基于VRIO模型的現代農業制度與組織創新對農村轉型發展的作用研究

吳政仲 陶境峰

摘 要：農業是全面建成小康社會和實現現代化的基礎，是穩民心、安天下的戰略產業。我國正處于傳統農業邁向現代農業轉型的關鍵時期，應解放思想、深化改革，創新制度與組織，在體制機制上尋求新突破。順應時代變遷，遵循發展規律，構建創新專業化和組織社會化的現代農業經營體系，充分釋放農村轉型發展要素潛能，激發農業農村內生動力。

關鍵詞：現代農業;制度創新;組織創新;農村轉型發展

文章編號：1004-7026（2020）10-0022-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F592.7? ? ? ?文獻標志碼：A

農業是全面建成小康社會、實現鄉村振興戰略的基礎。目前，我國農業進入發展轉型期，應加快步伐調整農業生產模式，以增進農業技術創新水平，提高農產品市場競爭能力，邁向綠色、健康、安全、優質的現代化農業道路。Nonaka（1994）[1]指出，任何組織在面臨不斷改變的環境時，不僅要高效率地處理信息，也應該創造信息及知識。我國傳統農業以小農戶為組織形式，隨著先進管理技術發展、農業生產力效率提高和農業專業技術普及，小農經營模式漸漸不適合現代農業生產組織方式。

1 ?文獻綜述

農業制度創新與農村發展方面，王永平等（2018）[2]剖析農村“三變”改革的背景、內涵和改革效應，從豐富和發展“兩個飛躍”理論、推動農業供給側結構性改革、培育農業農村發展新動能、實施精準扶貧有效脫貧、促進欠發達地區農業現代化發展等方面系統梳理了“三變”改革的理論與實踐創新價值。肖化柱（2017）[3]認為建設現代農業是我國農業發展方向。家庭農場作為一種介于傳統小農家庭組織與農業企業之間的組織制度規劃，是目前現代農業集約化、規模化、專業化、商品化生產要求的結果，對現代農業發展有促進作用，是實現我國農業現代化的有效途徑，也是發展現代農業的必然要求。

農業組織創新與農村發展方面，時崇崇等（2017）[4]以山東裕利蔬菜股份有限公司為例研究新型農業經營模式。從早期的“公司+農戶”模式，慢慢形成“公司+合作社+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”的新型經營管理組織。劉景景（2017）[5]研究認為聯合體是新型農業經營主體的融合模式之一。聯合體強調要素融合和利益聯結，與過去傳統的“公司+合作社+農戶”基本模式相比，在許多方向的定位和目標皆發生改變，說明在規模層面上適度發展會使聯合體所有內部成員間建構一個“自動甄別”狀態，此模式可以將政府對龍頭企業的扶持政策通過聯合體滲透到家庭農場這一基礎單元。

2 ?VRIO模型研究結果分析

2.1 ?制度創新能力分析

2.1.1 ?土地制度創新

在經濟效率視角下，農業資源合理配置，才能降低土地資源浪費，因此我國應對土地所有者權利和義務進行系統性分析，提升土地效用，讓需要土地且有能力發揮土地資源效益的人去創造價值。改變和修正農村土地制度，首先應完善以過去家庭聯產承包為基礎的經營制度，循序漸進推動土地使用權轉讓，在有條件的區域利用土地轉讓產生規模經濟效益。

2.1.2 ?融資制度復合式創新

改變農村金融融資狀況，是解決“三農”的重要關鍵，也是準確將金融資源向農村配置，推廣金融助農、支農、富農和強農方向的基本方針。每個農村都具備天然資源或是有形資產，因此在農村融資制度上應采取系列化、組合化和差異化的多元發展模式。系列化模式就是整合產業垂直鏈，金融機構應利用對農業垂直鏈上物流、信息流、金流的有效規劃或對關聯者進行整合，將銀行信用觀念導入垂直鏈中的核心對象及其產業上中下游相關農戶、企業，促使農戶的信用層級能夠有效提升和保證。

2.1.3 ?保險制度創新

農業生產過程面臨著自然災害風險、市場風險與價格風險，因此應完善農村保險體系。建立政府支持、民間多方參與的農村保險機制，利用基層財政單位發起的農業保險組織、農村行業協會或合作社，通過會員資金模式建立保險基金概念，為農戶提供保險承擔風險模式。穩妥開展農民合作社內部資金互助試點，推進農村信用體系建設，完善農業保險制度，擴大農業保險覆蓋面。

2.2 ?組織創新能力分析

2.2.1 ?組織創新

應建立一個獨立運作的單位組織，采取任務型組合模式，根據農村現有環境條件創造出擁有一定競爭力的產品。若階段性任務完成后，應馬上重新編組下一個任務型組合。

2.2.2 ?農村志愿者組織創新

以農民志愿行為為主的農村輔導實踐，對農村的生產結構、價值觀念、治理模式等方面均會產生深遠影響。農民志愿者組織可運用專業方法，發動村民廣泛參與，增強農民各方面能力，在預防和解決農村問題的基礎上，提高農民福利水平，最終實現農村穩定和可持續發展。

3 ?結束語

創新是改革的精髓。推進農業轉型升級，實現高質量發展，需要不斷深化農村制度與組織改革，強化農業創新模式，增強農村發展活力，提高生產效率。我國在傳統農業向現代農業轉變的過程中，面臨著農業結構轉型、體制變革和生產增長方式轉變等一系列挑戰，應建立制度與組織創新體系，有效掌握核心技術、差異化經營與管理，促進農業轉型發展。

我國地理環境差異很大，不同區域有不同的地理條件與經濟發展情況，在土地問題和政策適用性方面也存在不同的差異。在農業組織制度和創新模式上，應利用不同區域的條件，以多元化視角提出長遠發展戰略。因此，不同區域在農業制度與組織創新上，應堅持因時制宜、因地制宜原則，尊重市場規律，充分利用農業制度與組織創新發展現代農業。

參考文獻：

[1]Ikujiro Nonaka.A Dynamic Theory of Organizational Knowledge Creation[J]. Organization Science，1994，5（1）：14-37.

[2]王永平，周丕東.農村產權制度改革的創新探索——基于六盤水市農村“三變”改革實踐的調研[J].農業經濟問題，2018（1）：27-35.

[3]肖化柱.家庭農場制度創新與現代農業發展研究[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2017，15（7）：93-96.

[4]時崇崇，王慧.新型農業經營主體組織創新研究[J].農家科技，2017（5）：14-15.

[5]劉景景.現代農業產業化組織模式創新——安徽宿州的經驗做法[J].山西農業大學學報（社會科學版），2017（5）：28-32.