探討基層農業技術推廣體系現狀及創新措施

李馳原

摘 要：我國農業不斷發展，人們的生活水平不斷提升，基層農業建設對農業技術創新有了更高的要求。技術創新是發展的重要保證，當前在農業技術推廣存在部分問題，導致整體發展速度減緩。以基層農業技術推廣體系的現狀為基礎，分析了具體的創新舉措。

關鍵詞：基層;農業技術;推廣體系;創新要求

文章編號：1004-7026（2020）10-0132-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F323.3 ? ? ? ?文獻標志碼：A

基層農業技術推廣主要是面向農民開展先進技術普及的一個過程，在實施中需要將農業研究成果靈活應用到農業實踐中去，從而發揮指導作用。在這個過程中，基層農業技術推廣體系的建設，確保了農業現代化水平的不斷進步，使糧食產量逐漸提升。

1 ?基層農業技術推廣體系的現狀

在當前基層農業發展的過程中，對技術形式有了嚴格的要求，需要及時處理各類問題，明確推廣管理的基礎要求。

1.1 ?農業技術推廣人員不足

1.1.1 ?呈青黃不接現象

自20世紀90年代末大中專生停止分配后，基層農技站再也沒招過人，現有推廣人員中年輕的都已經40多歲。

1.1.2 ?人員力量不夠

鄉鎮基層農技推廣人員由鄉鎮管理，大部分人員被抽調到其他崗位，剩下的兩三個推廣人員也要兼顧鄉鎮中心的其他工作。

1.1.3 ?推廣隊伍人員不專業

自大中專畢業生不再分配后，推廣隊伍中往往是退伍軍人或其他安置人員，專業嚴重不對口，平江縣目前有5個農技站站長都不是農業專業。

1.2 ?農業技術推廣經費不足

農業基層推廣和實施對資金要求較高，存在推廣經費不足或其他方面的影響，導致后續工作得不到落實的現象。部分農戶自身專業能力有限，在實施中缺少對應的技術指導和幫助，導致后續管理問題增多。在區域推廣中，應開展培訓計劃，但部分區域忽視了該項工作的重要性，使資金無法落實，需要農戶自己出資，增加了矛盾，導致工作開展難度提升[1]。

1.3 ?農業技術的推廣力度不足

在農業技術推廣過程中，鄉鎮農業技術推廣部門必須具備技術和資金的支持，但在具體實踐中存在管理力度不足的現象。鄉鎮區域農業發展資金不足，直接對農業技術推廣產生影響。在后續推廣和落實階段，如果不能引進高素質的工作人員，將會直接對基層農業的發展造成影響。由于管理階段存在局限性，推廣人員整體素質得不到提升，導致基層農業技術推廣存在比例失調的現象。部分推廣人員依靠經驗進行管理，或是從其他崗位臨時抽調過來的，對技術推廣不了解，導致其無法發揮崗位職責[2]。

1.4 ?對市場把握力度不足

當前農業市場發展取得突出的進步，但在技術推廣中缺少有效的調查，很難把握市場情況。市場調查很重要，如果整體把握不到位，出現盲目推廣的現象，與當前市場經濟存在一定的差異，導致后續差距擴大，出現農業推廣工作得不到落實的現象。

1.5 ?推廣方式死板

在農業基層技術方案落實中，必須具備完善的技術形式，先進的農業技術形式有引導性作用。在整個過程中依據行政手段進行管理，此類方式能讓農業技術推廣的對應工作更加規范和標準。但實施中由于缺少必要的激勵模式，沒有調動農業技術人員的工作積極性，對很多工作無法落實，各項管理流于形式，導致工作開展不順利。

2 ?基層農業技術推廣的創新策略

針對基層農業技術推廣體系的應用現狀，在管理過程中需要明確各項注意事項，做好創新推廣工作。

2.1 ?完善現有的農業技術推廣機構

對基層農業技術推廣結構而言，由于人員較多，職能較分散，在整個過程中需要結合具體的情況實施基層農業技術的推廣和管理。結合現有服務機構的建設要求如何提升綜合服務水平是關鍵，要打造高素質的管理隊伍。

在高水平的農業技術推廣中，集合種類齊全的農業技術刊物，要求基層人員進行資源推廣，尤其是綜合能力不足的人員，需要提升其技術能力，掌握技術推廣的各項指標。在后續工作中吸納更多的農業技術人才，在基層機構建設中要按照要求實施，在國家政策支持的同時提升工作成效。

2.2 ?提升推廣人員的綜合能力

結合當前農業技術推廣過程中的各種問題，準確定位，完善現有管理隊伍。在農業技術創新中建立中心站，引進更多先進的農業技術，做好具體的示范工作。優化基層農業技術推廣隊伍，審核人員編制，及時剔除不符合崗位要求的人員。在完善崗位制度的過程中，結合農業技術推廣人員的實際情況進行審核和控制，以高水平的農業技術推廣科學配置人員[3]。

2.3 ?建立健全的技術推廣體系

在具體操作過程中，注重聘用高素質和高水平的人才，轉變傳統的推廣理念，堅持以人為本的原則。在實施中樹立正確的市場管理意識，將被動學習轉變為主動學習，積極提供服務。建立完善的獎懲制度，結合現有的制度要求，審核工作內容，對積極向上的員工給予獎勵和幫助。在后續推廣和建設中，明確技術考核內容，強化對員工的指導和教育。確保資金合理調動，技術有序應用，各項政策符合現有的建設要求[4]。

2.4 ?注重評價監督管理

基層農業技術創新和推廣過程中的重點是完善現有的體系。在技術推廣階段，需要進一步依據預期發展目標，量化分析已經形成的技術成效。此外，可以采用市場手段證明科學興農的具體作用。

在監督和評價過程中，管理部門應將重點放在技術人員的推薦和管理中，充分結合工作績效實施獎勵。在具體的工作過程中，發揮技術推廣的優勢，更新技術方案，做好數據的收集和分析等工作。

在農業技術創新中，合理地監督和管控發揮了重要的作用，無論是從專業性還是職業責任感，都要讓農民突破誤區，確保農業技術推廣模式的合理性和有效性[5]。

3 ?結束語

在實際發展階段，技術成為推動農業發展的重要因素。在整體發展中，要求提升農民自身的思想意識，在制度上進行技術方案的更新。從完善現有的農業技術推廣機構、提升推廣人員的綜合能力、建立健全現有的技術推廣體系、注重評價監督管理等方面入手，做好創新設計工作，確保整體進步。

參考文獻：

[1]許潤.我國基層農業技術推廣服務體系構建對策[J].鄉村科技，2019（32）：29-30.

[2]王才榮.農業技術推廣服務工作中存在的問題[J].農家參謀，2019（22）：21.

[3]王玉強.基層農業技術推廣中存在的問題及對策分析[J].南方農機，2019，50（20）：39.

[4]傅娟鑾.基層農業技術推廣體系現狀及創新路徑探討[J].南方農業，2019，13（9）：95-96.

[5]楊順忠.基層農業技術推廣體系現狀及創新策略研究[J].農業與技術，2016（17）：163-164.