新聞媒體如何秉持“以人民為中心”理念初探

◎聶 航 劉文泉

2016年11月7日， 習(xí)近平在會(huì)見中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)第九屆理事會(huì)全體代表和中國(guó)新聞獎(jiǎng)、 長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽頃r(shí)指出，廣大新聞工作者要堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向和工作取向，以人民為中心，心系人民，謳歌人民，發(fā)揚(yáng)職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，做黨和人民信賴的新聞工作者。 習(xí)近平對(duì)新聞工作者的“以人民為中心”的要求，也是對(duì)新聞媒體的“以人民為中心”的要求。 那么，新聞媒體怎樣秉持“以人民為中心”的新聞理念？ 怎樣踐行黨的群眾路線，把火熱的生產(chǎn)生活實(shí)踐作為報(bào)道的主題，把人民群眾作為報(bào)道的主角， 真正做到為人民采寫、 為時(shí)代放歌？本文以湖北荊門晚報(bào)為樣本，來觀察、分析新聞宣傳“以人民為中心”的民生化表達(dá)方式。

一、想人民所想，抓住焦點(diǎn)為民發(fā)聲

新聞媒體“以人民為中心”，就要走進(jìn)實(shí)踐深處，觀照人民生活，表達(dá)人民心聲。 但是，秉承民意，為民發(fā)聲，也要唱響主旋律，傳播正能量，不能發(fā)出噪音、彈奏雜音。這就要求新聞媒體嚴(yán)格把握黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一， 既要抓住人民的關(guān)心點(diǎn)，又要抓住政府的關(guān)注點(diǎn)，充分反映和放大“人民關(guān)注、政府關(guān)心”的焦點(diǎn)，唱響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的“和聲”，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。 從2009年開始，荊門晚報(bào)每年受地方政府委托，開設(shè)“我向市府提建議”欄目， 廣泛征集市民的意見和建議， 為黨委政府確定下年的“民生十件實(shí)事”提供參考。意見征集本著四個(gè)原則：一是惠民可行原則。 即人民群眾普遍關(guān)心的與生活密切相關(guān)的實(shí)事；帶有全局性、涉及群眾普遍利益、能夠產(chǎn)生較大社會(huì)效益的實(shí)事；切合實(shí)際、亟需解決而又有能力完成的實(shí)事。 二是財(cái)力可承辦原則。即所提實(shí)事應(yīng)充分考慮財(cái)力因素，將實(shí)事能否辦結(jié)與財(cái)力支出、政府行政能力結(jié)合起來考量。三是時(shí)期可完成性原則。 即所提實(shí)事項(xiàng)目能當(dāng)年立項(xiàng)、 當(dāng)年完成、當(dāng)年見效。 四是年度可評(píng)價(jià)性原則。 即所提實(shí)事內(nèi)容要具體、指標(biāo)化、便于年終考評(píng)。荊門晚報(bào)每年通過“我向市府提建議”欄目，搜集整理300條左右市民意見和建議，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，和市民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，突出反映了“人民關(guān)注、政府關(guān)心”的焦點(diǎn)。這些焦點(diǎn)意見和建議除了在報(bào)紙上擇優(yōu)刊登外， 還原汁原味地提交給政府部門，作為擬定“民生十件實(shí)事”的重要參考，把人民心聲轉(zhuǎn)化為政府為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，集中體現(xiàn)了“以人民為中心”的新聞理念。

二、急人民所急，抓住疑點(diǎn)為民問政

新聞媒體“以人民為中心”，就要急人民之所急，解答疑問，厘清疑點(diǎn)，給人民一個(gè)滿意；要帶著感情傾聽人民之所求，帶著責(zé)任問政部門之所為；要以敢擔(dān)當(dāng)、能負(fù)重、有作為的姿態(tài)，為人民跑腿，為人民問政，把人民對(duì)美好生活的向往和追求作為新聞媒體奮斗的方向和目標(biāo)。為此，荊門晚報(bào)在熱線版面推出了“市民問政”“記者跑腿”等監(jiān)督欄目，每年刊登監(jiān)督稿件1000 多篇， 緊緊抓住市民呼聲這個(gè)關(guān)鍵，不留輿論飛地。 緊緊抓住有求必應(yīng)這個(gè)環(huán)節(jié)，不半途而廢。緊緊抓住問題解決這個(gè)重點(diǎn)，不留遺憾，為民問政，為民解難，充分彰顯了新聞媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。 2019年3月初，荊門市某地小區(qū)業(yè)主向荊門晚報(bào)“市民問政”欄目投訴：小區(qū)下水管道堵塞，糞水橫流，嚴(yán)重影響業(yè)主生活。 5年來，業(yè)主們多次投訴，但都沒能得到妥善解決。接此投訴后，荊門晚報(bào)立即安排記者到小區(qū)采訪，發(fā)現(xiàn)問題確實(shí)嚴(yán)重到令人無法居住的程度，遂文圖見報(bào)。 但是，稿件見報(bào)兩天后仍無人理會(huì)。于是，記者又主動(dòng)到地方政府辦公室反映情況，稱“民生就是政府最大的事，政府的一切工作都是為了改善民生。 這個(gè)民生問題必須引起重視、 立即解決，否則百姓在那里就生活不下去了”。 政府辦公室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成相關(guān)部門聯(lián)手到小區(qū)察看，研究解決方案，最終確定了立即抽排污水和近期新挖下水道一近一遠(yuǎn)兩個(gè)方案，促進(jìn)了問題的徹底解決。

三、幫人民所需，抓住難點(diǎn)為民辦事

新聞媒體“以人民為中心”，就要做到人民有所需，媒體有所幫，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，辦好群眾所急、所需、所盼的民生實(shí)事；就要和人民同頻共振，和人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，為民謀利，為民盡責(zé)。 為此，荊門晚報(bào)組建了專門的部門，開設(shè)了“大愛荊門”版面，每年開展一系列公益活動(dòng)，抓住難點(diǎn)為民辦事。 面臨一些考生因家庭貧困上不起大學(xué)的難題，荊門晚報(bào)從2007年開始，每年開展“助自強(qiáng)學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)”大型公益活動(dòng)，13年來共籌集善款660 多萬元， 幫助570 多名自強(qiáng)學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)。面臨不少困難家庭“年關(guān)”難過的問題，荊門晚報(bào)從2009年開始，攜手社會(huì)各界舉辦“幫貧困家庭過暖冬”大型公益活動(dòng)，11年來共走訪慰問200 余戶貧困家庭， 征集社會(huì)愛心資金30 余萬元，幫助貧困家庭過一個(gè)暖冬，并在春節(jié)前夕，在荊門城區(qū)以及荊門所轄鐘祥市、京山市、沙洋縣同時(shí)舉辦“愛心團(tuán)年宴”，邀請(qǐng)困難家庭代表聚會(huì)團(tuán)年、領(lǐng)取慰問金和春節(jié)物資。一份報(bào)紙溫暖一座城市，一份愛心托起一片希望。 如今，“助自強(qiáng)學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)”“幫貧困家庭過暖冬”大型公益活動(dòng)已成為荊門晚報(bào)的公益品牌和社會(huì)名片，得到黨委政府支持、人民群眾肯定和新聞同行的推介。

四、解人民所難，抓住痛點(diǎn)為民解憂

新聞媒體“以人民為中心”，就要筑牢宗旨意識(shí)，厚植為民情懷；就要與人民心心相印，與人民同甘共苦，千方百計(jì)為民服務(wù)解難題，盡心盡力辦實(shí)事；就要感應(yīng)人民的痛點(diǎn)，做到急民之需、解民之憂、 紓民之難，解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最急迫的利益問題。 在為民解憂方面，荊門晚報(bào)充分利用媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和社會(huì)關(guān)系，為各方牽線搭橋，促進(jìn)問題的解決。 2019年12月18日， 荊門市東寶區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)3 組養(yǎng)雞村民葉如林的女兒，給荊門晚報(bào)新聞熱線打來電話，稱父母在今年七八月份養(yǎng)的百余頭豬全部死亡、虧損嚴(yán)重后，改養(yǎng)的1700 多只雞如今找不到銷路，通過社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)自媒體求助效果不佳，不知如何是好，希望荊門晚報(bào)能夠幫忙銷售。 接到熱線后，記者立即前往了解情況，得知葉如林夫婦雖然年邁，但不等不靠，自強(qiáng)自立，于是在第二天推出了《這家自強(qiáng)農(nóng)戶，盼您買“愛心雞”》的重點(diǎn)報(bào)道。看到報(bào)道后，市民愛心如潮，很多人搭乘一二十公里公交車去葉家買“愛心雞”，荊門市領(lǐng)導(dǎo)也上門關(guān)心慰問。 荊門晚報(bào)繼續(xù)追蹤報(bào)道， 短短一個(gè)多星期， 葉如林夫婦養(yǎng)的雞除剩下200 多只較小的外其余全賣掉了。 葉如林夫婦感激不盡，并給荊門晚報(bào)送來錦旗，稱荊門晚報(bào)“扶貧助困，責(zé)任媒體”。

想人民所想、急人民所急、幫人民所需、解人民所難，是新聞媒體輿論宣傳民生表達(dá)的基本要求， 體現(xiàn)的只是新聞內(nèi)容的民生化，而在表達(dá)方式的通俗化、傳播渠道的多元化等方面，還有很長(zhǎng)的路要走。