農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析

隋曉玉

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展至關(guān)重要。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了轉(zhuǎn)型的契機(jī)，同時(shí)也為新農(nóng)村建設(shè)注入新的動(dòng)力。分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義及其特點(diǎn)，闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要作用，以供參考。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);新農(nóng)村建設(shè)

文章編號(hào)：1004-7026（2020）10-0052-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)：S316;F320.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義及其特點(diǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的新型農(nóng)業(yè)，在第二次世界大戰(zhàn)后形成并迅速發(fā)展。其特征是有效利用了現(xiàn)代科技力量，從順應(yīng)自然一步步過(guò)渡到利用自然以及改造自然，從以往的依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)過(guò)渡到依賴科學(xué)技術(shù)，成為更加科學(xué)，更加現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)。充分利用工業(yè)部門的生產(chǎn)成果和現(xiàn)有的物質(zhì)基礎(chǔ)，將其發(fā)展運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向新型、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從自然經(jīng)濟(jì)逐步走向高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更具商品化、社會(huì)化、區(qū)域化、專門化[1]。

2 ?新農(nóng)村建設(shè)的目的與衡量標(biāo)準(zhǔn)

新農(nóng)村建設(shè)主要通過(guò)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益、文化建設(shè)、民主管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。村領(lǐng)導(dǎo)班子，農(nóng)村道路建設(shè)和公共衛(wèi)生情況，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)情況，農(nóng)村社會(huì)保障救助體系，農(nóng)村衛(wèi)生所以及新農(nóng)合參保情況，農(nóng)村信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，九年義務(wù)教育，民主管理制度的健全情況等，是衡量新農(nóng)村建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)[2]。

3 ?新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間相互促進(jìn)

新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的新方向和新要求。農(nóng)村人口眾多，建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村的重要戰(zhàn)略。通過(guò)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田收益是大田作物的10倍以上;規(guī)模養(yǎng)殖下，蛋產(chǎn)量可提高18%，奶產(chǎn)量可提高12%。

在河北秦皇島“田野車間”火了起來(lái)。這是以各家各戶農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，這種新的發(fā)展模式受到各民營(yíng)企業(yè)的追捧。秦皇島開展面向農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收益的有效途徑。

利用企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。秦皇島永平牧業(yè)公司帶領(lǐng)農(nóng)民向種養(yǎng)一體化的方向發(fā)展，簽約了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及760多戶農(nóng)戶，為簽約農(nóng)民提供技術(shù)支持、資金投入和產(chǎn)品回收等一條龍服務(wù)，解決農(nóng)民的后顧之憂。1年時(shí)間內(nèi)，某村通過(guò)種植玉米和蘿卜共獲得純收入185萬(wàn)元。在50多家企業(yè)的帶動(dòng)下，龍縣建成24個(gè)專業(yè)基地，種植、養(yǎng)殖規(guī)模大幅擴(kuò)展，農(nóng)產(chǎn)品收益額增加6億多元，全縣農(nóng)民增收5 000萬(wàn)元。這些都是新產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)村發(fā)展的典型案例[3]。

4 ?正確理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要基于新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)不僅包括了農(nóng)田、科技、水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還包括了電、路、水、氣等生活設(shè)施，以及教育、醫(yī)療、文化、福利等保障。新農(nóng)村建設(shè)政策涵蓋范圍廣，目的在于建設(shè)一個(gè)全面發(fā)展、和諧發(fā)展的新農(nóng)村。

在農(nóng)村道路硬化方面，2014年至今，我國(guó)新建或改建的農(nóng)村公路達(dá)到139.2萬(wàn)km。截至2018年底，我國(guó)農(nóng)村公路總里程數(shù)到達(dá)405萬(wàn)km，99.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和96.5%的建制村實(shí)現(xiàn)客車通車，村民出行條件得到大幅改善。在公共廁所方面，2010年我國(guó)有119 327所，截至2017年已有132 585所，改建金額達(dá)127.9億元。在農(nóng)村移動(dòng)信號(hào)覆蓋方面，農(nóng)村覆蓋率已超過(guò)90%。在農(nóng)村醫(yī)療方面，2015年新農(nóng)合的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2014年的基礎(chǔ)上提高60元，為380元，2017年又在2016年的基礎(chǔ)上提高30元，達(dá)到450元。其中中央財(cái)政對(duì)新增部分按西部地區(qū)80%、中部60%的比例補(bǔ)助，東部各省份按一定比例進(jìn)行補(bǔ)助。2004年新農(nóng)合參保率為72.6%，2018年參保率已經(jīng)達(dá)到95%，各地定點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)27.2萬(wàn)家。

5 ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)演變過(guò)來(lái)的一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使農(nóng)村成為一種新型、有朝氣、有發(fā)展?jié)摿Φ木奂睾托碌霓r(nóng)村社區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之間相互促進(jìn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到了相互擴(kuò)充。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)中推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的主要?jiǎng)恿Α０l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將現(xiàn)有分散單一的種養(yǎng)業(yè)，逐步發(fā)展為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成以工促農(nóng)的新形態(tài)。在農(nóng)村引進(jìn)、興辦以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的專業(yè)化種養(yǎng)業(yè)基地和加工區(qū)，充分利用農(nóng)村資源，促進(jìn)新型農(nóng)村居住區(qū)發(fā)展，改善農(nóng)民生活水平。

（2）不斷提高生產(chǎn)效率。改善農(nóng)民的生活條件和農(nóng)村交通、水電、信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施，一方面提高了農(nóng)村人口的生活水平，另一方面又促進(jìn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為生產(chǎn)目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。改善農(nóng)村道路交通狀況能夠降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，提高流通速度，完善電話、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)戶獲得更多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售信息，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的交易渠道，增加農(nóng)民的收入，有利于實(shí)現(xiàn)全面小康。

（3）增加農(nóng)民收入。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村居民人均收入的統(tǒng)計(jì)報(bào)告可知，2019年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入為30 733元，比2018年名義增長(zhǎng)8.8%。排除價(jià)格因素影響后，實(shí)際增長(zhǎng)了5.8%，增幅已經(jīng)連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民收入，城鄉(xiāng)居民的收入差距正在進(jìn)一步縮小。2019年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入11 567元，比2018年名義增長(zhǎng)11.5%，排除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長(zhǎng)8.0%，實(shí)際增速比全國(guó)農(nóng)村快1.8倍。

（4）拓展了就業(yè)空間。無(wú)論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，還是新農(nóng)村建設(shè)，社會(huì)資本的注入在很大程度上增加了農(nóng)民的收入，為農(nóng)村地區(qū)居民提供了大量就業(yè)崗位，進(jìn)一步提高了農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了和諧的新農(nóng)村。

（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更多技術(shù)支持，減少了對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用，降低了污染，提高了土地質(zhì)量。2015年農(nóng)村農(nóng)業(yè)部實(shí)施“至2020年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”，截至2017年，化肥農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)3年零增長(zhǎng)，提前3年完成目標(biāo)，大幅提高了農(nóng)藥化肥的利用率，規(guī)模較大的養(yǎng)殖業(yè)糞便有效利用率達(dá)50%。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所提供的清潔生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品和資源循環(huán)利用技術(shù)，使得農(nóng)村污染和資源浪費(fèi)的情況得到解決，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)高效安全生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，主要農(nóng)作物良種覆蓋率將達(dá)到97%以上，良種在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上，商品化供種率達(dá)到80%以上，監(jiān)測(cè)種子企業(yè)達(dá)50%以上。

6 ?結(jié)束語(yǔ)

隨著農(nóng)村逐步發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求也越來(lái)越高。因此必須將農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的契合點(diǎn)，使農(nóng)村獲得更好的發(fā)展。農(nóng)村興則國(guó)家盛，農(nóng)村富則國(guó)家強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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