新中國成立初期徐州建立工會、組織職工恢復生產

◆文/金廣佑

1948年12月1日，徐州市解放。徐州市工會在市委領導下，團結帶領徐州工人恢復和發展徐州國民經濟，支持、擁護和捍衛人民政權。經過3年的努力，取得國民經濟恢復發展的全面勝利。

徐州市總工會成立

1949年7月23月至8月16日，全國總工會在北平召開全國工會工作會議，明確提出要求用一年左右的時間，把全國工人階級首先是產業工人組織起來，擔當起新中國政權建設和經濟建設中工人階級的歷史使命。

徐州解放后，市委高度重視徐州工會組織建設。1949年2月，在紀念“二七”大會上，許多職工劃清了國民政府官辦工會和共產黨領導的工會的界線，要求加入工會。鐵路舉辦訓練班學習工會知識后，有280名學員要求加入工會。至2月底，全市10個工廠共有工會會員206人。徐州市委提出的3月份的4項任務中，把組織工會作為一大任務，要求建立市職工聯合籌委會。3月15日，徐州市各業職工聯合會代表會議召開，市委副書記華誠一作出建立工會的指示；3月18日，徐州市職工聯合籌備委員會成立。6月中旬，工會組織發展到45個，有會員15607名。9月20日至10月7日，徐州市委召開工會工作會議，貫徹全國工會工作會議精神，批評關門主義，提出大家辦工會，促進工會組織迅速發展。年底，鐵路工人入會率達88%，賈汪煤礦工人入會率達80.9%，郵政、電訊及公私營工廠企業工人入會率達78.2%，全市28006名產業工人中，有23279名人會，工會組織率達83.1%。全市工人52836人，35116人人會，入會率為66.5%。

在全市工人基本組織起來的基礎上，徐州市委決定于1949年11月10日召開徐州市首屆會員代表大會，成立徐州市總工會。市委書記張北華、副書記華誠一、市長張光中以大會主席團成員的身份參加大會。大會回顧解放后10個月職工運動發展情況和工會工作，總結成績經驗，指出存在的缺點，提出今后的任務，號召全市職工群眾在經濟建設與政權建設中發揮主力軍作用。大會選舉市委副書記華誠一任徐州市總工會主席。

徐州市總工會的成立，是徐州工人運動、工會運動歷史上的一件大事，是徐州工會發展史上一個光輝的起點：標志著徐州工人階級在黨的領導下實現了團結統一，全市工人運動和工會運動將發生歷史性的轉變。

協助接管恢復發展生產

人民解放軍入城后，徐州市軍管會和市政府工作機構接管廠礦企業。各業職工協助接管部門完成鐵路、煤礦、電訊等官僚資本企業的接管工作，迅速復工復業。水電廠及時供應水電，電訊局工人在解放的第二天復工，為支援淮海戰役架設2萬公斤電話線，接通電話。鐵路工人夜以繼日搶修鐵路，3天半時間修復了12天才能修復的茅村橋，修復機車；到1949年3月份共運送軍用物資4394萬噸、軍糧250萬斤。運輸公司為解放軍渡江戰役突擊修復40部汽車、30部引擎。賈汪煤礦工人粉碎敵特破壞陰謀，保證礦井安全生產。解放后不到20天時間，徐州全市企業大部分復工、商店復業。為盡快恢復生產，職工開展自覺捐獻器材活動。電訊局職工捐獻出價值500萬元（舊幣，下同）的器材；隴海鐵路職工捐獻器材111種1069件；津浦鐵路職工捐獻器材207種343件；鐵路裝卸工人獻出1部電話交換機，對恢復生產起到了很大作用。

1949年，賈汪煤礦慶祝解放后的第一個“五一”國際勞動節。

解放初期，徐州市私營企業約占90%。由于戰爭的破壞，大批私營工商業停工歇業，面臨嚴重困難。徐州市工會遵循黨的“發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利”的經濟方針，宣傳動員工人主動團結幫助資方，醫治戰爭創傷，共度難關。魁記面粉廠工人為維持企業生產，主動降低工資30%；基督教醫院在資金無力維持開支時，工人喝了10余天的豆餅湯，忍饑渡難關；浴業工人為維持企業經營，每天拿出部分工資輔助資方；許多企業工人主動減少或取消福利。益太南貨店在營業蕭條時，工人向資方建議轉變經營觀點，面向農村，多賣大路貨，薄利推銷，使企業經營好轉。為維護工人利益，改變私營企業落后的封建管理制度和虐待壓迫工人的經營方式，徐州市政府于1949年10月至1950年2月，先后頒布《關于勞資關系暫行處理辦法》《關于私營工商業勞資雙方訂立集體合同暫行辦法》《勞動爭議解決程序的暫行辦法》，由工會負責處理勞資糾紛。勞動局成立后，由勞動局處理勞資糾紛，勞資關系漸趨穩定。1950年6月，徐州市委下達關于建立勞資協商會議的指示。1951年，全市共建立勞資協商會議59個，覆蓋1937個廠店5136名職工；勞資集體合同38個，覆蓋1046個廠店5415 名職工。生產經營取得顯著成績，私營工商業迅速發展。1952年底，全市有私營工商業4806戶，比1948年底增加2839戶。

解放初期，徐州市有失業工人11550人，占職工總數的20. 65%。失業工人生活極為困難，全市工會配合黨和政府，動員職工開展互助、生產自救運動，組織8079人參加工程建筑，幫助3915名工人就業；搬運工人共同集資參股，到周圍縣買進食品低價售給工友，解決1300余人的就業和生活困難。職工捐款捐糧救災，第三兵工廠工人捐糧1300公斤、捐款566.41萬元；賈汪礦工捐糧1.5萬公斤。全市一年共捐獻互濟糧20萬公斤。徐州市總工會和工商聯全年共征繳救濟基金556021萬元，保證了災荒之年無一人餓死，黨和政府以及工會威信提高。1950年3月，搬運工人入會6939人。全市工人在自己困難的情況下，捐款捐糧幫助上海工人渡難關，全市21839人捐款捐糧折合人民幣13863.1萬元。年初，全市職工為克服國家經濟暫時困難，購買人民勝利折實公債37582分，超額66.6%。

在恢復發展生產中，徐州工會以發展生產為中心，組織工人群眾開展勞動競賽等活動，發揮工人階級在經濟建設中的主力軍作用。1949年初，全市職工為支援渡江戰役和解放全中國，響應黨的一切為了前線、一切為了勝利的號召，開展“紅五月”生產立功競賽活動。在競賽活動中，主要廠、礦企業的生產水平均超過解放前的水平。賈汪煤礦解放前日產煤1821.3噸，每人每日產煤0.4噸；競賽后日產煤2650噸，每人每日產煤0.52噸，最高達到日產煤0.822噸，創該礦最高日產紀錄。津浦路徐州檢車段3月份檢修車輛249輛，“紅五月”競賽提高到403輛，3548人在競賽中立功。10月，徐州市總工會根據市委指示，在全市國營、私營企業中開展民主節約競賽活動。徐州市委召開會議，市總工會副主席作關于開展民主節約運動的發言。全市工會組織職工從民主檢查、提合理化建議入手，開展民主節約運動。寶興面粉廠、電廠、火柴廠、食油廠等8個企業職工共提民主檢查意見767條，被采納700條。職工意見和建議的采納實施促進企業生產效率提高：煙廠節約材料多產煙增加收入1億元(北海幣)；隴海路徐州機廠工人提合理化建議53條，實行32條，節約人民幣3億元；郵政局工人提合理化建議23條，降低成本；搬運工人兩年提合理化建議1.4萬條，采納6600條；全市公營企業節約人民幣5320萬元。1951年10月，徐州市30個廠礦礦企業成立合理化建議委員會，推動生產發展。

1950年，賈汪煤礦宣布廢除封建把頭制度，建立新的勞動組織。

1951年1月17日，東北第五機器廠馬恒昌小組向全國工人發出開展愛國主義競賽活動的倡議。徐州市工會于1951年2月召開第一次先進小組代表會議，62個小組向馬恒昌小組應戰，1152個小組參加愛國主義競賽活動。賈汪煤礦、電業、鐵路、印刷等16個廠礦企業，全市手工業、商店、學校、醫院等單位參加競賽活動，涌現出288個模范小組。6月24日，召開了徐州市首屆模范小組給獎大會，徐州市委書記副書記到會講話。愛國主義競賽活動，促使各企業、單位健全勞動組織制度，搞好安全生產、技術改進，提高生產效率，降低生產成本。

1952年7月，徐州市總工會召開全市職工代表會議，動員職工開展以完成和超額完成增產節約任務為目標、以貫徹生產改革為中心內容的競賽活動。徐州市廣播電臺設立愛國增產節約運動特別廣播節目，報道競賽活動情況。徐州全市91%的班組制定增產節約、個人保證條件等，16個產業、29個廠礦企業開展勞動競賽活動，參加競賽職工28609人、占全市國營廠礦企業職工總數的83.25%，確保超額完成全年工業生產任務，工業總產值比1949年增加99.92%。