核電廠大修實施項目管理策略研究

阮衛平

【摘? 要】本文通過某核電廠大修實施過程管理的詳細闡述，分別從大修組織、項目化管理、大修的接口管理、突發事件決策編寫等方面進行系統化的研究和闡述。

【關鍵詞】核電;核電廠;大修;大修實施;大修管理

引言

大修活動必須始終貫徹“以安全為中心，以質量為基礎，以計劃為龍頭”的原則，大修質量是大修安全的基礎。大修工作必須精心準備，周密安排，力爭一次就把事情做好，將大修各項管理指標控制在目標范圍內。

1.大修組織

大修執行組織機構分別由大修總承包公司大修中心、核電廠及各合作單位人員組成，按功能可分為大修指揮部、執行部門、支持部門、監督部門等部分。

大修指揮部是大修組織的指揮和協調中心，大修指揮部由大修經理、大修副經理、運行經理、安全工程師、計劃工程師、核島經理、常規島經理、質保工程師和設備管理工程師共9個崗位組成。其負責大修實施和總結全過程的全面協調和跟蹤管理。在大修實施階段，對所有大修活動進行計劃安排，組織活動實施和協調存在的問題，以及對活動的安全、質量、進度和成本方面進行控制。大修結束后，組織和協調大修的工作總結、經驗反饋、維修報告關閉、程序升版、標準工作包的修改完善、成本結算等。大修組織內各部門的代表參與大修活動的協調管理，因而大修組織各功能崗位幾乎涵蓋了核電廠/大修總承包公司所有的生產部門和業務管理部門的職能。

2.項目化管理

各執行班（組）或部門將每個大修活動或作業點作為管理對象，將所有大修活動分類編組，這一組設備上的活動由一名負責人領導的“項目小組”負責監督控制現場的實施過程。這個“項目小組”可以只管轄單個重要設備或重要活動，也可以負責多個同類活動或設備組。“項目小組”負責的各個作業點的活動可以是外包，也可以是自主項目。

對于一些復雜的大修項目或者對大修工期和關鍵路徑有影響的項目，可根據需要成立專門的項目小組，小組成員來自不同專業部門且與相應的大修項目或試驗項目有關聯，現場實施、工作的支持、接口和協調以及進度控制均由項目負責人（項目經理）負責牽頭，小組成員在項目負責人的統一協調下分工合作、密切配合，確保大修項目在計劃給定的窗口內高質量地完成。

3.接口管理

3.1日常與大修的接口管理

機組解列前三天，由電廠日常生產項目組（以下簡稱TEF）主持進行機組由日常生產項目組向大修指揮部的移交會，并準備好移交報告，其中須說明機組的狀態、存在的設備缺陷、需要關注的問題和要求等。從接管機組后直到機組并網后三天內，大修指揮部負責機組的管理責任。

機組并網后三天（具體時間可由大修指揮部與TEF商定），由大修副經理主持進行機組由大修向日常管理組的移交會，并準備好移交報告，其中必須提供從機組并網到滿功率期間的詳細活動計劃，機組目前的狀態、遺留問題、大修前移交的設備問題處理結果、需要注意的方面等信息。會后由電廠日常項目組負責機組的管理責任。機組并網后，大修計劃組必須清理所有工作申請，并將遺留工作移交給日常計劃組。

3.2與合作單位的接口管理

電廠業務對口部門負責平臺公司相關大修業務組織管理的監督，對不合規的行為提出整改。電廠與平臺公司對各自大修業務范圍內的核安全和職業安全、質量、進度、成本負責直接管理責任，對各自人員及為其服務的第三方服務提供商負有直接管理責任。各平臺公司及其第三方服務提供商在大修期間所有工作應遵守電廠安全、質量、保衛治安、事故響應、異物控制、工業安全、輻射防護、應急響應等管理規定，承擔管理責任，接受電廠的監督檢查和考核。

在大修的整個過程中，與合作單位的接口和涉及的部門較多，應按功能和職責來規范大修期間業主各部門或崗位與合作單位的接口。

（1）大修經理：代表大修指揮部與各合作單位經理層建立工作關系，協調并處理各合作單位之間或業主與合作單位之間有關大修的各項重要事務，包括合同的技術協調，技術條款審核，例如有關支付意見和證明書等;（2）計劃工程師：負責在大修計劃的制定與調整、進度控制、工作許可證和通知單/工單管理等方面與合作單位計劃人員進行接口;（3）核島/常規島經理：負責協調各合作單位在核島/常規島系統上的大修工作、進度控制;跟蹤解決核島/常規島大修中遇到的問題。核島/常規島經理與合作單位的接口側重于工作的協調和現場控制;（4）安全及質量監督部門：大修中心安全及質量監督部門負責對合作單位工作人員在現場的工作條件、個人行為、檢修狀況等方面進行安全和質量監督控制，涉及到單位之間的重要事項應在十五分鐘內報告大修經理;電廠安全及質量監督部門負責對大修安全質量管理體系進行監督;（5）運行大修組：與各合作單位在工作許可證控制與管理、再鑒定試驗協調方面建立直接的聯系;（6）合同采購部門：核電廠/大修總承包公司兩公司的合同部門分別代表本公司負責與本公司對口的合作單位或供應商進行有關合同商務方面的接口聯系。

在大修實施期間，合作單位管理人員參加每日的大修早會、計劃工程師參加每日的大修計劃會，根據會議確定的大修進度要求安排本單位的工作。合作單位管理人員參加每周的管理協調會，協調、處理大修中的重要問題和日常事務，解決質量、進度、安全等方面存在的具體問題。及時報告大修中發生或發現的問題和異常，及時開展經驗反饋。嚴格按照計劃進度開展工作，合作單位安全、質量管理人員應隨時對現場工作進行獨立的監督和檢查。

4.突發事件決策研究

大修發現的異常突發事件是指大修過程中發生的，對大修的安全、質量、工期有影響的缺陷或者事件。任何單位和個人，發現大修異常時，初步判斷對大修的安全質量工期有影響時，必須立即向大修指揮部報告，并采取有效的應變措施穩定狀態。由大修經理立即組織或委托相關單位分析并確定處理方案，根據具體情況可邀請該領域內有關的技術專家參與方案的討論，處理流程為大修三級決策流程，先是以大修經理為核心的部門級決策，在達不成統一意見情況下，報告大修總承包公司大修中心大亞灣項目部經理和電廠物項與服務管理項目經理進行項目經理級決策，如果決策意見不一致時，報告電廠分管生產的副總經理決策。若當班值長/核安全工程師對大修一級決策制定的方案有不同意見，可以要求啟動大修二級決策。

方案的分析、論證和決策過程必須以標準格式記錄備案，對于控制區內的突發事件，大修指揮部在討論和決策過程中必須通知輻射防護人員加入，并且在決議單中加入對集體劑量和個人劑量的預估。

大修指揮部需要對各級決策各類決策的落實情況進行跟蹤，發現偏差及時糾正。對于核安全突發事件，按照核安全三級決策要求執行。以下情況應啟動核安全突發事件決策流程：涉及設備不可用的界定和后撤時間，涉及QSR的PT執行問題，有即時的、直接的核安全影響，本流程一二級決策制定的方案有可能違反技術規范或引起核安全水平降級。對于核安全三級決策事件，大修指揮部組織各專業進行大修核安全突發事件決策前置會審，并填寫大修核安全突發事件決策前置會審單。

5.結束語

大修實施階段各項活動均通過計劃來管理，使大修各項工作進度得到有效控制。本文通過某核電廠大修實施過程管理的詳細闡述，分別從大修組織、項目化管理、大修的接口管理、突發事件決策等方面進行系統化的研究和闡述。

參考文獻

[1]華為項目管理法，作者：任巨卓，電子工業出版社。2014

[2]項目管理方法論（第2版），作者：汪小金，電子工業出版社。2011

[3]徐崢.大亞灣核電站大修項目管理研究，北京：華北電力大修，2009;