摘? ? 要:工程投資管控是否合理,受到工程施工階段造價管控的直接影響,通過強化施工階段的造價管控,可保證工程概預算與施工實際相契合,有助于建設投資經濟效益的客觀、正確體現。本文以施工階段造價管控影響因素的分析為切入點,并提出施工階段造價管控的強化對策,以期為項目工程經濟核算的優化提供幫助。
關鍵詞:工程施工;影響因素;造價管控;對策
1? 引言
作為項目建設效益評價的主要指標之一,工程造價管控涉及到造價控制與造價確定工作,實施高質量的造價管控,有助于提升項目建設的順利進行,并起到優化項目建設質量的作用。而作為項目造價管控的核心,施工階段涉及到大量資金投入,所以施工階段造價管控是整體項目造價控制的關鍵點,借助強化對策應用提升施工階段造價的管控效果,以實現對項目資金管理水平的提升,促進項目經濟效益的更高創造。
2? 施工階段造價管控影響因素分析
2.1? 工程建設程序混亂
部分項目因工程建設程序混亂,致使項目施工階段的造價管理呈現出失控的情況。因部分項目工期緊、任務重,加之某些主客觀因素的限制,致使項目工程在設立項目指揮部時十分匆忙,并且項目建設期間存在邊設計、邊施工、邊管控的情況,不僅影響到項目建設的順暢性,亦對施工造價的管控造成較大限制。同時,部分建設企業為縮短建設周期而急于開工,所以項目建設中未做到嚴格審核工程設計,未對施工標準、成本資金、承包合同進行嚴控,致使項目施工期間頻繁出現工程變更問題,再加上項目監督管理的不到位,導致項目施工造價管控受到影響。
2.2? 現場簽證管理不到位
實際施工管理中,部分監理人員未做到對相關規定、預算與合同內容的全面掌握,在施工期間未提供充分且真實的依據就盲目簽證,或者是針對現場工程量的簽證,人員未經現場核實,未經工程量問題的查找與判斷隨意簽證,甚至部分簽證未經調查與核實,直接由施工單位填寫并上報。此外,部分承包商與施工單位為賺取更大利益,在簽證時巧立名目、蒙混過關,將部分簽證故意化整為零或以少報多,致使現場簽證管理混亂,簽證不具備真實性與可靠性,影響到施工造價管理。
2.3? 管控工作落實不到位
施工前未做到對工程設計深度的核查,或者是工程設計未達到預期質量要求,導致項目施工超過前期投資預算現象的發生。同時,施工期間資金管理不到位,致使施工期間出現資金鏈斷裂、卡滯的現象,不僅影響到施工階段造價管控,甚至對項目工程建設的工期造成延誤。另外,施工階段未落實健全的管理體系,在實際施工中出現概算超估算、決算超預算的問題,嚴重影響到項目經濟效益的創造。
3? 施工階段造價管控優化對策
3.1? 重視對項目成本管控的強化
要想進一步提升施工造價管控水平,開展項目成本管控工作至關重要,可結合以下幾點進行項目成本的嚴控:(1)加強成本核算。施工單位需在施工前期階段依據業主單位的定額標準開展成本預算,計算并確定不同分部分項工程的具體費用投入。而要想做到對成本核算的強化管控,需要以“兩算”對比為依據,做到在施工期間進行定期的人工、機械、材料消耗記錄、分析以及比對,結合對施工進度的掌握,以月、季度為周期進行定額預算與實際消耗的分析比對,明確“兩算”之間差異的具體成因,在此基礎上實施科學措施來強化成本控制,抑制資金浪費現象的發生。(2)編制成本計劃。管理人員深入分析項目建設具體情況與需求,明確掌握工程建設重難點與關鍵點,并制定科學的成本控制手段與措施,在施工前期階段進行措施落實成果的預測分析,以此制定成本管控目標,結合項目實際進行不斷的調整與測算,編制契合本項目的成本控制計劃,強調在施工階段進行成本計劃的全面落實。具體施工中,做到總結計算項目實際成本,并進行計劃成本與實際成本的對比分析,判斷成本計劃的執行情況,掌握計劃實施與預期成本控制要求存在的偏差,通過不斷優化、調整成本指標來強化成本管控,為施工階段造價管控效果的提升打下良好根基。
3.2? 重視對材料價格的嚴控
工程材料成本在項目總造價成本中占比較大,所以需通過對材料價格的嚴控,進一步促進施工階段造價控制效果。第一,應做到對消息渠道的拓寬。施工單位掌握的信息渠道是否暢通、高效,直接影響到單位對材料市場供需情況的掌握。所以企業需結合項目建設情況的分析,構建完善的信息網絡,配置高素質的信息員,對工程造價管控部門發布的材料價格信息全面掌握,實現以相對較低的價格采購優質材料。若施工單位條件允許,可構建物資采購系統,借助信息網絡平臺進行材料價格信息的獲取,并縮減材料采購環節程序,達到材料成本縮減的目的。第二,落實限額采購制度。施工單位需在施工期間強調對限額采購制度的落實,避免在造價管控期間出現材料采購過高的問題,單位要求采購人員定期將各環節、工序所需的材料相關信息上報至上級,具體包括材料價格、材料數量、材料需求時間、進貨渠道等信息,并聯動監理、業主單位對進貨計劃共同編制。通過對材料限額采購制度的有效落實,確保材料采購進場時間合理,避免出現材料價格虛報等現象。第三,進行材料差價控制。工程材料價格具有動態變化的特點,所以材料差價的控制至關重要。待工程施工結束后,需重視對工程結算的嚴控,做到對結算資料的全面收集,并按照規范要求進行套價取費以及工程量的嚴格審核,確定材料差價的調整,避免因材料差問題而影響到工程造價管控效果。
3.3? 重視對現場簽證的嚴控
項目施工階段涉及到現場簽證工作,而現場簽證的管控效果,直接影響到工程結算結果,若簽證管理不到位,極易出現結算超預期的現象。對此,需加大對現場簽證的管控力度,監理人員在對現場簽證進行全面審核與檢查時。施工可指派專業造價管控人員協助對現場簽證費用的審核。具體簽證管理中,需細致核對簽證的內容,判斷實際簽證內容是否與設計定額、工程設計內容保持一致,若發現簽證存在問題需及時上報并落實措施加以解決。另外,可結合項目施工情況的分析,落實簽證限額的制度,并強調在保障質量的前提下,做到對現場簽證的隨到隨簽,務必保證現場簽證單的字跡清晰。此外,除通過簽證管理嚴控來提升工程造價管控效果之外,加強施工質量的管控至關重要,所以為進一步提升施工造價管控水平,應加大對施工質量、進度的管控力度,做到按規范標準進行各工序施工質量與進度的嚴控,細致監督、檢查隱蔽工程的施工,保證項目施工質量達標,為工程造價管控打下良好基礎。
4? 結束語
項目施工環境條件復雜,加之市場條件的動態變化,使得工程施工造價管控工作難度加大。而企業要想增大項目效益的創造,提升工程施工的順暢性,需重視在項目施工期間進行造價管控工作的全面落實,在充分掌握造價管控影響因素的前提下,實施科學對策進行施工造價管控的優化,提升項目建設資金利用率,并達到提高項目建設效益創造的目的。
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作者簡介:
李欣(1973—)女,漢族,江蘇蘇州人,大專,工程師,主要從事工程造價工作。