認識和把握國內外大勢，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，落實好黨中央在“十四五”和更長時期的各項戰略部署。

新故相推，日生不滯。新發展階段，意味著新機遇、新挑戰、新發展格局、新發展動能、新發展活力、新優勢、新局面，也意味著中國共產黨人將肩負新使命，踏上新征程。新發展階段，黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發展作出了系統謀劃和戰略部署，明確了“十四五”時期經濟社會發展目標和2035年遠景目標，對于動員和激勵全黨全國各族人民滿懷信心迎接中國共產黨成立100周年，繼續抓住用好重要戰略機遇期，奮力書寫新發展奇跡，推進中華民族偉大復興歷史進程，具有重大而深遠的意義。

誠如習近平總書記在2021年新年賀詞中所說：“我們秉持以人民為中心，永葆初心、牢記使命，乘風破浪、揚帆遠航，一定能實現中華民族偉大復興。”新征程啟程之際，本期特別策劃圍繞新發展階段的基本內涵與歷史方位，新發展階段的目標與使命，以及新發展階段面臨的理論與實踐問題展開深入研究探討，敬請垂注！

——《學術前沿》編者