水利水電施工管理存在問題及管理措施分析

李素軍 倪乃爽

摘 要：隨著我國工程技術的不斷發展進步，許多建設企業也日益意識到工程管理對水利水電工程建設質量控制的重要性，尤其在綜合程度以及復雜程度較高的水利水電工程建設過程中，更需要對其建設的每個環節進行有效的質量管理和控制。在當前情況下，我國的工程施工技術已得到相應的發展，因而質量控制工作也得到了更好的保障。但由于水利水電工程建設的內容涉及范圍較大，因而在管理過程中往往會受限于外部環境，由此就需要制定合理的措施進行質量控制，從而更好地確保水利水電工程建設的整體質量。

關鍵詞：水利水電;工程管理;施工質量;控制問題

1 水利水電建設工程管理中存在的問題

1.1 工程管理意識薄弱且管理能力不足

工程管理意識薄弱是水利水電建設工程中存在的嚴重問題，很多水利水電建設工程作為國家基礎設施建設工程，通常都是由國有建筑企業負責施工和建設的。在這一情況下，水利水電建設工程的管理則更偏向于行政管理，部分管理人員更是缺乏管理意識，最終導致水利水電建設工程中出現工程預算超支等問題。同時，管理人員習慣用行政管理的方法進行工程管理，不僅會導致人員冗雜，降低工程建設效率，也會給整個工程建設帶來安全隱患。工程管理意識薄弱也折射出水利水電建設工程管理人員的管理能力和專業水平不足，很多工程管理團隊都是聘用一些有資歷或者有經驗的老員工配合相應的年輕人，老員工負責指揮，年輕員工負責跑工地。

1.2 監管力度不足

水利水電建設工程管理過程中監管力度不足，也容易引發工程管理問題。水利水電建設工程從立項到招標到最后的施工建成，漫長的工程周期中總能夠被“鉆空子”，部分參與人員缺乏職業道德和職業操守，會損害國家利益和集體利益來中飽私囊。以工程招標環節為例，部分參與人員會通過與投標企業權錢交易的方式幫助不符合資質的公司或者不滿足要求的公司獲得標，從中謀取經濟利益。在水利水電工程管理當中，由于工程管理范圍廣且管理任務重，在監管方面投入的精力就相對較少，給不法分子提供了可乘之機。

1.3 施工技術支撐效果不佳

水利水電工程實施方案相對復雜，技術要求比一般建筑行業更高。因此需要一些技術能力達標、工程質控意識強的施工團隊參與到水利施工中去。但由于部分參建單位的技術能力不足，在施工技術操作方面存在明顯短板，技術操作標準性較差，尤其一些新型建筑技術的應用方面，施工團隊的技能水平根本無法支撐水利水電工程的推進，這樣就會導致施工中各工序質量的下滑，水利水電工程項目總體質量提升就成為了空談。

2 水利水電工程管理與施工質量控制策略

2.1 提升水利水電工程建設技術

水利水電項目是一項建設周期長并且涉及工種較多的工程，因為水利水電工程往往在環境惡劣的邊遠地區進行建設，因而其施工建設往往會受到外界環境的影響。因而在進行監理工作過程中不僅僅需要監理方單方面的安全監理，同時還需要與施工方以及業主等利益方進行協調配合，從而更好地提高質量控制工作，避免質量問題的出現。在施工過程中要明確施工的重難點，借助科學精密的儀器設備進行建設，尤其是在基礎開挖、土石壩體填筑、基巖灌漿處理等環節，更需要對其質量進行嚴格把控，以此提升水利水電工程建設的整體質量。

2.2 強化管理制度的落實

水利水電工程運行管理機構的安全部人員由取得相關資格證書的專職運行管理人員組成，其主要職責是全面負責水利水電工程運行管理工作;研究制訂運行管理技術措施、運行管理規章制度、運行管理隱患治理方案、運行管理事故管理方案、運行管理應急管理方案和勞動保護計劃等;實施運行管理安全監督檢查，事故處理等工作。

2.3 構建健全的安全質量監督機制

監督管理對于確保水利工程施工質量控制極為關鍵。必須確保監督管理過程的有條不紊，取得良好的監督效果，才能確保工程整體施工質量。因此，在施工過程中必須建立起完善的施工標準和安全質量監督體系，以此杜絕施工偷工減料、以次充好不良現象。做好安全質量監督工作對于提升施工相關人員綜合素質，強化團隊施工質量有著較大的促進作用，進而從根本上使整個工程質量得到優化。通過建立有效的評價體系，發揮監督機制作用使管理人員能夠嚴于律已，從根源上做好治理工作，營造良好施工環境，進而提高水利工程的施工質量。

2.4 做好機械設備與施工環境管理工作

對于水利工程施工管理而言，機械設備管理與施工環境管理是繞不開的重要環節。機械設備對于水利工程施工重要性毋庸贅敘，做好對機械設備檢修、維護、保養十分重要。機械設備在使用之前應對其進行一次全面檢測，確保其安全、正常可用，使用之后也需做好定期檢測、保養工作，對于損壞的設備應及時維修，避免影響施工質量和施工進度。在水利工程施工質量控制過程中，施工環境管理也極為重要，由于影響因素較多所以水利工程施工環境普遍不佳，這就要求施工人員在進行深入考察的前提下，對施工環節進行有效、合理的調控。

2.5 完善專業人才隊伍建設

人才監督機制和管理要素十分重要，管理部門要積極整合管理要點和人才監督重點，確保能打造專業、素質強的管理隊伍。一方面，要對其進行專業化培訓和指導，在提升其專業能力的同時，也提高了管理人員的責任意識和崗位意識，在操作中才能保障工程質量、維護管理工作的綜合水平，避免出現不合時宜的操作和不規范行為。另一方面，要建立對應的獎懲機制及考核機制，確保人才隊伍內部能形成良好的競爭氛圍，有效增加有豐富工作經驗的編制人員和專業人員進行作業管理，為項目實施工作的落實奠定堅實基礎。

綜上所述，水利水電工程質量的控制并非是單方面努力的結果，其中存在的問題也是多種多樣的。因而在質量控制過程中，就需要對其中存在的問題進行有效解決，以此避免某一環節的質量問題影響整體的質量水平。因而在水利水電工程管理過程中就要建立相應完善的機制，優化施工技術，讓其能夠更好地使施工質量得到量化，從而更好地實現質量標準化管理。

參考文獻：

[1]楊錦嵐.水利水電工程建設施工監理控制探究[J].工程技術研究，2017（04）：161+166.

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