黨領導下的國統區中小工廠聯合會

◆文/胡平原

作者系重慶市文史館特約研究員

舊中國時期，在中國共產黨統一戰線的指引下，以中小工廠為主體，在重慶成立了中小工廠聯合會。聯合會團結了中國中小工廠的廣大工人階級，維持了當時涌向重慶的一大批平民的基本生活，更為重要的是同國民黨反動派展開了激烈的斗爭，在舊中國工商史上譜寫了光輝的篇章，為重慶重工業大城市奠定了基礎。

依據黨的統戰指示創建重慶中小工廠聯合會

全面抗戰開始后，中國海岸被封鎖，外援斷絕，沿海工業區域淪陷，不少工廠紛紛遷往西南大后方重慶。加上原有的和新開設的工廠，到1945年底，重慶已有1649家工廠，其中絕大多數都是中小型工廠。盡管這些廠家規模不大，設備簡陋，技術落后，但是他們都擔負起“自力更生”“支援抗戰”的任務，為當時的軍工和民用作出了貢獻。為自救圖存，重慶織布業動員了近6萬臺鐵木織機，織成了近3億尺大小布匹，供應國內大部分軍服和民用布。中小工廠不僅成為后方物資供應的重要基地，為支援神圣抗戰贏得了最后勝利，而且也為日后民族工業的發展奠定了雄厚的基礎。

舊中國時期重慶街道

抗戰勝利后，中小企業家和全國人民一樣歡欣鼓舞，認為中國從此可以走上獨立、和平、民主的道路，建設富強的中國。但是蔣介石倒行逆施，妄圖獨吞勝利果實，消滅革命力量，搞起“假和談、真內戰”“假民主、真獨裁”的反革命兩面策略。戰爭給舊中國中小工業占主體的中國工業的發展，以及全國人民的生活帶來了巨大的災難。團結就是力量，許多民族工商者，為了自救圖存，不得不奮力掀起前所未有的“中小工廠自救運動”。當時機成熟時，根據中共南方局的指示，重慶第一藥品生產合作社與影響較大的軍布業聯誼社負責人田鐘靈、李學民商議擴大組織，積極籌備組建中國中小工廠聯合會。

在黨的統一戰線指引下組建中小工廠聯合會的經過

中國中小工廠聯合會未成立之前，當時重慶的工商業者為了維護各自的利益和需要，在黨的統一戰線的指引下，已經建立了一些工商群眾團體。中小工廠聯合會就是在原有軍布業聯誼社的基礎上發展壯大起來的。

抗戰期間，國民黨政府對棉紗實行管制，其軍需署向民營布生產廠家投放軍布加工任務時，便以克扣工料，“欠圈短碼”（短碼：每圈紗短少十五公分），壓低工繳費用等種種巧取豪奪手段，對織戶廠敲詐勒索，肆意掠奪，這樣致使不少織布廠虧損巨大，紛紛停工倒閉。而軍需署反誣民營布廠偷工減料，破壞軍需生產，非法逮捕織戶數十人，使不少織布廠主家破人亡，驚恐不安。海燕織布廠負責人田鐘靈、裕服織布廠負責人李學明為了謀求同業利益，反對國民黨政府的殘酷迫害，聯系同業王智仁、朱俊明、高樹德、楊正誼等十多人，發起建立同業公會。而當局多方刁難。幾經交涉，重慶市社會局準備組織“軍布業聯誼社”，于1943年秋在南岸彈子石正式召開成立大會，當時各個廠家紛紛響應，據統計有300多家承織軍布的布廠參加，成為合法民營團體。

軍布業聯誼社成立后，在地下黨領導的直接指揮下，就軍布問題，采取多種形式，對軍需署展開了堅決斗爭，大量揭發其貪污舞弊，坑害織戶的種種罪惡行徑，提出了同業的合理要求，博得了社會各方面人士的廣泛同情和支持。著名的進步律師沈鈞儒主持正義，義務擔任軍布業聯誼社的法律顧問。《新華日報》和《商務日報》《新民報》等報紙，大量刊登軍布問題的消息，支持織戶的斗爭，譴責軍需署的罪惡，使該署受到社會輿論的譴責。成都、萬縣、西安等地同業聞風而來，協同抗爭，聲勢更加擴大。鑒于軍需署百般狡賴，東推西諉，問題得不到解決，軍布廠倒閉更多，工人流離失所，情形越發嚴重，乃至決定進行集體請愿，動員了100多家布廠負責人背著“欠圈短碼”的棉紗，到黃山公路上，等到蔣介石乘車經過時，排成一字形，站在公路上，高喊“伸冤！”蔣介石聞聲大驚，詢問得知軍布業廠戶虧本請愿，于是，口頭上不得不答應辦理。當天晚上蔣介石怒目訓斥特務頭子戴笠警戒不嚴，車遭攔截。戴笠又轉身向軍需署長陳良發泄，軍需署這才不得不邀請布廠代表到署商談，經過田鐘靈、李學民等代表當面數紗，據理力爭，在事實面前，軍需署理屈詞窮，才被迫答應：“原發給各承織戶的地紗，只收回百分之十，并按官價折交現款，不收實物；原被關押的同業工人，一律全部釋放。”就在這時，為了鞏固和發展軍布業斗爭的成果，團結各行各業眾多的中小工廠，重慶第一藥品生產合作社負責人羅叔章，帶來重慶共產黨的指示，與田鐘靈、李學民商量，決定擴大組織，在軍布業聯誼社的基礎上籌建中小工廠聯合會。

1945年9月8日，田鐘靈、李學民、羅叔章、張群華、陳鈞、王智仁等9人在西南實業大廈舉行了商討籌建中小工廠聯合會的第一次會議。

1946年1月10日，在遷川工廠大廈正式召開籌備大會，到會的有土布、軍布、煤礦、酒精、煉油、造紙、毛巾、染織、化工、制藥等業的工廠或同業公會共17個單位。

歷史記載了這個難忘的日子：1946年3月7日，中國中小工廠聯合會在重慶白象街西南實業大廈召開成立大會，到會會員工廠140余家，代表已登記入會的有280家。大會上選出徐崇林、彭友今、田鐘靈等23人為聯合會理事，李學民等9人為監事。第一次理事會、監事會又選出徐崇林、田鐘靈、陳鈞、張群華、王智仁、吳宗楷、蔣代延等7人為常務會理事，李學民等3人為常務會監事，選舉徐崇林為理事長。

為了便于開展工作，經理事會研究決定，由各行業推舉一人為設計委員，組成設計委員會，并選出徐崇林、王道衡、彭友今、徐守真4人為召集人，負責擬定中小工廠的生存發展方案。又經理事會、監事會聯系會議決定，聘請馬寅初、章乃器、李燭塵、施復亮等12人為顧問，出版會刊《中小工業》，面向社會，公開發行。

小工廠聯合會理事長 徐崇林

聯合會在重慶正式成立后，得到廣大中小廠家重視和社會各方面人士的支持，組織日益發展壯大。截止1946年6月1日，已先后在成都、萬縣、蘭州、上海等地成立了分會，并積極籌備在南京、北平、天津建立組織。到9月底，會員工廠已發展到1186家，行業包括機器、紡織、化工、制革、印刷、造紙、酒精、煤礦、面粉、土布、煉油、軍布、染整、冶金、卷煙、針織、陶瓷、碾米、搪瓷、磚瓦、牙刷、被服、榨油等23種工業，成為當時國內最大的一個由中小民族資本家和手工業組成的工業團體。

從此，舊中國時期一個閃光的名字——中國中小工廠聯合會便載入史冊。

黨的統戰政策和領導關懷鼓舞了聯合會人們的意志

中國中小工廠聯合會是遵循黨的指示而建立的，無論從醞釀籌建到正式成立，還是各項活動的開展，都得到了黨的正確領導、熱情支持和具體幫助。具體體現在黨的統戰方針政策的指引和黨的領導人的言行上。

毛澤東主席在抗戰勝利前夕召開的黨的“七大”上，制定了黨在新民主主義革命時期的經濟綱領：沒收封建階級的土地歸農民所有，沒收大家族為首的官僚資本歸新民主主義的國家所有，保護民族工業。抗戰勝利后，毛主席在重慶談判期間，于9月17日在桂園接見工商界人士劉鴻生、吳蘊初、胡西園、章乃器、范旭東等，著重指出，在帝國主義和官僚買辦勢力壓榨下的中國民族經濟是不能得到發展的。半殖民地、半封建的中國正如狼虎般吞噬著民族工商業。在中國要求得民族經濟的發展，必須首先實現民族解放，實施民主政治。只有結束國民黨的政治獨裁和經濟壓迫，建立一個獨立自由的新中國，才是發展民族工業經濟的唯一道路。毛澤東主席的指示，給中國經濟指明了方向，中小工廠聯合會的人們信心百倍，倍受鼓舞。

1945年10月19日，周恩來副主席應西南實業協會的邀請，出席了星五聚餐會，根據毛澤東的指示精神，作了《當前經濟大勢》的講演。當時實業界人士，滿腹心酸，對此十分關心，迫切要求獲得解答，當天前去聽講的人空前踴躍，坐無虛席，不少人還是在窗外、門外肅立靜聽。周恩來的講演主要講了三個問題：即發展資本問題、稅收問題和勞資問題。

周恩來副主席對于發展資本的問題作了具體分析，明確指出：我們主張國家資本、私人資本、合作資本應該在節制資本的原則下互相配合；堅決反對官僚資本、壟斷資本和侵略資本。關稅應當保護民族工業，工業稅應當減輕，勞工和民間工業家都受壓迫，應當互讓謀求發展。除此之外，周副主席在曾家巖50號、特園以及其他場合，還曾多次對各民主黨派和社會群眾團體，其中包括中小工廠聯合會，作過許多重要指示，指明斗爭方向與奮斗目標，對中小工廠聯合會具有極其重要的指導作用。周恩來副主席還十分關心聯合會理事長徐崇林等進出的安全，要他們提高警惕，進出時要有必要的化妝，以防特務拍照。在周恩來的殷切關懷下，徐崇林還先后與博古、吳玉章、許滌新、張友漁、彭友今、洪沛然等同志多次敘談，增加認識，增進友誼，提高覺悟，積極參加進步的社會活動，并結識交往了黃炎培、胡厥文、章乃器等愛國知名民主人士。

重慶曾家巖周公館，中共中央南方局部分機構所在地。 攝影：越檀

中共代表團董必武同志，對中國中小工廠聯合會的各項工作特別關注，無論是平時工作，還是大型活動他都給予具體指導，這樣使聯合會沿著正確的方向前進。譬如：在開始決定籌建中小工聯的次日，田鐘靈、王智仁等5人即到曾家巖50號向董老匯報請示。董老熱情地表示：你們建立中小工廠聯合會，維護民族工商業的生存，我們積極支持。并且進一步指出，反動政府是代表官僚買辦資產階級的，他們崇洋媚外，賣國求榮，任意摧殘民族工業，真是無惡不作，無錢不要。你們的困難我早已知道，我決定同你們一道共商對付之策。董老還指示他們先向蔣介石請愿。

1946年1月3日，聯合會等5人到國民政府請愿無結果，當夜立即向董老匯報，董老又指示他們再向行政院請愿，行政院把他們推到經濟部，經向董老匯報請示后，1月6日他們又到經濟部請愿。舊政協期間根據董老的指示，聯合會擬定了《對政治協商會議意見書》，董老親筆對文稿作了修改。2月8日，聯合會在西南實業大廈舉行春節聯歡會，邀請了政協代表董必武、邵力子、李燭塵、張伯鈞出席演講。8月20日下午2點，中國工業協會重慶分會假借江蘇同鄉會開會，改選理監事。為了反對官僚資本勢力潘仰山控制該會，聯合會發動大批中小工聯會員參加競選。當天，董老進駐保節院街，就近指導，揭露了潘仰山依仗反動黨團特務，開票舞弊，硬搶席位的丑惡行徑，打擊了官僚資本勢力。

中共代表團辦事處和南方局的許滌新、張友漁、李登之，經常對聯合會工作給予力所能及的幫助和支持。博古1946年4月8日離開重慶時，特地約聯合會負責人徐崇林單獨談話幾個小時，指出中小工聯擔負著發展中小工業，并領導中小工業走向新民主主義道路的重大責任，要求他們在黨的領導下，團結工人，反對剝削。中共四川省委書記吳玉章，在撤離重慶之際又向聯合會負責人反復叮囑：“你們要斗爭下去，要堅持到底，三年左右我們就可以回來。”這些黨的領導同志的指示和幫助，極大地鼓舞了中小工廠聯合會同國民黨反動派斗爭到底的信念和決心。

黨中央機關報延安的《解放日報》和重慶的《新華日報》，對中小工廠聯合會的一切重要活動，都及時做指導性的宣傳，而且多次發表社論、專版，對他們的斗爭作了強有力的聲援和指導，擴大了中小工廠聯合會在社會上的影響，使中小工廠聯合會在共產黨的領導下，同美蔣反動派作堅決斗爭中，成為一支重要的社會力量。

在黨的領導下中小工廠聯合會開展的特色活動

在共產黨的領導下，中國重慶中小工廠聯合會集中開展了要和平，要民主，反內戰，反賣國的政治斗爭。這其間主要開展了兩大特色的活動。

（一）自救圖存反對官僚資本

自救圖存，反對官僚資本是聯合會的特色活動之一。

1946年1月19日，中小工廠聯合會向正在召開的舊政治協商會議送交《意見書》，全面申訴了中小工廠的悲慘處境，提出了緊急救濟中小工廠的具體辦法。《意見書》明確提出：“為了我們的生存，為了民族工業的前途，我們反對輕工業國營的現行政策，及官僚獨占性的各種措施。”《意見書》送出后，得到許多進步人士的同情和支持，而國民黨反動當局則不予理睬，廣大中小工廠的種種困難與日俱增，停業破產現象越發嚴重。

1946年1月3日，中小工廠聯合會田鐘靈5位代表到國民黨政府向蔣介石請愿，蔣介石拒不接見，派吳鼎昌和聯合會代表接談，拖延時間。

接著，聯合會代表們又向行政院宋子文請愿，宋子文擺出一副丑惡的嘴臉，崇洋媚外，說美國貨物種類甚多，價廉物美，而中國貨又孬又貴，中小工廠根本就沒有存在的價值。代表們痛加駁斥，宋子文見勢不妙，撒腿就溜。

1月6日，代表們又向國民黨政府經濟部長翁文灝提出救濟要求，翁文灝竟然說：“現在已經勝利了，你們的廠既然有困難，能做就做，不能做就關門。”代表們以理服人，翁理屈詞窮，無話可說，以后他就不和代表們見面了。

2月1日，聯合會代表又向國民政府主席蔣介石遞交《意見書》，提出緊急救濟辦法，要求撥款200億元，以解燃眉之急。

3月20日由聯合會負責人徐崇林、張群華、王智仁等再到行政院呼吁，宋子文不在，由秘書陳盛蘭代見。

3月30日，聯合會舉行記者招待會，嚴正提出：中小工廠從未得到過政府分文貸款，要求政府救濟中小工廠。經過反復呼吁，加上社會輿論的壓力，國民黨政府財政部不得不假惺惺的故作姿態，對聯合會《意見書》中請求撥給中小工廠生產復員500億一事，飭由四聯總處核議辦理。

（二）和平民主反對內戰賣國

中小工廠聯合會在黨統一戰線的領導下，配合社會力量開展了和平民主、反對內戰賣國的特色活動。

1947年1月初，重慶文化界人士聯名呼吁抵制美貨，驅逐美軍，并要求廢除不平等的《中美商約》；接著，重慶市民15360人簽名致書美國總統杜魯門，要求立即撤退美軍。這兩次活動，中小工廠聯合會徐崇林都一一參加簽名。1月6日，重慶市63所學校1500多學生抗議美軍暴行舉行示威大游行；6月2日，重慶學生配合全國的愛國學生運動，舉行了反饑餓、反內戰、反迫害的示威游行，聯合會積極配合，參加了慰勞活動，沿途設立茶水站、慰勞站，對愛國學生運動加以熱烈支持和鼎立幫助。

中國中小工廠聯合會，雖然從醞釀籌備，正式成立到被迫解散，歷時不過一年多的時間，但是在共產黨統一戰線政策的指引下，配合社會各界力量，積極參加了一系列黨在重慶開展的政治活動，推動了全國廣大中小工廠投入反對內戰、爭取和平，要求民主、反對獨裁，維護獨立、反對賣國的斗爭，使中國中小工廠廣大工人群眾受到了深刻的教育，提高了中國工人階級的政治覺悟，陶冶了廣大工人階級的愛國情操，壯大了中國進步力量的陣營，譜寫了舊中國時期中國中小工廠史上的一曲凱歌！