事業單位財務會計內部控制的實現

杜艷姍

摘 要：我國事業單位財務會計工作目前正在發展，很多事業單位已經重視財務會計內部控制這一事項，由于我國大批的高素質、技術技能型人才都出自高職院校，所以建立起一個高效的財務會計內部控制體系對提高高職院校辦學效益具有極為重要的意義。但是，很多事業單位包括高職院校在實踐過程中遇到了很多阻礙，本文通過闡述事業單位財務會計內部控制的現實情況，分析我國財務會計內部控制中的問題，最后提出一些建議，以供參考。

關鍵詞：事業單位;高職院校;財務會計內部控制;意義

一、引言

現如今，我國市場經濟不斷發展，經濟體制改革也在不斷深化，很多事業單位也要緊隨發展作出改變。因為事業單位很多都是非生產型部門，它們的日常運轉經費大多來源于財政經費，它們的職能多數是行政職能，所以事業單位財務會計內部控制是讓本單位正常運轉的最有效手段。然而，很多事業單位的管理人員并沒有意識到在深化體制改革的背景下，財務會計內部控制對提高系統管理質量與效率的意義，接下來筆者將逐一進行剖析。

二、事業單位財務會計內部控制存在的問題

（一）現金管理制度不完善

我國很多事業單位的內部財務管理都存在“賬外賬”的現象，因為很多單位的現金管理制度不完善，在財務方面特別是在內部支出方面不嚴格，時常以各種名義發放補貼，同時還存在收入不做賬的狀況，所以事業單位內部的現金管理制度應盡快完善。

（二）財務管理制度有漏洞

很多事業單位內部財務管理的報銷程序都較為繁瑣，所以在實際經費報銷過程中，個別單位為了省事，將報銷手續化繁為簡，不按照嚴格的審批程序進行，造成了事業單位內部個別人員鉆空子，用集體利益為個人謀私，因此補缺事業單位財務管理制度尤為重要。

（三）經費收支預算不合理

事業單位系統龐大，不像中小型私人企業那樣內部財務控制簡單、明了，能有效地進行經費收支預算并有效執行，很多事業單位的收入不公開、不透明，經費收支過程經常沒有進行預算，有時甚至沒有有效執行預算標準，對于隨意擴大經費開支這一情況會私自進行賬面處理，這些做法已經對我國事業單位的內部財務管理控制造成了很大的影響。

（四）財務制度存在的其他問題

我國事業單位的財務會計工作正在轉型發展中，但由于現實中總會有各種各樣的原因使其發展受到阻礙，因此我國財務制度還需要繼續“摸著石頭過河”，邊實踐、邊完善，對于我國事業單位財務會計工作中存在的其他問題，如會計核算還有不實之處等，都應在各單位的財務內部管理中加強規范，杜絕再發生這些情況。

三、事業單位財務會計內部控制的意義

（一）符合公共財政建立的要求

事業單位財務會計內部控制改革是為了適應市場和經濟體制的轉型，是響應我國公共財政體系建立的表現，緊隨其后，各個地方又相繼響應出臺各種相關政策，目的都是建立完整的、適宜我國國情的財務運作制度，比如：國庫單一賬戶制度、政府采購、部門預算、集中收付等。該系統不同于之前的經濟策略，是以科學方法為主，依靠個人自覺性嚴格實行，不再是依靠行政命令強硬執行，對我國事業單位財務會計內部控制的實現有很大的意義。

（二）提高會計核算工作質量

在前文中提到的我國事業單位財務會計內部控制中存在的其他問題就包括會計核算不實，因此，進行事業單位財務會計內部控制可以解決這一問題，提高會計核算的準確性、真實性，有效提升各單位財務會計信息質量。在經濟體制改革過程中，事業單位要加強對財務內部控制體系的把控，遵守各項財務規章制度，杜絕發生前文中提到的各種問題，使事業單位的內部財務管理公開、透明化，積極適應現有的經濟體制。

（三）符合事業單位的未來發展需求

建立完善的事業單位會計財務內部控制體系是未來的發展趨勢，它能確保事業單位在穩定承擔自身功能職責時，健康穩定地發展，若是輕視其作用，事業單位在未來發展道路上必然會被社會淘汰。

四、財務會計內部控制在高職院校中的應用

事業單位財務會計內部控制方法同樣適用于高職院校。財務會計內部控制制度也是高職院校內部財務管理的重要組成部分，它能夠控制高職院校的財務風險，確保高職院校會計資料的完整性，提高會計信息的準確性與真實性，是高職院校生存和發展必需的系統工具。目前，我國高職院校存在的不合理現象有很多，比如：個別高職院校編制緊張導致教職工短缺、人員編制供給與學校規模不協調、人員分工不合理、一人身兼多職、多個崗位職責混亂、崗位設置不合理等，多個問題都與財務會計內部控制不當相關，最后造成各類資產無法全面充分利用、會計資料不完整以及高職院校財務預算失控等諸多嚴重問題。而財務管理可以解決這些問題，提高高職院校的教務管理水平、防范內部財務管理風險、嚴肅紀律，使快速發展的高職教育與時代相適應。

高職院校在財務會計內部控制的實現中除應遵循事業單位財務會計內部控制的原則外，因其職能特殊性，應同時注意以下幾點：（1）增強高職院校管理人員的風險控制意識，管理人員有責任并且應以身作則使會計內部控制適應高職院校發展的新標準;（2）加強內部財務業務流程控制，應用嚴格的預算跟蹤、分析和評價制度代替原來的先審批再審核程序，使得預算經費能夠合理利用;（3）進一步加強會計繼續教育工作，現如今會計人員需要不斷更新知識儲備，高職院校是培養創新人才的搖籃，更應響應國家號召、緊隨時代發展，建設一支具有高素質、強能量的專業財務人員隊伍，為國家作貢獻。

五、結語

改革與創新是時代發展的常態，被動改變只會被時代淘汰，因此，我們要主動改變、尋求完善自我的方法。本文通過闡述分析財務會計內部控制的相關內容，希望能夠為事業單位和一般高職院校財務會計內部控制的實現提供一些有益參考。

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