不動產登記檔案信息資源管理模式探討

李紅波

摘? ? 要：隨著社會的長足進步和經濟的迅猛發展，我國已經從工業化時代逐步邁入大信息化的時代，信息化模式已經正式走進了我們的生活中，這種實質性的轉變對我們的生活生產產生了巨大的影響。很多行業也通過規范整合的有效方式進行數字化管理，不動產登記檔案的管理工作也在其中。不動產檔案資源的規范化數據管理，有助于檔案工作者次序分明，條理清楚的進行檔案管理工作，還能節省時間的同時提高工作效率。本文就不動產登記檔案信息資源管理模式在實踐應用中的問題和解決方法做進一步的分析和校驗。

關鍵詞：不動產登記;檔案資源管理;檔案信息化

在我們印象中財產可分為可動產和不動產，由于社會發展的進步和經濟不斷攀升的現狀，人們越來越注重所有權保護問題，這就引發了不動產登記檔案管理工作的難度，以往傳統的管理模式已經不能滿足日漸繁復檔案管理工作的需求。對其實行信息化的管理實際上就能更有效的保護權利人的合法權益，同時也方便了檔案管理工作人員對檔案收集、整理、統計等工作的有效開展。我國信息化檔案管理技術起步比較晚，確定時間比較短，系統不具完善，所以在這項工作中還存在很多瑕疵和漏點，本文針對不動產登記檔案信息資源管理模式進行了詳細而又深刻的剖析，希望能對同行業相關工作人員起到起到參考作用。

一、不動產登記檔案管理的特性及作用

1.不動產登記檔案具有唯一性

不動產登記檔案簡單來說就是對具有實物性質的不可移動的財產進行實際的準確記錄與反映，比如有建筑物、土地以及土地上生長的植物和地下的附屬物等。現在所有的不動產權都能涉及到個人利益，所以在對不動產進行登記時只能登記在所有者的名下，這樣就能保障所有者的合法權益。換而言之不動產的登記管理只能由國家政府的相關部門工作人員統一準確的進行登記與管理。由此可見這足以顯示出了不動產登記檔案唯一性的特征。只有這樣才能促使不動產的交易的安全有效的順利的進行。

2.不動產登記檔案具有法定性

由于不動產在交易中存在的特殊性，所以進行不動產登記檔案時必須按國家專門制定出的現行法律法規程序進行操作。各種的不動產登記工作大多數由國家授權給本行政區域主管部門進行統一的指導監督和管理。這項工作隸屬行政管理范圍內的事項，首先要工作人員要把登記結果記載到登記薄，然后作為歷史憑證保存至檔案，檔案內容一律不得外傳，由此可見它是具有一定法定性的。

3.不動產登記檔案具有規范性

不動產登記檔案工作是由有關部門做統一管理的，必須按程序嚴格的對數據信息進行采集和記錄。在登記過程中采取薄冊的方式對不動產的歸屬權進行登記，根據不同類型進行詳細排列式的登記;同時要求不動產登記規范操作，必須要做到格式統一清晰明了的登記，不得由模糊不清的記錄，避免因為含混不清或丟失和遺漏情況發生而造成的產權糾紛，要使不動產登記檔案的規范性功能性得到充分發揮。

4.不動產等級檔案具有公開性和私密性

因為不動產對人們生活影響越來越大，我國對不動產登記的重視程度也就越來越高，使得不動產登記檔案的制度日漸完善。就目前的形勢來說，不動產登記檔案管理工作的重點就是完善物權的公示體系和保障不動產權的安全性和私密性。我國現今實行的不動產質量可以依法查詢的制度，充分體現了“物權公示原則”的良好效果，對不動產交易起到了安全保障。不動產在采集和整理不動產登記信息時涉及到的產權所有人個人和企業經營等私密信息，有些不可對外公示。這就是讓不動產登記檔案保持一定程度的私密性。

二、不動產登記檔案信息資源管理的難點

1.不動產登記技工沒有進行實質性運作

不動產登記工作不是由一個固定單位來實行組織工作，而是很多個不同的單位部門都參與其中，例如，房建部門，國土資源部門等等，這樣就導致了工作銜接部暢通，沒有完整的秩序性，工作效率無法提高的弊端。為解決這些特殊問題，我國大部分地區專門成立了不動產登記局，這樣有效的解決了任務和職責劃分不清的問題。但是，不動產登記機構還沒有全面的在局部農村實質建立，整個運作系統也不夠完備，相關工作人也沒配備到位職責任務更是分配不夠細致和明確，所以就沒有辦法發揮出不動產登記檔案信息的真實作用。

2.不動產后續工作沒有及時跟進

就當前現狀而言，各個地區行政管理部門對不動產登記檔案這項工作并沒有按統一標準設置工作流程，只是根據自身的規范來進行這個工作，所以建立統一標準的信息化管理平臺很有必要，這顯然存在著一些難度。還有不動產登記檔案信息管理工作因為整個運作體系很難達成一致，工作人員的工作難度增加，所以在農村地區施展起來更加艱難。

3.工作人員的專業素養需要提高

在農村不動產登記檔案管理工作相對來說工作量很大，難度也很大，例如檔案收集難就是普遍存在的現象，這項工作對工作人員也是一種挑戰，它需要專業的技術水平和素質比較高的工作人員來進行開展。特別是基層地區的相關人員有限，房屋建設的距離又比較遠，這就需要更多的投入一些專業工作人員和財力的支持，才能更好更的完成這項工作。

三、不動產登記檔案的管理模式與措施

1.改進不動產登記檔案管理模式

就目前不動產登記檔案工作來說還是采取比較傳統的模式，這在管理和效率方面都存在著問題。關于不動產登記檔案模式相關部門應該采取有效的創新觀念，例如，多方采集和調查民眾的意見和看法，并選擇性的采納。這種操作方法必須經由互聯網才能達到有效效果。首先需要建立不動產數據專屬局域網絡，在網絡中共享數據資源，可以隨時更新信息和快速的查找信息;同時工作人員的對不動產登記的效率也會隨之提高，大大降低了整個不動產登記檔案管理工作中人員不足，財力不夠的問題，只有這樣才能讓不動產登記管理工作變得更加順暢和高效。

2.加強不動產登記檔案管理措施

（1）不動產登記檔案結構應該整合為統一的、規范的、標準化的狀態，使檔案中的數據變得更具真實性和準確性。嚴謹工作人員的態度，提升行政部門在社會上的公信力。

（2）使用互聯網的操作方式，建立統一的網絡信息平臺，把不動產登記的資料形成信息數據庫形式而展現出來，工作人員內部交流會更方便，這樣才能將電子文檔進行統一的網絡信息化管理。

（3）制定合理有效的不動產登記檔案制度，加強運用先進管理理念。強化不動產登記檔案工作人員的業務和技術水平，才能提高辦事效率。

四、結束語

綜上所述，不動產登記檔案信息管理在我國越來越受國家和民眾的重視，積極推進和加強建設不動產登記檔案信息這項工作具有一定的必要性。

參考文獻：

[1]呂芳.不動產登記檔案信息資源管理模式探討[J].中國房地產，2016（13）：39-41.