新形勢下公共圖書館文創產品開發發展策略研究

摘 要：近年來，國家出臺多項政策鼓勵圖書館發展文化創意產業，在此背景下，公共圖書館文化創意產品開發工作迅速發展。但目前還存在著諸多問題，公共圖書館要抓住機遇，針對問題研究發展策略，以推動文化創意產業的蓬勃發展。

關鍵詞：公共圖書館、文創產品、開發研究

一、政策背景

近年來，國家出臺了一系列政策，大力倡導公共文化服務單位開發文化創意產品。2014年，《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》發布;2016年3月，國務院辦公廳印發了《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》，提出“大力發展文博創意產業，擴大引導文化消費，培育新型文化業態”;2016年5月，國務院辦公廳轉發了文化部等部門《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的若干意見》的通知，提出“要充分調動文化文物單位積極性、發揮各類市場主體作用、加強文化資源梳理與共享、提升文化創意產品開發水平、增強文化創意品牌建設和保護，以及促進文化創意產品開發的跨界融合”;2017年，《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》提出，要將文化創意產業作為完善現代文化市場體系和現代文化產業體系、傳承弘揚中華優秀傳統文化、完善和落實文化經濟政策;2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》通知，明確提出文化文物單位可以與企業聯合，共同推動形成有利于傳承發展中華優秀傳統文化的體制機制和社會環境。特別是在2017年7月，文化部關于印發《“十三五”時期全國公共圖書館事業發展規劃》的通知，把文化創意產品開發納入公共圖書館評估定級標準。2018年1月，《中華人民共和國公共圖書館法》正式實施，鼓勵公共圖書館根據自身條件采用多種方式傳承發展中華優秀傳統文化，加強古籍文獻的創意產品開發工作。在政策利好的新形勢下，北京、上海、廣東等地方政府也紛紛出臺符合本地實際的相關文件，對文創開發工作作出要求。中央及地方政府相關政策的出臺，對我國文化文物單位，尤其是對公共圖書館等事業單位深挖館藏文化資源，發展文化創意產業，弘揚傳承中華優秀傳統文化提供了政策支持與保障，指明了發展方向。

二、公共圖書館文化創意產品開發現狀

公共圖書館作為全國公共文化服務體系建設的重要組成部分，承擔著傳承人類文明、保存文化遺產、開發智力資源、傳遞科學情報、開展社會教育等重要職能。不同于普通的文創產品，圖書館的文創產品是以揭示館藏文獻資源、傳播和弘揚中華優秀傳統文化、滿足社會公眾個性化文化需求為導向，利用現代高科技術手段，通過市場活動實現其文化價值與經濟價值相結合的特殊商品。

2017年9月，全國圖書館文化創意產品開發聯盟成立，以國家圖書館為首的37家公共圖書館自此有了可以滿足開發、銷售、授權、眾籌等需求的資源共享平臺。聯盟成立后，多次舉辦文創產品展覽、企業對接會、聯盟年會、學術論壇、研學游、產品開發培訓等活動，以整合資源，形成品牌，增強吸引力。截至2019年底，已有116家圖書館加入聯盟。大部分加入聯盟的公共圖書館開發了館藏資源復制品和出版品，以及生活用品、服飾首飾、文具、3C產品等日常用品類，文具與生活用品占比可以達到80%。國家圖書館、金陵圖書館、首都圖書館開發了100種以上的文化創意產品，其余圖書館多集中在20種以下。在銷售渠道方面，只有國家圖書館開通了線上“國圖旺店”，其他聯盟成員館選擇實體店銷售、代銷或經銷方式，但實體銷售無法像線上銷售一樣高度契合線上推廣。在新媒體、自媒體盛行，而傳統實體零售行業出現頹勢的今天，開發線上銷售渠道將勢在必行。聯盟成立以來，舉辦了多種形式的培訓、參觀及交流活動，一直致力于整合資源，推動文化創意產業的發展。例如，2018年7月，聯盟在遼寧省圖書館舉辦“全國圖書館文化創意產品開發聯盟年會暨圖書館文化創意產品開發培訓班”，來自全國各級各類圖書館的文創工作負責人及相關企業代表近110 人參加培訓。2018年，聯盟在中國圖書館學會學術年會期間，舉辦“全國圖書館文化創意產品開發聯盟文創產品展”，第一次向社會展示了圖書館文創產品及其工作面貌。近期，聯盟還開通了全國圖書館文化創意產品天貓旗艦店銷售平臺。可以說，十八大以來，由于中央、國務院以及文化和旅游部等相關政策的支持，以及全國圖書館文化創意產品開發聯盟的成立，我國圖書館文化創意工作已經進入高速發展階段。

三、當前圖書館文創開發面臨的主要問題

1.國家配套政策不完善。自2014年起，國家多次下發有關政策文件，鼓勵和促進圖書館發展文化創意產業，但截止到目前，國家一直沒有配套出臺有關文化創意的具體政策和相關法律法規。地方圖書館的主管部門也沒有制定與國家發展文化創意政策相配套的地方性政策，導致地方圖書館無規可依，只能自己摸索開展文化創意工作。

2.產品缺少創意，形式雷同。目前，大部分公共圖書館文化創意產品開發大多限于館藏文獻的復制出版、生活用品及文具開發等衍生品，開發產品種類少、形式雷同多，造成“千館一面”情況。

3.缺乏科學合理的開發管理機制與商業化運作機制。目前，絕大部分公共圖書館負責文創開發的部門較多，管理混亂，沒有形成統一管理的、完善的工作機制。并且，根據事業單位財政收支兩條線政策，圖書館文化創意產品銷售所得全部上繳財政，不能直接用于圖書館各項開支，造成文化創意產品工作在資金投入、人員配備、產品設計與研發等方面缺乏有效支持，文創開發積極性和動力不足。受此工作機制的連帶影響，文創工作無法進行市場化運作，形成了圖書館界文創產品自娛自樂的狀況。

四、公共圖書館文創發展策略

1.出臺公共圖書館文創產品開發的配套政策。《中華人民共和國公共圖書館法》沒有明確規定圖書館可參與經營性活動。我國博物館行業首個全國性法規《博物館條例》明確規定：“博物館在不違背其非營利性屬性、不脫離其宗旨使命的前提下，可以開展經營性活動”，為加速博物館文創產業的發展帶來新機遇。要推動圖書館文化創意產業的蓬勃發展，地方政府和文化主管部門要適時根據國務院和文化旅游部頒布的有關推動文化創意產業發展的法律和政策，出臺符合地方實際文化創意產品開發實施細則，特別是有關經營管理和開發設計等方面的具體政策，為公共圖書館開展文創工作提供強有力的保障。

2.深入揭示館藏資源 ，拓展產品種類。圖書館保存的珍貴甲骨、輿圖、佛經、宋刻本等珍貴善本古籍，書法、繪畫等藝術品是圖書館文化創意產品的設計開發的核心資源。圖書館文化創意產品的設計開發，要深入挖掘藏品本身的歷史、藝術和文化內涵，以及與藏品有關的故事背景。同時，要立足現代社會的審美特點和實際需求，結合時代潮流，開發實用性與藝術性兼備，物質外在與精神內涵相容，歷史積淀與流行時尚并重的文化創意產品。除了制作館藏復制品、出版品、衍生紀念品等一些相對靜態的產品外，還可以將產品的開發轉向多元化的綜合文化創意產品，如電影、電視、動漫、游戲、音樂劇、廣告會展、旅游休閑娛樂等等。

3.結合實際情況，建立完善的開發管理機制及運行機制。各公共圖書館要結合本館實際，綜合考慮館藏資源、人才隊伍、地域特點、投入資金和讀者需求等情況，建立符合本館特點的科學的開發管理機制，條件允許的圖書館應盡量建立專門的文創產品開發部門，以便整合全館資源，統一規劃，形成合力。同時，要注意引進和培養具有高端創意研發、經營管理、營銷推廣方面人才，加強人才隊伍建設，并完善激勵機制，實行員工文化創意產品開發銷售業績與績效工資掛鉤的工作機制，明確考核原則、細化考核指標、完善考核方式，調動員工參與文創事業的積極性和主動性，為文化事業改革創新注入活力。

4.充分發揮全國圖書館文化創意產品開發聯盟的作用。要繼續發揮“全國圖書館文化創意產品開發聯盟”的聚合優勢，整合各個圖書館的文獻、渠道、人才等資源，借鑒共享經濟與“互聯網+”的理念，引進社會優質力量參與圖書館文創開發，加強同設計公司、電商企業、科研機構之間的交流與合作，實現市場化運作，積極打造 “產業生態圈”，實現圖書館與社會企業的雙贏。

五、結語

圖書館文化創意產品開發是傳承和弘揚中華傳統文化的重要手 段，各級公共圖書館要積極推動文化創意產業的發展，響應“一帶一路”倡議下的文化建設，為不斷推動中華優秀傳統文化創造性轉化與創新性發展貢獻力量。

參考文獻：

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[2]鄭 鈞.試論省級公共圖書館文創產品開發工作[J].圖書館工作與研究 ，2017

[3]張靖莎.對公共圖書館文化創意產品開發的思考[J].科技創新導報，2017

（作者單位：國家圖書館）

作者簡介：李楠（1981-），女，碩士，國家圖書館（北京），副研究館員。