學校食品安全常態化管理機制建構探索

劉健

摘 ? 要：食品安全管理工作是學校管理工作的重要組成部分，盡管從總體上來看，絕大多數學校都高度重視食品安全問題，而且也取得了一定的成效，但仍然存在很多不到位的方面，導致學校食品安全問題仍然不同程度存在，需要引起重視。本文從構建學校食品安全常態化管理機制入手，對學校食品安全管理機制存在的問題進行了梳理和分析，并就如何構建學校食品安全常態化管理機制提出了有針對性的優化對策，旨在為促進學校食品安全管理工作步入科學化軌道提供參考價值。

關鍵詞：學校 ?食品安全 ?管理機制 ?常態化

中圖分類號：G47 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）02（c）-0146-02

作為學校管理工作的重要組成部分，食品安全管理工作越來越受到重視，只有大力加強食品安全管理工作，才能使學生健康成長，同時也能夠避免學校發生食品安全事故。從當前學校食品安全管理工作的整體運行情況來看，盡管普遍對這項工作給予了重視，而且也有很多學校不斷健全和完善食品安全管理機制，有力的促進了食品安全管理工作的深入開展。但也要認識到，一些學校在開展食品安全管理工作的過程中還存在諸多薄弱環節，特別是在構建食品安全常態化管理機制方面仍然比較薄弱，導致食品安全管理工作缺乏全面性、持續性和效能性，甚至出現了一些食品安全事故，不僅對學生身體健康造成不良影響，而且也制約了學校品牌建設。這就需要學校要將食品安全管理工作上升到戰略層面，從落實“立德樹人”教育目標和“以人為本”發展理念入手，積極探索學校食品安全常態化管理機制，推動食品安全管理步入科學化軌道。

1 ?學校食品安全管理機制存在的問題

1.1 食品安全管理缺乏以人為本

從當前一些學校開展食品安全管理工作的整體情況來看，盡管具有一定的科學性，但在具體的實施過程中還存在缺乏以人為本的問題，比較突出的就是一些學校不注重食品安全管理工作的針對性，特別是缺乏對食品安全管理問題的調查和分析，導致食品安全管理工作沒有形成比較科學的運行機制，必然會制約食品安全管理工作的有效開展。有的學校在開展食品安全管理工作的過程中，還沒有建立比較完善的教育和引導機制，特別是對學生的教育培訓不夠到位，學生的食品安全意識不強，導致學生出現了一些食品安全問題等等。

1.2 食品安全管理體系不夠完善

健全和完善的食品安全管理體系建設，對于構建食品安全常態化管理機制具有重要的支撐和保障作用，但目前一些學校在食品安全管理體系建設方面還不夠完善，導致品安全管理工作的整體水平不高。比如有的學校還沒有建立具有較強協調性、協同性以及全面性的食品安全管理體系，盡管后勤管理部門在食品安全管理方面具有主導作用，但也需要其他方方面面的協調與配合，食品安全管理合力不強的問題還在一定范圍內存在。食品安全管理體系不夠完善也表現為個別學校沒有建立比較完善的食品安全管理制度，食品安全“周報、季查、年檢”制度不夠完善，同時在對學校周邊小店的管理方面也不夠到位等等。

1.3 食品安全管理模式缺乏創新

創新是進步的靈魂。要想使學校食品安全管理工作取得更好的成效，一定要不斷創新管理模式，但目前一些學校在這方面相對比較薄弱。比如有的學校不注重建立“源頭管理”機制，特別是在“品牌超市進校園”方面不夠到位，還沒有從源頭上杜絕銷售“三無”食品，同時對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品進行重點檢查與管理不夠到位。食品安全管理模式缺乏創新，還表現為一些學校沒有建立比較科學和完善的日常監督管理機制，特別是發揮方方面面積極作用不夠到位，這也直接導致食品安全管理無法形成常態化機制。

2 ?構建學校食品安全常態化管理機制的對策

2.1 堅持以人為本管理理念

理念是行動的先導。民以食為天，食以安為先。對于學校來說，一定要從“以人為本”的角度切實加大食品安全管理工作，只有這樣，才能確保學校食品安全，進而在防范和控制食品安全事故方面取得更大的突破，同時也能夠促進學生健康成長。這就需要學校將食品安全管理上升到戰略層面，切實加強食品安全管理工作的組織和領導，建立專門的組織機構，配備專業化的食品安全管理人員，為更有效的開展食品安全管理工作奠定堅實基礎，并推動食品安全管理朝著專業化和專門化的方向發展，這對于構建食品安全常態化管理機制具有重要的保障性。要進一步健全和完善食品安全管理調查研究機制，學校每季度至少開展一次食品安全管理調查與分析活動，找出食品安全管理工作中存在的突出問題，制定有針對性的整改措施，進而使食品安全管理更具有成效。要更加高度重視對學生的教育和引導，比如可以多開展一些食品安全方面的講座活動，培養學生的食品安全意識，進而能夠更有效的發揮學生主體作用，促進食品安全管理取得實效。

2.2 完善食品安全管理體系

要想構建食品安全常態化管理機制，還要在完善食品安全管理體系方面下功夫。在具體的實施過程中，學校應當著眼于提升食品安全管理的整體性和全面性，除了由后勤部門負責食品安全管理工作之外，也要在建立“食品安全管理協調機制”方面下功夫，使各個方面的智慧和力量都集中到食品安全管理工作中，進而形成強大的工作合力，這對于構建食品安全常態化管理機制具有很強的保障性。要高度重視食品安全管理制度建設，同時還要在加大制度行力方面下功夫，比如要深入開展食品安全“周報、季查、年檢”制度，并建立相應的激勵和約束機制，強化食品安全管理的針對性和系統性。完善食品安全管理體系，也要進進一步提高食品安全管理人員的專業素養，加大對他們的教育培訓，使他們能夠了解和掌握安全知識、法律法規、檢查范圍和檢查標準，并進行《食品安全法》的宣傳教育，增強教職員工和學生識別假劣食品的能力，提升食品安全法制意識。

2.3 創新食品安全管理模式

學校在開展食品安全管理的過程中，一定要不斷創新管理模式，特別是要運用科學的思想和思路，推動食品安全管理工作上新臺階，并取得更大的突破和成效。在具體的實施過程中，要更加高度重視“源頭管理”機制建設，比如為了防范和控制學生購買缺乏食品安全保障的食品，學校可以通過“品牌超市進校園”的形式，將超引入學校，進而能夠有效的保障食品安全。要切實加大監督檢查力度，既要從源頭上杜絕銷售“三無”食品，同時也要對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品進行重點檢查與管理，發現問題要及時解決，嚴重的應當進行上報。創新食品安全管理模式，也要高度重視強化食品安全日常監督體系建設，特別是要在發揮方方面面參與食品安全管理工作的過程中強化常態化管理機制建設，比如可以建立相應的“舉報機制”，設立舉報電話并向社會公開，對于舉報學校周邊存在的食品安全隱患給予一定的獎勵等等。

綜上所述，作為學校管理工作重要組成部分的食品安全管理工作，盡管越來越受到重視，特別是教育部門以及學校在開展食品安全安全管理方面采取更多元化的方法和措施，在保障學校食品安全方面取得了一定成效，但仍然存在很多不到位的方面，導致食品安全管理工作機制不夠完善。這就需要學校應當將食品安全管理工作上升到戰略層面，特別是要著眼于構建食品安全常態化管理機制，運用系統思維和創新理念，重點要在堅持以人為本管理理念、完善食品安全管理體系、創新食品安全管理模式等諸多方面取得突破，努力使學校食品安全管理工作步入科學、健康、持續發展軌道。

參考文獻

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