梯具企業(yè)的“安全大事”
——記中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會登高設(shè)備分會成立大會

文·圖/本刊記者 趙原

2019年11月8日，中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會登高安全設(shè)備分會成立大會在天津召開。會上介紹了國內(nèi)梯具行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢和美國登高安全作業(yè)規(guī)范等，呼吁全社會關(guān)注梯子的標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品安全與使用安全。

2019 年11 月8 日，中 國 機 械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會登高安全設(shè)備分會（以下簡稱“登高安全設(shè)備分會”）成立大會在天津召開。全國登高安全設(shè)備相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等100 余人參加了本次會議。

應(yīng)急管理部政策法規(guī)司副司長鄔燕云、中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會會長陳國衛(wèi)、副會長兼秘書長鄒本基、全國機械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員李勤等出席會議并講話。

鄔燕云在致辭中指出，由于缺乏行業(yè)監(jiān)管，我國梯具行業(yè)發(fā)展混亂，產(chǎn)品低價競爭、以次充好等現(xiàn)象層出不窮，并且多數(shù)生產(chǎn)梯子的中小企業(yè)其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)普遍低于國家標(biāo)準(zhǔn)，這些現(xiàn)象在很大程度上阻礙了我國梯具行業(yè)的有序發(fā)展。通過成立登高安全設(shè)備分會，定期統(tǒng)計發(fā)布登高安全設(shè)備相關(guān)事件的報道，引導(dǎo)消費者認(rèn)識用梯安全，推廣安全理念，倒逼生產(chǎn)企業(yè)銷售安全水平高的梯具，從而促進(jìn)登高行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。

會議介紹，分會成立后還將通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、引導(dǎo)行業(yè)自律以及組織開展登高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平行業(yè)活動等形式，在規(guī)范市場、提升質(zhì)量、保障安全等方面發(fā)揮作用。

國內(nèi)梯具行業(yè)現(xiàn)狀與困境

記者了解到當(dāng)前國內(nèi)梯具行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困境。目前，登高安全設(shè)備主要分為固定式——工作平臺、通道、樓梯、階梯、固定式直梯、護(hù)欄、扶手、安全護(hù)籠、自閉式安全門等；移動式——移動式工作平臺、可拆卸式工作塔臺、移動式梯子等；便攜式——單片梯、單側(cè)梯、雙側(cè)梯、延伸梯、人字梯、伸縮梯、多功能梯、梯凳等。

在GB/T 17889.1《梯子 第1部分 術(shù)語、型式和功能尺寸》中，將梯子的定義明確為：包含有踏棍或踏板，可以供人上下的裝置。梯子產(chǎn)品種類繁雜，總體功能是供用戶從一個較低的平面安全攀升至一個較高的位置所使用的設(shè)施。由于作為登高攀升使用，力學(xué)相關(guān)性能最為重要。梯子主體結(jié)構(gòu)材料一般為鋁合金、鋼鐵、復(fù)合材料、木質(zhì)材料，包含有金屬或復(fù)合材料踏板/踏棍。

中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會登高安全設(shè)備分會成立揭牌儀式

進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國梯具行業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)了一批質(zhì)量過硬、安全可靠的梯子品牌。相關(guān)產(chǎn)品廣泛用于家庭、工業(yè)、建筑、石油、海上作業(yè)、礦業(yè)、軌道交通等領(lǐng)域。同時，相關(guān)企業(yè)積極拓展國際業(yè)務(wù)，參與國際競爭。

當(dāng)前，國內(nèi)梯具行業(yè)發(fā)展尚存在以下問題：一是低端產(chǎn)品占有量較大；二是航空、電力、化工、消防等高端市場被國際品牌占領(lǐng)；三是監(jiān)管力度不夠，市場產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，不達(dá)標(biāo)和存在安全隱患的產(chǎn)品充斥市場，存在“劣幣驅(qū)良幣”的現(xiàn)象，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生；四是中國消費者，乃至全社會對于梯具產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性關(guān)注度不夠，甚至自制梯具還在大量使用。

在國內(nèi)很多企業(yè)的工廠車間里，使用不合格的梯子產(chǎn)品或不規(guī)范使用梯子的現(xiàn)象十分普遍，因為踏棍斷裂而從高處摔落的事件幾乎每天都在上演，使用非絕緣材質(zhì)的梯子在有觸電危險的場合作業(yè)也很常見。由于不當(dāng)用梯和梯具質(zhì)量問題引起的傷亡事故每年數(shù)以萬計，釀成了不少家庭和社會的悲劇，給企業(yè)和社會都會帶來巨大損失。企業(yè)主不僅要賠付高額的醫(yī)藥費，還嚴(yán)重影響了生產(chǎn)效率和進(jìn)程。一把不起眼的梯子，足可以毀掉一個家庭的幸福、一個企業(yè)的榮辱。

作為登高安全設(shè)備分會輪值會長的佛山市順德區(qū)萬怡家居用品有限公司（以下簡稱“萬怡公司”）董事長周克海對此深有體會，他在會上提到：在歐美發(fā)達(dá)國家，用戶和市場對梯子的安全要求非常重視，安全標(biāo)準(zhǔn)的要求僅次于槍械。而中國由于傳統(tǒng)用梯習(xí)慣，對梯子的安全性能的要求理解普遍不到位，市場上安全性能不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品沒有得到有效監(jiān)管。周克海講述了一個真實的故事：2019 年初，有消息稱中國出口到英國的梯子發(fā)生了一起摔人事故。隨即歐洲第三方檢測公司對中國出口歐洲的梯子開展了飛行檢查，即將歐洲市場抽驗產(chǎn)品與中國生產(chǎn)廠家抽驗產(chǎn)品的測試數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，一旦數(shù)據(jù)差異大，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)廠家將面臨著產(chǎn)品認(rèn)證證書停用、出口資質(zhì)受到威脅、所有貨物被召回的“滅頂之災(zāi)”。當(dāng)時萬怡公司也接受了飛行檢查，經(jīng)過歐洲市場的嚴(yán)酷抽查，最終證明該企業(yè)生產(chǎn)的梯子完全符合標(biāo)準(zhǔn)——是安全的。“在經(jīng)過這起風(fēng)波之后，我們2019 年的訂單量不但沒有受到影響，反而有所增加。通過這件事，讓我切身體會到了‘安全就是企業(yè)的生命’這句話——我們生產(chǎn)梯子不是要求一個產(chǎn)品安全，也不是要求一批產(chǎn)品安全，而是需要每一天生產(chǎn)的產(chǎn)品都安全！”周克海感慨。

美國登高安全作業(yè)規(guī)范

相比國內(nèi)市場的參差不齊，國外對登高安全設(shè)備的生產(chǎn)與使用有哪些要求呢？會上介紹了美國職業(yè)安全與健康管理局頒布的職業(yè)安全與健康標(biāo)準(zhǔn)（OSHA 標(biāo)準(zhǔn)）對登高安全作業(yè)的規(guī)定。OSHA3124-12R2003（樓梯和梯子指導(dǎo)）中指出，在樓梯和梯子或者周邊工作是“危險”的。樓梯和梯子是建筑工人工傷事故的重要來源，而且其導(dǎo)致的工傷事故往往使傷者無法繼續(xù)參加工作。OSHA 標(biāo)準(zhǔn)對樓梯和梯子的要求適用于以下所有工作場合：建筑、改造、維修、油漆、噴涂、裝修和拆除。其中有很多條款對于梯子的質(zhì)量安全和使用安全進(jìn)行了規(guī)范。

例如，其中以下這些重點條款是適用于所有類型梯子的安全規(guī)范：梯子的使用負(fù)載不能超過制造商的標(biāo)稱負(fù)載；在通道、門口、車道等地方使用梯子時，梯子必須被安全固定，且要在周邊豎立警示標(biāo)識，讓車輛和人繞行；在攀爬梯子的過程中，不能移動或延伸梯子；在有接觸電和電器的場合，需要使用絕緣材質(zhì)梯框的梯子；爬梯子的時候，要面向梯子；如果在一處工地上，只有一個登高通道，有超過25 名工人，或者該登高通道要提供雙向交通，那么一定要有超過2 把梯子。

針對損壞的梯子，明確要求：有結(jié)構(gòu)性損壞的梯子必須立即被貼上或掛上“禁用”標(biāo)貼，直到梯子被維修好；梯子維修后，必須達(dá)到出廠標(biāo)準(zhǔn)才能返回再次使用。

第一屆登高安全設(shè)備分會輪值會長、副會長授牌儀式

未來國內(nèi)梯具行業(yè)發(fā)展趨勢

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的不斷提高，國人的安全意識也在改變，越來越多的消費者愿意去買一把更穩(wěn)固、更安全的梯子，也對梯子的功能性提出要求更高。目前，鋁合金、玻璃鋼梯子的需求不斷增加；工廠、物業(yè)公司、醫(yī)院、學(xué)校、地鐵、機場等都需要使用專業(yè)安全梯，專業(yè)安全梯市場潛力巨大。

因此，預(yù)計我國梯具行業(yè)未來發(fā)展趨勢將向著以下幾個方向邁進(jìn)：

一是執(zhí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在我國，由于國家標(biāo)準(zhǔn)并非屬于強制標(biāo)準(zhǔn)，很多產(chǎn)品尚不能通過國標(biāo)測試，這是我們無可回避的現(xiàn)狀。但隨著人們安全意識越來越高和中國梯具行業(yè)的不斷規(guī)范，國家標(biāo)準(zhǔn)也會不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和制造商終究會被淘汰。

二是選擇更加優(yōu)良的材質(zhì)。梯具的選材不僅直接決定產(chǎn)品品質(zhì)，更關(guān)乎使用者的人身安全。由于安全性、耐腐蝕性、輕便性與高強度工作負(fù)荷等因素的要求，使得梯具的選材范圍大大縮小。鋁合金、玻璃鋼材質(zhì)逐漸取代其他材質(zhì)，成為梯具選材的主導(dǎo)。

三是追求更加完美的設(shè)計。在制梯領(lǐng)域，同樣需要一系列相對應(yīng)的設(shè)計開發(fā)與管理體系。近些年，國內(nèi)引進(jìn)了包括梯具軟件系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)線、工廠化流水作業(yè)管理、ERP 軟件管理等先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理模式。

四是推廣更加精湛的制造工藝。國內(nèi)市場也逐漸向精湛與現(xiàn)代工藝的雙重標(biāo)簽發(fā)展。

五是注重更加完善的品控與質(zhì)檢。質(zhì)量檢驗作為任何產(chǎn)品進(jìn)入市場、面向消費者前的一道重要關(guān)口，往往直接決定銷售的業(yè)績與品牌的成敗。不僅如此，梯子作為涉及安全的產(chǎn)品，但凡有一些要求的市場客戶，均需要其滿足對應(yīng)的梯子標(biāo)準(zhǔn)要求。在未來，不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計制造、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的梯子勢必寸步難行。