新會計制度對事業單位會計核算的影響研究

王鵬

摘 要：在新會計制度推行之后，有可能會對事業單位的會計核算產生某些影響。并且對于事業單位來說，如何在新會計制度下能夠準確的適應，保證單位的核算工作不受到影響，這也是需要事業單位考慮的問題。因此，本文就將針對新會計制度對事業單位會計核算的影響進行深入的分析與探究。

關鍵詞：新會計制度? 事業單位? 會計核算

對于我國的會計政策來說，在2017年出臺了一系列新政府會計核算模式。首先，現如今隨著我國經濟的不斷發展，對事業單位的會計核算工作也提出了更高的要求。在以往的會計核算過程中，使用的方式大多數都是傳統的收付實現制度。并且針對以往的會計核算模式來說，部門在核算的時候，事業單位的決算報表只能反映出事業單位的收入與支出的情況，而沒有辦法體現出事業單位的運行成本以及政府資產。由此可見，國家改革事業單位的會計核算標準是必然的趨勢。

一、新會計制度的改革

（一）創新了以往的會計模式

對于此次的新會計制度來說，改革的最大特點就是將以往的會計模式進行創新。在以往的會計系模式中，運用的體系是單系統預算會計體系。而在現在的新會計制度中，將會運用雙系統會計核算模式。這種模式中同時包含著財務會計及預算會計。對于這兩種制度來說，都有各自不同的特點。預算會計模式的基礎主要在于收付實現制，而財務會計核算的基礎主要在于權責發生制。在預算會計模式中主要的三個要素就是預算收入，預算結余和預算支出。而在財務會計中，主要的五個要素就是收入，費用，負債，凈資產以及資產。新會計模式將這兩種核算方式有效地融合在一起，采用這種方法就能夠讓財務報告擁有雙報告的特點。這樣在年度總結預算的時候，就可以要求財務部門將決策報告聯同財務報告一起完成。

（二）核算過程中明確權利責任控制

政府根據之前會計政策的遺漏之處而對新會計制度更加明確了權利與責任的分配。因此將權責發生制引入到了會計科目與賬戶處理的配置中。對于會計審核中的預提費用，預計負債，遞延費用等等費用的確認方法得到了增加，并且對于經濟適用房，公共基礎，設施以及其他的固定資產項目的核算進行了新的規劃對于無形資產的計算也變的更加細致明確，還將減值概念加入了其中，例如壞賬準備等。并且還加入了應付款項以及應收款項等內容

（三）更新以往的記賬模式

政府在此次更新的會計政策中，將以往的會計記賬模式進行了一些新的改動。在此次改革的會計政策之中事業單位應該采用平行記賬模式。在這個過程中，對于單位會計的要求也越來越高。以往會計在審核的過程之中只需要提交一種財務報告而已，而更新之后的會計記賬方式將會有所不同。

在新會計制度的推行之下，對于以往的記賬方式的變動在于要求會計同時具有預算會計審核以及財務會計審核。并且要根據事業單位的不同情況來選擇不同的記賬模式，這樣就能夠讓整個單位的賬單變得更加清晰明了。

（四）統一不同單位的會計制度

在原本的會計核算中，不同的事業單位會使用不同的會計制度。而經過新會計制度的頒發，使得原本多個事業單位的會計制度進行了某種程度上的統一，政府不再會為了事業單位而單獨設立財務報表的種類，而是根據新會計政策方面的規定將不同單位之間的財務報表進行統一的處理。而對于核算內容方面，在現有的會計制度中將業務以及通用事項都得到了基本的保留，并且加入了相應的共性事項以及業務。經過這樣的調整之后，統一之后的會計制度將讓不同的事業單位之間會計信息的可比性得到了極大的提升，并且從制度方面來說，也為逐級匯總編制的部門決策以及合并部門和單位的財務報表提供了保障。

（五）改變原有的報表體系

在新會計制度中，財務會計報表與預算會計報表都會在年終總結的時候作為事業單位考察衡量的財務變準，對于單位來說，由這些報表所提供出來的數據可以讓企業更加直接的預測下半年單位資金流動的走向與收支狀況。在這其中的數據內容包括財政撥款，預算收入表等等。而財務會計報表則應該對于單位管理層是否將受托責任履行到位而作出反應。這其中包括了凈資產變動表，現金流動表，資產負債表等等。

二、新制度下對于會計工作的建議

（一）更加完善基礎會計工作

在新制度到推行下，事業單位應該更加完善基礎會計工作。在原有的工作基礎上，將會計的基礎工作更加細化，在新政策的統一標準下，重新確認會計工作的具體內容，并且形成最終的財務報告與預算報告。只有將基礎的會計工作做好，才能夠進一步地完成后續的會計核算工作。

（二）做好制度的交接工作

對于新會計政策來說，在原有的基礎上已經變動了很多，因此新會計政策可以說是對于企業會計的一個新挑戰。因此對于事業單位來說，在新會計制度實行之后，在核算過程中難免會出現不適應的現象。這也為事業單位的會計部門帶來了一定的挑戰。因此，事業單位應該對于會計部門的工作流程給予完善，修訂現有的會計制度，只有這樣才能夠做好制度變化的銜接。

（三）著重培養會計人才

新會計政策的改革可謂是變動極大，因此對于事業單位來說，在新會計政策下對于會計的要求也越來越高。財會工作的工作難度也在不斷地上升。如果想要確保新舊會計制度的交接工作能夠更加妥善的完成，并且讓所有的會計人員都能夠準確的適應會新計政策的話，就要注意對于會計人員的培訓。通過培訓讓財會人員的思想盡快的轉變，準確地適應新的政策內容，并且對于政策的改變具有較為深刻的體會。

在培訓的過程中，首先應該積極的宣傳新會計政策，同時采用靈活的培訓方法。在培訓的過程中，應該對財會人員采用充分的交流，教育等等方式。這樣可以幫助財會人員快速的理解新會計政策的具體內容，并且對其中的各項規定都能夠清楚掌握，充分的理解政府頒發新會計政策的必要性。其次，事業單位在培養財會人員的過程中，還應該積極的鼓勵事業單位正在任職的會計人員積極的提升自我的水平，不斷的學習新知識，提高對于新財會政策的重視度。只有這樣才能夠督促會計人員做到與時俱進，清晰明了的掌握新制度的具體內容。對于財會人員來說，只有不斷地提升自我接受學習培訓，才能夠接受新的會計理念，努力的提高自身的業務水平與職業素養。最后，對于事業單位來說，如果先要真正的提高自身單位會計的工作水平的話，必要的時候可以采取外聘或者是引用其他的會計隊伍。這樣不僅僅能夠為事業單位的會計隊伍補充新鮮血液，還能夠刺激原有的會計人員進行自我學習自我反思。

三、結束語

綜上所述，對于新會計制度來說，在推行的過程中，難免會遇到很多的困難。因此在政策推行的過程中，事業單位應該對于財會人員進行積極的教育引導，這樣不僅僅能夠確保新會計制度能夠順利地實施，同時也能夠提升單位會計工作人員的自我專業素養，讓會計工作人員都能得到自我的提升，讓整體的會計制度得到完善。從而進一步幫助事業單位會計部門的未來發展。

參考文獻

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