事業單位應用管理會計的問題與對策

何艷輝

一、引言

當今我國市場經濟與世界經濟相適應且在不斷發展中，在此過程中事業單位管理會計的作用和意義得到了發揮。事業單位管理會計結合本單位相關信息，從管理、控制等角度出發，完善了事業單位的各項管理，并提高了各項效益。

二、事業單位應用管理會計的重要性

（一）事業單位管理會計的概念

事業單位管理會計的對象是本單位現在及未來的資金，目的是提高本單位的各項效益，目標是為本單位領導提供各項科學經營管理決策的經濟管理活動。

（二）事業單位應用管理會計的意義

1．反映經營活動提供信息服務

事業單位的管理會計反映了本單位和內部各部門的經營活動成果，同時為管理者提供各種有效的相關信息，加強對本單位的管理。

2．實現價值增值

事業單位的管理者根據各種管理會計提供的信息，制定各種目標，有助于經濟效益的增長，從而實現本單位的價值增值。

（三）事業單位應用管理會計的作用

1．改變會計職能

會計包括財務會計和管理會計，事業單位通過財務會計對相關信息匯總和處理，為本單位的管理層提供財務報表等各種有效信息。目前，事業單位利用管理會計，改變舊的會計職能，完善了以前的工作方式，財務管理水平得到了提高。

2．增強管理能力

事業單位的管理者通過應用管理會計的先進思想，不斷增強本單位的管理能力。通過學習新的管理方法提高了本單位內各部門的工作效率和工作質量，降低工作成本，利用科學規劃工作資源，使工作資源發揮

其最大的利用價值和創造最大的貢獻。3．優化內控制度

我國大部分的事業單位以財政撥款為本單位主要的資金來源，為加強事業單位資金、各項成本管理，通過強化內部控制制度，有助于強化資金的利用率，增強其有效控制成本的能力，提高本單位各項工作的管理水平。

4．提供決策依據

管理會計可以提供單位目前所處的外部環境機會、威脅，事業單位的決策者通過分析自身的優點、缺點，結合管理會計的方法，根據本單位各項數據資料，科學制定策略和評價。事業單位通過應用管理會計，科學匯總、分析財務報表等相關資料，合理分析本單位的資源，為其管理層提供決策依據。

三、事業單位應用管理會計的主要問題和不足

（一）事業單位應用管理會計的基本現狀

1．不重視預算管理

有的事業單位的管理層和財務人員對預算的作用認識程度不夠深，不重視預算管理。尚未開展全面預算管理控制單位收入和支出工作，編制的預算不完整，對預算的考核不嚴謹。

2．管理會計制度不規范

規范的管理會計制度保障了事業單位開展預算等各項工作，有的事業單位制定的管理會計制度不規范。例如對資產的管理不規劃，資產的采購、領用、清理等沒有制定詳細的制度，責任劃分不清。

3．缺乏評價制度

事業單位沒有制定管理會計評價制度，例如績效評價制度評定本單位工作效率、工作質量。目前，我國事業單位由于人財物的客觀情況，限制了事業單位的績效評價的范圍不廣，只有重大、重點的項目才制定并真正執行績效評價，事業單位缺乏優秀的績效評價制度。

（二）事業單位應用管理會計的問題和不足

1．管理會計理論與實踐結合不足

事業單位應用管理會計工作需要以管理會計理論為指導，在工作中實踐管理會計理論。當前，我國很多事業單位的管理會計理論建設工作不是很先進，在實際工作中不能很好地指導相關工作。很多事業單位不是營利性單位，與企業追求利潤最大化不同，而是獲得上級部門的肯定和社會綜合效益最大化，所以對管理會計理論工作積極性不高，重視程度不夠。此外，事業單位的財務人員仍然采用舊的會計方法和理論進行核算，落實本單位的管理會計工作能力不夠，這些因素使得事業單位管理會計理論與實踐結合不足，不能有效指導工作。

2．對管理會計重視程度不高

在我國很多事業單位的管理者和財務人員因為對管理會計的意義和作用了解有比較大的差異，認識程度不夠深，認為管理會計對本單位的作用不大，對管理會計重視程度不高。有的事業單位即使有意識地去重視管理會計這項工作，但是制定的相關規章制度不夠嚴謹，這就降低了管理會計工作者的積極性，不利于提高管理會計工作氛圍，影響了單位內部管理水平。

3．內部控制不完善

（1）內控環境不理想

內控環境影響事業單位管理會計的發展，管理會計對事業單位內控環境有著嚴格的要求。有的事業單位內控環境重于形式，實際作用不大，管理會計措施落實不到實處。有的事業單位的管理者不重視管理會計人員提出的建議和方法，影響了管理會計效果質量的提高。

（2）內控制度不規范

有些事業單位制定的內控制度不是很規范，內控制度有待完善，沒有很好地促進管理會計對本單位的作用，限制了本單位管理會計的發展和擴大。

4．管理會計人才不足且專業水平有待提高

有的事業單位的管理會計人員技能單一，綜合素質較低。有的事業單位財務崗位設置不科學，有的是一崗多人，有的是一人多崗，有的是聘請兼職人員擔任會計，降低會計工作的效率的同時也出現了會計信息失真的情況。有的事業單位管理會計人員的專業水平有待提高，影響了本單位的應用管理水平的提高，滿足不了本單位不斷發展的要求。

四、推進事業單位應用管理會計的對策建議

（一）促進管理會計理論與實踐相結合

為促進我國事業單位應用管理會計的發展，需要管理會計理論和實踐相結合，管理會計理論指導實際工作。管理會計與財務會計不同，它核算會計數據更重要的是分析、管理會計數據，從而為本單位的管理者提供對決策有用的相關信息。事業單位管理會計與實踐相結合，在實踐中檢驗管理會計的成果和理論，實踐豐富并總結管理會計理論，利用我國最新的會計準則，落實至管理會計。此外，事業單位需學習國內外其他單位先進的管理會計經驗，并與本單位的實際需求相結合，形成本單位特色的管理會計制度。

（二）提高認識重視管理會計的發展

加強對事業單位管理者管理會計相關知識的培訓，讓他們對管理會計的意義和作用有了深刻的理解，認識到管理會計對本單位的作用，從而投入更多精力和關注度到這項工作中。管理會計工作人員應提高認識，樹立正確的工作觀念。管理會計和財務會計的知識相互融合，促進管理會計工作更好地發展。設置事業單位管理會計理論指導小組，指導本單位的管理會計工作。不斷加強對財務人員管理會計知識的培訓，促進財會人員管理會計知識的增長，從而全面提升本單位的管理會計質量水平。

（三）加強內部控制工作

1．強化內控環境

為了給事業單位更好地開展管理會計工作，需要強化本單位內部控制環境。首先，加強對事業單位的責任人和財務人員的內部審計，事業單位通過不定期對本單位的責任人和財務人員進行審計，防止貪污，保證了真實的會計信息。其次，成立監督小組，強化財務監督。事業單位對財務監督包括事前、事中和事后的監督，要加強對其事前監督，及時對發現的問題進行處理和糾正，追責相關的責任人員，通過加強事中和事后的監督，提高管理層和財務人員的責任感。最后，要建立財務風險評估制度。財務風險影響著事業單位的發展壯大，所以事業單位應建立財務風險評估制度，加強對財務風險的評估，當出現財務風險時，可以采取措施并及時應對，避免事業單位受到更大的財務損失。

2．完善內控制度

管理會計的發展需要完善的內部控制制度，因此事業單位應完善本單位的內控制度，從管理會計角度出發，明確職責，降低財務風險。

（四）培訓管理會計人才

1．提高專業技術水平

事業單位需要對財務人員進行相關知識培訓學習，提高其專業技術水平。可在單位內部進行管理會計知識和技能比賽，對優秀表現者進行表彰，讓管理學知識、技能在比賽中得到體現，促進財務人員不斷學習相關的知識和技能，財務人員通過彼此的工作交流，工作積極性得到了提高，增長知識的同時也提高了技能。事業單位財務人員通過對管理會計信息化的學習，掌握和熟練運用管理會計軟件，提高會計信息的質量、完整性，保證了管理工作的成效。

2．培訓復合型的管理會計人才

事業單位應用管理會計的發展離不開復合型的管理會計人才，復合型的管理會計人才掌握會計學、管理學等相關學科的知識，不僅財務軟件操作能力強，而且能分析大數據后的信息。因此，事業單位需要大力培訓這種專業人才，改變本單位財務人員技能單一的現狀，提高管理會計水平，為本單位的應用管理會計工作的發展做出最大的貢獻。

五、結束語

事業單位通過重視應用管理會計工作，面對管理會計工作中出現的問題和不足，積極采取措施，促進并推動管理會計的長效發展。現代社會競爭日趨激烈，我國的事業單位也在不斷改革進行中，事業單位面對的競爭也會越來越大。管理會計能幫助事業單位適應日益競爭的社會，在不同程度上提高自身的綜合能力，增強自身競爭力，從而在競爭中得到了更大的發展；應用管理會計的加強對事業單位與時俱進、開拓創新有著很大的促進作用。