吳泳成

摘 要:基于技術創新鏈視角,將粵港澳大灣區創新系統分為3個子系統并構建模型,對其進行創新系統實證分析,提出制度協同創新、主體協同創新、要素協同創新、網絡協同創新等策略。
關鍵詞:粵港澳大灣區;技術創新鏈;創新系統;協同
文章編號:1004-7026(2020)10-0026-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:F127? ? ? ?文獻標志碼:A
從技術創新鏈視角對粵港澳大灣區創新系統協同進行實證研究,分析其協同度和目前所存在的問題,對灣區整體創新能力提升有重要意義。
1 ?基于技術創新鏈的大灣區創新系統協同模型構建
2 ?粵港澳大灣區創新系統技術協同實證研究
確定模型的序變量后,對11個城市進行原始數據收集與提取,并將標準化數據代入上述公式,以2012為基準年,得出各個城市近6年的協同度s,見表1。
2013—2018年粵港澳大灣區11個城市區域創新系統技術協同度總體呈現上升趨勢,其中廣州和深圳的增幅較大。珠海、佛山、東莞、中山、肇慶和澳門的區域創新協同技術協同度有些年份存在下降的情況,但總體而言呈現上漲態勢。從數據來看,2018年廣州、深圳、珠海、江門和香港在第一梯隊,協同度在0.8以上;惠州和澳門在第二梯隊,協同度在0.5~0.75之間;佛山、東莞、中山和肇慶在第三梯隊,協同度在0.4以下。從近年的數據來看,各市技術轉移轉化子系統的有序度呈現波動情況,雖各市程度略有不同,但多數波動比較明顯,這是制約粵港澳大灣區創新系統協同發展的一個重要因素。
3 ?促進粵港澳大灣區創新系統發展的對策建議
第一,制度協同創新。政府應在頂層設計和組織層面發揮更大作用,通過建立跨域機構來發揮國家規劃主導作用[2-4]。
第二,主體協同創新。要理順多元主體伙伴關系,形成多元治理下主體間的協同,需通過整合各市創新機制,實現創新主體協同效應[5-6]。
第三,要素協同創新。人才方面要創新人才合作機制,出臺高端人才政策;資本方面要營造最優的金融和投資環境,形成互動,鼓勵資本跨域流動;信息方面要借助現代科技加強各類信息交流平臺建設;技術方面要解決制約創新要素自由流動的問題,要讓各要素在大灣區內通暢并高效流動。
第四,網絡協同創新。要整合廣州、深圳、香港和澳門4個城市的優勢資源,促進整個科技創新走廊建設區域創新網絡的形成,圍繞粵港澳大灣區主導產業鏈建設創新經濟帶,促進形成灣區11個城市間的高效分工協作格局。
參考文獻:
[1]李小瑛.粵港澳大灣區科技創新研究[M].北京:中國社會科學出版社,2019.
[2]李紅,丁嵩,朱明敏.多中心跨境合作視角下粵港澳灣區研究綜述[J].工業技術經濟,2011(8):3-9.
[3]黃枝連.粵港澳灣區發展論[J].經濟導報,2009(16):17-19.
[4]馬海濤,黃曉東,李迎成.粵港澳大灣區城市群知識多中心的演化過程與機理[J].地理學報,2018(12):2297-2314.
[5]謝曉依.金融地理學視角下粵港澳灣區金融集聚與區域經濟增長研究[D].深圳:深圳大學,2018.
[6]李晗.發展粵港澳灣區經濟的思考[J].中國商論,2017(20):122-123.