清代黑龍江驛站管理體制研究

敖佳鵬

清代的驛站主要包括驛、站、塘、臺、所、鋪等六種組織形式。在黑龍江地區(qū)，驛站的形式主要是站和臺。站和臺的功能基本相同，主要承擔(dān)文報傳遞、迎送官員以及官物運(yùn)輸?shù)炔顒?wù)。有清一代，清廷在黑龍江地區(qū)相繼修建了黑龍江城至吉林伯都訥、齊齊哈爾至呼倫貝爾、烏蘭諾爾至巴彥蘇蘇的驛站，俗稱黑龍江四路驛站。四路驛站將黑龍江將軍衙門與其下轄的六個主要的二級行政區(qū)的衙署，即齊齊哈爾城、黑龍江城、墨爾根城副都統(tǒng)衙門、布特哈、呼倫貝爾城總管衙門、呼蘭城守尉衙門有機(jī)地連接在一起。四路驛站在黑龍江地區(qū)的政治統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、軍事駐防、交通建設(shè)以及邊疆安全中發(fā)揮了重要作用。

一、清代黑龍江四路驛站的設(shè)立

順治年間，俄國開始逐步向東蠶食我國的黑龍江流域。康熙初年，俄軍已侵占至雅克薩一帶。康熙二十二年（1683）九月，清廷勒令俄軍撤回俄國境內(nèi)，遭到拒絕。康熙帝決意用武力進(jìn)行驅(qū)逐。由此拉開了在黑龍江地區(qū)設(shè)立驛站的序幕。

（一）北路驛站、南路驛站的設(shè)立

為配合反擊沙俄侵略的軍事行動，保證文報傳遞和物資運(yùn)輸，自康熙二十二年（1683）秋季起，清廷即開始籌劃在黑龍江地區(qū)設(shè)立驛站。雅克薩戰(zhàn)爭期間，清廷派500名蒙古兵和索倫兵修筑了墨爾根城至雅克薩城的驛路。但戰(zhàn)爭結(jié)束后，隨著清軍駐防地點(diǎn)的后撤，這條驛路不再使用，逐漸廢棄。此后，為進(jìn)一步加強(qiáng)與黑龍江地區(qū)的文報聯(lián)系，自康熙二十四年（1685）十二月起，清廷開始修建吉林烏拉至黑龍江城的驛路。康熙二十五年（1686）十月，驛路正式建成。這條驛路總計設(shè)驛站25處。其中，吉林烏拉至伯都訥的6 站隸吉林將軍管轄；伯都訥至黑龍江城之間的19 站隸黑龍江將軍管轄。雍正五年（1727），黑龍江將軍轄區(qū)境內(nèi)增設(shè)一站，稱烏蘭諾爾站。由此，黑龍江將軍管轄的驛站數(shù)量增至二十站。其中，北部十站稱上站、上十站；南部十站稱下站、下十站。①（清）西清：《黑龍江外記》卷3，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1984年，第32頁。

康熙三十八年（1699），黑龍江將軍由墨爾根城移駐齊齊哈爾城后，以齊齊哈爾城的卜奎站為坐標(biāo)，黑龍江城至吉林伯都訥的驛路被重新分割為南北兩個部分，卜奎站以北的驛站稱北路驛站，卜奎站以南的驛站稱南路驛站。

北路驛站自黑龍江城起，自北向南依次為黑龍江站、額雨爾站、苦木爾站、喀爾塔爾溪站、科落爾站、墨爾根站、一喇哈站、喀迷你喀站、博爾多站、拉哈站、寧年站、塔哈爾站，終點(diǎn)為齊齊哈爾城卜奎站。北路驛站共計12站，全長805里。②黑龍江將軍衙門編：《黑龍江通省輿圖總冊》，參見柳成棟整理《清代黑龍江孤本方志四種》，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1989年，第33、34頁。

南路驛站自齊齊哈爾城卜奎站起，自北向南依次為特木得黑站、溫托河站、多耐站、他爾哈站、古魯站、烏蘭諾爾站、茂興站，終點(diǎn)為吉林伯都訥。南路驛站共計7站，全長527里。③黑龍江將軍衙門編：《黑龍江通省輿圖總冊》，參見柳成棟整理《清代黑龍江孤本方志四種》，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1989年，第33頁。

（二）西北路驛站的設(shè)立

雍正十年（1732），為防范俄國，加強(qiáng)呼倫貝爾地區(qū)的軍事駐防力量，清廷從布特哈地區(qū)的索倫、達(dá)呼爾、巴爾虎、鄂倫春等部族中抽選男丁3，000 人，令其披甲，移往呼倫貝爾地區(qū)駐防，建立了呼倫貝爾八旗。為了保證黑龍江將軍衙門與呼倫貝爾總管衙門的軍書文報聯(lián)系，于雍正十年修建了齊齊哈爾城通向呼倫貝爾城的驛路④《清世宗實錄》卷117，雍正十年夏四月戊申。，即西北路驛站。西北路驛站初設(shè)西勒圖、納齊希、蒙古勒烏克察起、額赫昂阿、巴里瑪、延博霍托、霍絡(luò)起、捫都克伊、雅克薩、集爾瑪太等十臺⑤（清）西清：《黑龍江外記》卷3，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1984年，第19頁。。初由布特哈地區(qū)的博爾德城派兵一百名，分駐十臺，承擔(dān)驛務(wù)。至乾隆元年（1736），因“波爾德兵已操練數(shù)年，應(yīng)停其分撥。將伊等之缺，于打牲索倫達(dá)呼爾內(nèi)挑取無牲畜之丁六十名。免其交納貂皮，設(shè)六臺。再于呼倫貝爾兵丁內(nèi)挑選四十名，設(shè)四臺。每丁賞馬二匹、乳牛三只。永遠(yuǎn)坐臺當(dāng)差。每馬折給銀六兩、牛五兩。自行購買。每臺給車十輛。其往返差送公文之人，每臺年給米二倉石”⑥《清高宗實錄》卷23，乾隆元年七月甲寅。。但是沒過多久，駐扎六臺的索倫達(dá)呼爾人的生計再度陷入窮困，以至于竟出現(xiàn)宰食驛站馬匹充饑的現(xiàn)象。為了養(yǎng)膳這部分索倫達(dá)呼爾人，清廷將其全部納入呼倫貝爾八旗，食披甲錢糧。此后，“齊齊哈爾城至呼倫貝爾所設(shè)十臺，每臺當(dāng)差兵十名，俱由呼倫貝爾攜眷移駐”⑦《清高宗實錄》卷1108，乾隆四十五年六月辛酉。。

道光六年（1826），因十臺之間距離過遠(yuǎn)，又增設(shè)七臺。將原設(shè)十臺之人員、牛馬、車輛重新分駐于十七臺。最終形成包括七家臺、甘井子臺、那奇希臺、木爾滾楚臺、和尼畢拉臺、和尼臺、西巴爾哈里臺、巴林臺、噶爾干哈達(dá)臺、雅勒薄霍托臺、依勒克特臺、呼爾格特依臺、們都黑臺、雅克薩臺、喀拉和碩臺、扎拉木太臺、哈克臥漠臺等在內(nèi)的十七臺。

西北路驛站起點(diǎn)為齊齊哈爾城卜奎站，終點(diǎn)為呼倫貝爾城，總計17臺，全長866里⑧黑龍江將軍衙門編：《黑龍江通省輿圖總冊》，參見柳成棟整理《清代黑龍江孤本方志四種》，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1989年，第34頁。。

咸豐七年（1857），為傳遞中俄交涉公文，在呼倫貝爾調(diào)整十五座內(nèi)卡倫的安設(shè)地點(diǎn)時，將其中的三座卡倫（包古圖、依爾蓋圖、新布拉克）改為臺站，把它們移到呼倫貝爾城和庫克多博卡倫之間。庫克多博卡倫向西渡過額爾古納河即俄羅斯界。包古圖、依爾蓋圖、新布拉克等三臺由卡倫改設(shè)，其人員、經(jīng)費(fèi)、管理與原臺站多有不同，屬于地方臺站，并非額設(shè)驛站，故本文不將其納入西北路臺站的范疇。

（三）東南路驛站的設(shè)立

雍正十二年（1734），清廷在呼蘭正式設(shè)立駐防。為了加強(qiáng)黑龍江將軍衙門與呼蘭城守尉衙門的文報聯(lián)系，同時也是為了將呼蘭的糧食運(yùn)往墨爾根城、黑龍江城及其他不產(chǎn)糧地區(qū)，雍正十三年（1735）從南路驛站之烏蘭諾爾站起，向東修建了通往呼蘭城的驛路，即東南路驛站。乾隆元年（1736），兵部復(fù)準(zhǔn)“烏闌諾爾驛站起，至呼闌地方止，應(yīng)設(shè)六站。每站派兵十名，給馬五匹、牛五只。所有倒斃馬牛，并草料公費(fèi)等項，照茂興驛站例支給。其丁于舊站余丁內(nèi)挑選。每丁給銀七兩”①《清高宗實錄》卷23，乾隆元年七月甲寅。。東南路驛站由博爾吉哈臺、察普起爾臺、鄂爾多圖臺、布拉克臺、扎喀和碩臺、呼蘭臺等6 臺構(gòu)成。同治四年（1865），在呼蘭臺以東80里增設(shè)新安臺，將驛路延伸至巴彥蘇蘇。

東南路驛站起點(diǎn)為南路驛站之烏蘭諾爾站，終點(diǎn)為巴彥蘇蘇，共計7臺，全長560里②黑龍江將軍衙門編：《黑龍江通省輿圖總冊》，參見柳成棟整理《清代黑龍江孤本方志四種》，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1989年，第33頁。。

至雍正十三年（1735），黑龍江四路驛站的格局已基本成型。同治四年（1865）東南路驛站增設(shè)新安臺后，驛站的總數(shù)量增至44個。此后，黑龍江四路驛站的數(shù)量不再增加。

二、清代黑龍江驛站的驛區(qū)劃分

清代黑龍江驛站主要建在黑龍江將軍下轄的六個主要的二級行政區(qū)及與黑龍江毗鄰的蒙旗境內(nèi)，但驛站卻并不是由驛站所處地域的行政轄區(qū)負(fù)責(zé)管理。清代黑龍江驛站是按驛路走向劃分為不同的驛區(qū)，每個驛區(qū)都單獨(dú)設(shè)置驛區(qū)管站人員，負(fù)責(zé)對驛站進(jìn)行直接管理。清代黑龍江驛站由墨爾根城所屬臺站、齊齊哈爾城所屬臺站和呼倫貝爾所屬臺站等三個驛區(qū)構(gòu)成。

（一）墨爾根城驛區(qū)

墨爾根城所屬臺站均屬北路驛站，共計十站。其中，黑龍江、額雨爾、苦木爾等三站在黑龍江城界內(nèi)；喀爾塔爾溪、科落爾、墨爾根、一喇哈等四站在墨爾根城界內(nèi)；喀迷你喀、博爾多、拉哈等三站在布特哈界內(nèi)。

表1 墨爾根城驛區(qū)所屬臺站表③本上表編是成在。黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》的基礎(chǔ)

4 喀爾塔爾溪站1 1 27 20 27 5 科落爾站1 1 27 20 27 6 墨爾根站1 1 1 1 1 27 20 27 7 一喇哈站1 1 27 20 27 8 喀迷你喀站1 1 27 20 27 9 博爾多站1 1 27 20 27 10 拉哈站1 1 27 20 27總 計1 1 1 10 10 270 200 270

（二）齊齊哈爾城驛區(qū)

齊齊哈爾城所屬臺站包括北路驛站二站（寧年、塔哈爾）、卜奎站、南路驛站七站以及東南路七臺，總計十站、七臺。

在十站之中，寧年、塔哈爾、卜奎、特木得黑等四站在齊齊哈爾城界內(nèi)；溫托河、多耐、他爾哈等三站在杜爾伯特旗境內(nèi)；古魯、烏蘭諾爾、茂興等三站在郭爾羅斯后旗境內(nèi)。

七臺之中，博爾吉哈臺、察普起爾臺、鄂爾多圖臺、布拉克臺等四臺在郭爾羅斯后旗境內(nèi)；扎喀和碩臺、呼蘭臺、新安臺等三臺在呼蘭城界內(nèi)。

表2 齊齊哈爾城驛區(qū)所屬臺站表①本表是在黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》的基礎(chǔ)上編成。

15 扎喀和碩臺1 15 10 10 16 呼蘭臺1 15 10 10 17 新安臺1 15 10 10總計1 1 1 10 17 378 332 343

（三）呼倫貝爾驛區(qū)

呼倫貝爾所屬臺站屬西北路驛站，共計十七臺。其中，七家、甘井子、那奇希等三臺在齊齊哈爾城界內(nèi)；木爾滾楚、和尼畢拉、和尼、西巴爾哈里、巴林、噶爾干哈達(dá)、雅勒薄霍托等七臺在布特哈界內(nèi)；依勒克特、呼爾格特依、們都黑、雅克薩、喀拉和碩、扎拉木太、哈克臥漠等七臺在呼倫貝爾界內(nèi)。

表3 呼倫貝爾驛區(qū)所屬臺站表①本表是在黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第一卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》的基礎(chǔ)上編成。

三、清代黑龍江驛站的人員構(gòu)成

清代黑龍江驛站隸屬于兵部車駕清吏司，由黑龍江將軍負(fù)責(zé)管轄。在黑龍江將軍之下按驛區(qū)設(shè)置有驛區(qū)管站人員，負(fù)責(zé)對所屬各驛站進(jìn)行直接管理。

（一）驛區(qū)管站人員構(gòu)成

驛區(qū)管站人員主要由站官、關(guān)防筆帖式、關(guān)防領(lǐng)催、管臺筆帖式等人員構(gòu)成。

1．站官

墨爾根城所屬十站，置站官一員。康熙二十五年（1686）設(shè)立，頒給印章。初為六品，康熙三十六年（1697），給事中薩欣奏改為八品①萬福麟監(jiān)修、張伯英總纂：《黑龍江志稿》卷43，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1992年，第1789頁。。光緒十年（1884），復(fù)歸原品②（清）佚名：《墨爾根志》卷15，參見柳成棟整理：《清代黑龍江孤本方志四種》，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1989年，第374頁。。站官駐墨爾根站。墨爾根站官亦稱北路站官。

齊齊哈爾城所屬十站，置站官一員。康熙二十七年（1688）設(shè)，給印。原為六品，康熙三十七年（1698），巡查黑龍江御史薩欣奏改為八品③萬福麟監(jiān)修、張伯英總纂：《黑龍江志稿》卷43，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1992年，第1786頁。。光緒十年（1884），復(fù)歸原品。站官駐茂興站。茂興站官亦稱南路站官，或者稱齊齊哈爾站官④黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏：《黑龍江城事宜》第4卷《黑龍江城池定額官兵數(shù)全冊》。。東南路七臺由茂興站官兼管。

2．關(guān)防筆帖式

墨爾根城所屬十站，置關(guān)防筆帖式一員。齊齊哈爾城所屬十站，置關(guān)防筆帖式一員。皆于康熙三十年（1691）設(shè)。關(guān)防筆帖式在驛站有“總老爺”之稱謂⑤（清）西清：《黑龍江外記》卷3，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1984年，第32頁。。

3．關(guān)防領(lǐng)催

墨爾根城所屬十站，置關(guān)防領(lǐng)催一員。齊齊哈爾城所屬十站，置關(guān)防領(lǐng)催一員。同治四年（1865），獎予墨爾根城、齊齊哈爾城所屬關(guān)防領(lǐng)催隨缺委官頂戴。

4．管臺筆帖式

呼倫貝爾所屬十七臺不置站官，由呼倫貝爾副都統(tǒng)兼管。乾隆四十五年（1780），奏準(zhǔn)將呼倫貝爾總管衙門下原設(shè)之委署筆帖式六員，裁汰二缺。將所裁之委署筆帖式二員，令駐十臺首尾臺站，專管事務(wù)⑥《清高宗實錄》卷1108，乾隆四十五年六月辛酉。。光緒七年（1881），“因邊防文報事繁”，奏添管臺筆帖式二員⑦黑蘭龍廳江綏省化齊廳齊事哈宜爾》。市圖書館古籍特藏部藏：《黑龍江城事宜》第3卷《黑龍江呼倫貝爾布特哈巴彥蘇蘇北團(tuán)林子呼。光緒八年（1882），正式設(shè)立管臺筆帖式二員⑧黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》。。

（二）各臺站人員構(gòu)成

墨爾根城、齊齊哈爾城、呼倫貝爾所屬各臺站的人員由筆帖式、領(lǐng)催、差丁、兵丁等人員構(gòu)成。

1．筆帖式

墨爾根城所屬十站，各置筆帖式一員。齊齊哈爾城所屬十站，各置筆帖式一員。皆于康熙二十五年（1686）設(shè)。惟烏蘭諾爾站筆帖式于雍正五年（1727）設(shè)立。筆帖式在站上有“相公”之稱謂①（清）西清：《黑龍江外記》卷3，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1984年，第32頁。。齊齊哈爾城所屬東南路七臺，各臺均不設(shè)筆帖式。呼倫貝爾所屬西北路十七臺，各臺亦不設(shè)置筆帖式。

2．領(lǐng)催

墨爾根城所屬十站，各置領(lǐng)催一員。齊齊哈爾城所屬十站、七臺，各置領(lǐng)催一員。呼倫貝爾所屬十七臺，各置領(lǐng)催一員。同治四年（1865），因“恭奉恩詔，撫恤驛站”，獎予墨爾根城所屬十站、齊齊哈爾城所屬除新安臺之外的十站、六臺領(lǐng)催隨缺委官頂戴。光緒三年（1877），新安臺領(lǐng)催亦被授予。領(lǐng)催在站上俗稱“千總”②許銘：《略論清代黑龍江驛站的機(jī)構(gòu)設(shè)置》，《黑河學(xué)院學(xué)報》2010年第4期。。

3．差丁

墨爾根城所屬十站，各置差丁27人。齊齊哈爾城所屬十站，除卜奎站置差丁30 人外，其余九站各置差丁27人。齊齊哈爾城所屬東南路七臺，各置差丁15人。差丁的來源主要是“三藩之亂”中被俘的吳三桂殘部，發(fā)遣黑龍江充當(dāng)驛差③范傳南、佟大群：《清初黑龍江驛站站丁的來源》，《歷史檔案》2014年第3期。。黑龍江站到科落爾站的五站起初是由索倫、達(dá)呼爾等族的貧苦人戶駐驛。后因其不事耕種，驛務(wù)荒廢，康熙三十年（1691），從寧年、茂興等驛站抽調(diào)差丁予以替換。差丁的來源，也包括一部分屯丁。同治四年（1865），因添設(shè)新安臺，“由屯丁內(nèi)撥給差丁十名”④黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏：《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》。。差丁皆屬旗籍，隸漢軍旗。

4．兵丁

呼倫貝爾所屬十七臺的驛丁是由兵丁充任的。除七家臺、哈克臥漠臺各置兵丁5 名外，其余十五臺各置兵丁6名。呼倫貝爾所屬十七臺的兵丁每年從呼倫貝爾駐防八旗兵丁中調(diào)撥一百名，輪班派駐⑤呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門編：《呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門冊報志稿》，參見邊長順、徐占江譯《呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門冊報志稿》，呼倫貝爾盟歷史研究會，1986年，第28頁。。

（三）驛站人員構(gòu)成特點(diǎn)

1．站的級別高于臺

站由按驛區(qū)設(shè)立的站官進(jìn)行直接管轄。臺由附近的站官進(jìn)行兼管或由地方駐防官員兼管。東南路七臺由茂興站官兼管。西北路十七臺由呼倫貝爾副都統(tǒng)兼管。站內(nèi)部的最高管理者是筆帖式，而臺內(nèi)部的最高管理者僅是領(lǐng)催。

2．站人員數(shù)量較多，臺人員數(shù)量較少。

黑龍江所屬各站除卜奎站外，每站均由筆帖式1 員、領(lǐng)催1 員、差丁27 人構(gòu)成。卜奎站因位于黑龍江將軍駐地，人員最多，由筆帖式1員、領(lǐng)催1員、差丁30人構(gòu)成。

齊齊哈爾城所屬東南路七臺，各臺僅由領(lǐng)催1員、差丁15人構(gòu)成。呼倫貝爾所屬西北路十七臺，除七家臺、哈克臥漠臺外，均只由領(lǐng)催1員、兵丁6人構(gòu)成。七家臺、哈克臥漠臺因為位于驛路的首端和末端，各只由領(lǐng)催1員、兵丁5人構(gòu)成。從人員數(shù)量來看，站的人數(shù)較多，臺的人數(shù)較少。

3．各站人數(shù)大致相同，但各臺人數(shù)差異較大

除卜奎站外，各站人數(shù)基本相同，均為27 人。但各臺人數(shù)差異較大。東南路七臺，每臺人數(shù)為15人。而西北路十七臺，每臺人數(shù)僅為5至6人。

4．站由差丁充任，臺由差丁或兵丁充任

北路驛站、南路驛站的驛丁全部由差丁充任。東南路七臺的驛丁也由差丁充任。但西北路十七臺的驛丁則全部由兵丁充任。

四、清代黑龍江驛站驛遞工具的配置

為了使驛站能夠順利完成所承擔(dān)的差務(wù)，黑龍江將軍衙門除了為驛站建設(shè)有辦公場所“站房”外，還為各個驛站配置了數(shù)量不等的驛馬、驛牛、驛車、驛船等驛遞工具。驛站“額設(shè)牛馬，每年派員查驗有無缺額，年終具奏，并咨報兵部。”①黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏：《黑龍江城事宜》第2卷《五司應(yīng)辦印務(wù)冊》。

（一）驛馬的配置及配置特點(diǎn)

驛馬是驛站最主要的交通工具，在驛站功能的實現(xiàn)中占有十分重要的地位。墨爾根城所屬十站，各置馬20匹。齊齊哈爾城所屬十站之中，塔哈爾站、寧年站各置馬20 匹；卜奎站置馬40 匹；其余七站各置馬26匹。齊齊哈爾城所屬東南路七臺，各置馬10 匹。呼倫貝爾所屬十七臺，除七家臺、哈克臥漠臺每臺置馬10匹外，其余十五臺各置馬12匹。

黑龍江驛站的馬匹是按照驛站差務(wù)的繁簡程度配置的。南路驛站的差務(wù)較北路驛站繁重，所以配置的馬匹數(shù)量明顯多于北路驛站。南路驛站每站各置馬26匹。北路驛站即墨爾根城所屬十站以及塔哈爾站、寧年站，每站置馬僅20 匹。卜奎站因是黑龍江將軍駐地，又是多條驛路的匯聚點(diǎn)，差務(wù)最盛，所以置馬40匹。東南路七臺差務(wù)較輕，每臺置馬僅10匹。西北路驛站每臺置馬10至12 匹，貌似差務(wù)也較輕，實則不然。如果考慮到每臺兵丁的人數(shù)，可知西北路各臺是按照兵丁的人數(shù)配置馬匹的。西北路各臺，每臺兵丁數(shù)5至6名，每臺置馬10至12匹。人均配置馬匹達(dá)2匹。人均置馬比例最高。這一方面固然是因為驛務(wù)繁忙所致，但其實也可能是因為西北路驛站都是軍臺的緣故所致。

（二）驛牛的配置及配置特點(diǎn)

墨爾根城所屬十站，各置牛27 頭。齊齊哈爾城所屬十站除卜奎站置牛30 頭外，其余九站各置牛27頭。齊齊哈爾城所屬東南路七臺，各置牛10頭。呼倫貝爾所屬十七臺，除七家臺、哈克臥漠臺各置牛15頭外，其余十五臺各置牛18頭。

黑龍江驛站配置的驛牛包括耕牛和乳牛。耕牛在驛站中的功能主要是用于驛站所屬土地的農(nóng)業(yè)耕作，同時也可以作為驛站的輔助運(yùn)輸工具。因為黑龍江驛站的差丁，每個人都擁有五晌隨缺官地，需要由他們自己進(jìn)行耕種，自給自足，所以黑龍江將軍衙門為每個驛站都配發(fā)了耕牛。墨爾根城所屬十站、齊齊哈爾城所屬十站是按照差丁的人數(shù)配置耕牛的，一人一牛。東南路七臺，每臺人數(shù)為15人，但每臺只配置耕牛10頭。這可能與呼蘭一帶盛產(chǎn)糧食有關(guān)。呼倫貝爾所屬十七臺配置的都是乳牛，按照兵丁的人數(shù)配置，人均3頭。之所以配置乳牛，主要是因為西北路十七臺駐扎的兵丁都是索倫、達(dá)呼爾等族，奶食品在他們的日常生活中占有十分重要的地位。

（三）驛車的配置及配置特點(diǎn)

墨爾根城所屬臺站、齊齊哈爾城所屬臺站創(chuàng)設(shè)之初，盛京戶部曾為每個驛站各配車三十輛，同時為每名差丁本人各配車一輛②《戶部為吉林至黑龍江設(shè)二十五驛所需事項咨黑龍江將軍文》，《黑龍江將軍衙門檔案》康熙二十四年十二月二十八日，參見孟憲振翻譯、任世鐸審校《康熙年間吉林至愛琿間的驛站》，《歷史檔案》1982年第3期。。但是，當(dāng)早期配置的驛車損毀后，就不再為驛站專門配發(fā)車輛。而是改為向驛站發(fā)放車價銀，由驛站租雇民間車輛進(jìn)行運(yùn)輸。

呼倫貝爾所屬西北路驛站初設(shè)十臺。乾隆元年（1736），每臺給車十兩，共計配車100 輛。道光六年（1826），西北路驛站在十臺的基礎(chǔ)上，又增設(shè)七臺。原十臺舊設(shè)的100 輛車被重新分撥于十七臺。其中，除七家臺、哈克臥漠臺各配車5輛外，其余十五臺各配車6輛。

為驛站配置驛車，購車成本及日常維修費(fèi)用較高，所以墨爾根城及齊齊哈爾城所屬臺站在早期配置的驛車損毀后，即改為租雇民間車輛進(jìn)行運(yùn)輸。呼倫貝爾所屬十七臺的驛丁因為是由兵丁構(gòu)成的，所以依然由朝廷統(tǒng)一配給車輛。車輛按各臺兵丁人數(shù)配發(fā)，一人一車。《清會典》記載“黑龍江驛站設(shè)車”①《清會典》卷51，北京：中華書局，1991年，第463頁。，應(yīng)是特指黑龍江的西北路臺站而言。

（四）驛船的配置及配置特點(diǎn)

在驛路途經(jīng)的河流渡口，黑龍江將軍為北路驛站的塔哈爾站、博爾多站各造船一只。“塔哈爾河渡口及訥穆爾河渡口所需之兩船，由黑龍江將軍等修造，并交付附近之二驛站，造船所用各項，均報工部。”②《戶部為吉林至黑龍江設(shè)二十五驛所需事項咨黑龍江將軍文》，《黑龍江將軍衙門檔案》康熙二十四年十二月二十八日，參見孟憲振翻譯、任世鐸審校：《康熙年間吉林至愛琿間的驛站》，《歷史檔案》1982年第3期。

五、清代黑龍江驛站的財務(wù)管理

黑龍江驛站每年所需的經(jīng)費(fèi)來源于戶部撥款。按例是于每年春季到黑龍江將軍衙門戶司支領(lǐng)。然后再由黑龍江將軍衙門戶司造冊，咨送兵部予以核銷。

（一）驛站應(yīng)支款項

黑龍江驛站每年應(yīng)支款項主要包括差丁津貼、燈油銀、草豆銀、牲畜倒斃補(bǔ)買價銀、工食額米、車輛修理銀和廩給銀等七項。

1．差丁津貼

黑龍江驛站籌建之初，由盛京戶部派員向驛站差丁發(fā)放了布匹、糧食等生活物資。但驛站建成之后，即開始停止向驛站差丁發(fā)放生活物資。為解決驛站差丁的生活來源問題，在驛站附近為每名差丁劃撥了5晌隨缺官地，由其本人耕種，自給自足。所以黑龍江驛站的差丁是沒有任何薪俸類收入的。

同治五年（1866），因添設(shè)新安臺，由屯丁內(nèi)撥給十名充任差丁，“每名月給京錢2 吊，作為津貼”③黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏：《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》。。光緒元年（1875），因各臺站驛務(wù)繁重、差丁困苦，所以墨爾根城所屬十站、齊齊哈爾城所屬除新安臺之外的十站、六臺的差丁，每名月支津貼錢1吊。

墨爾根城所屬十站，每年津貼錢共計3240 吊。齊齊哈爾城所屬十站、七臺，每年津貼錢共計4896吊。呼倫貝爾所屬十七臺的驛丁由兵丁充任，每名歲支餉銀12兩④萬福麟監(jiān)修、張伯英總纂：《黑龍江志稿》卷26，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1992年，第1175頁。，是故無津貼錢。

2．燈油銀

墨爾根城、齊齊哈爾城所屬臺站每年可領(lǐng)取一定數(shù)量的燈油用于照明，折現(xiàn)銀發(fā)給，稱燈油銀。燈油銀是按照各臺站乘驛人員的多寡和臺站規(guī)模的大小確定的。北路驛站同南路驛站相比，乘驛人員偏少，故燈油銀少于南路驛站。各臺站燈油銀的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)自北向南、分區(qū)段逐漸增加的趨勢。卜奎站因是多條驛路匯聚之地，燈油銀數(shù)量最多。東南路七臺的規(guī)模小于驛站，燈油銀標(biāo)準(zhǔn)為每臺90斛。呼倫貝爾所屬十七臺的兵丁是由呼倫貝爾八旗派出的。呼倫貝爾八旗向來無燈油銀。

表4 黑龍江各城臺站每年應(yīng)支燈油銀匯總表①本表根據(jù)黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》編成。

3．草豆銀

墨爾根城、齊齊哈爾城所屬臺站的驛馬、驛牛按日支給草料，稱草豆銀。驛馬每匹日支草豆銀5分。驛牛每頭日支草豆銀3 分3 厘。草豆銀如遇小建②小建，即農(nóng)歷的小月份。小建，每月只有29天。大建，每月30天。，或牲畜倒斃尚未補(bǔ)買時，空日按日抽扣。呼倫貝爾所屬十七臺向無草豆銀，光緒八年（1882），因該處驛務(wù)繁重，奉準(zhǔn)依照茂興等站草豆銀標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)給。驛馬每匹月支7錢5分。驛牛每頭月支5錢。

表5 黑龍江各城臺站每年應(yīng)支草豆銀匯總表③本表根據(jù)黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》編成。

4．牲畜倒斃補(bǔ)買價銀

驛站的驛馬、驛牛，每年允許有一定比例的倒斃。驛馬、驛牛倒斃后，在限定的比例內(nèi)，由黑龍江將軍衙門戶司按實際損失數(shù)量發(fā)銀買補(bǔ)。超過限定比例的部分，則由各臺站自行購買賠補(bǔ)。墨爾根城所屬十站的驛馬、驛牛，齊齊哈爾城所屬臺站的驛馬，每年例準(zhǔn)倒斃的比例都是三成。齊齊哈爾和呼蘭地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，驛牛是重要的耕作工具，故嚴(yán)控驛牛倒斃，驛牛倒斃的比例是一成八。呼倫貝爾所屬十七臺因為是軍臺，驛馬、驛牛倒斃的比例都是二成。

表6 黑龍江各城臺站每年應(yīng)支牲畜倒斃補(bǔ)買價銀匯總表①本表根據(jù)黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》編成。

5．工食額米

呼倫貝爾所屬十七臺的驛丁因為是由兵丁充任的，所以每年發(fā)給工食額米二十倉石。各臺均分，每臺應(yīng)領(lǐng)米一石一斗七升六合四勺七撮余②黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏：《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》。。墨爾根城所屬十站、齊齊哈爾城所屬十站、七臺，因為每名差丁都擁有5晌隨缺官地，所以不發(fā)放工食額米。

6．車輛修理銀

呼倫貝爾所屬十七臺共配車100輛。每輛每年修理銀5錢，車輛修理銀每年共計50兩。

7．車價銀

墨爾根城及齊齊哈爾城所屬臺站在早期配置的驛車損毀后，不再配置車輛。改為向驛站直接發(fā)放車價銀，由驛站租雇民間車輛進(jìn)行運(yùn)輸。呼倫貝爾所屬各臺雖然配有車輛，但是當(dāng)車輛不敷使用時，也會租雇部分民間車輛進(jìn)行運(yùn)輸。“雇民車，以百里為一站，每車每站給銀一兩，多十里，增銀一錢，少十里，減銀一錢”。③《清會典》卷51，北京：中華書局，1991年，第463頁。黑龍江驛站每年車價銀共計5，000兩④《清會典》卷51，北京：中華書局，1991年，第464頁。。

8．廩給銀

“凡給驛，各以其等。”⑤《清會典》卷51，北京：中華書局，1991年，第464頁。驛站要按照乘驛人員所持之勘合或火牌上標(biāo)注的乘驛人員的品級和人數(shù)為其提供交通工具、住宿和膳食。此外，奉差出京官員每到一處驛站，可領(lǐng)取一定的現(xiàn)銀補(bǔ)助，稱廩給銀。黑龍江各城臺站，每年廩給銀共1，000兩⑥《清會典》卷51，北京：中華書局，1991年，第464頁。。

表7 黑龍江各城臺站每年應(yīng)支款項匯總表①本表是在黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》的基礎(chǔ)上編成。

（二）驛站應(yīng)扣款項

黑龍江驛站每年應(yīng)扣款項主要包括皮贓變價銀和減成銀兩項。

1．皮贓變價銀

驛站的驛馬、驛牛倒斃，所屬驛站可自行處理。但由于驛馬、驛牛屬官有財產(chǎn)，所以驛站應(yīng)將倒斃的驛馬、驛牛折算成銀兩，即皮贓變價銀，具文報庫。在驛站領(lǐng)取“牲畜倒斃補(bǔ)買價銀”時，予以相應(yīng)地扣除。驛馬每匹皮贓變價銀為5錢，驛牛每頭皮贓變價銀為3錢。

呼倫貝爾所屬十七臺由于驛馬每匹補(bǔ)買價銀只有6 兩，驛牛每頭補(bǔ)買價銀只有5 兩，所以不用扣繳皮贓變價銀。

表8 黑龍江各城臺站每年應(yīng)扣皮贓變價銀匯總表②本表根據(jù)黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏書《黑龍江城事宜》第1卷《黑龍江所屬各驛丞牛馬冊》編成。

2．減成銀

除直接發(fā)給差丁的津貼和發(fā)給兵丁的工食額米兩項外，驛站所有應(yīng)支各項錢款還需坐扣減成銀，“俱扣除二成六分”。

表9 黑龍江各城臺站應(yīng)支款項減成銀扣繳比例表

（三）驛站財務(wù)管理的特點(diǎn)

1．款項類別固定、用途明確

黑龍江驛站經(jīng)費(fèi)的類別主要包括應(yīng)支款項和應(yīng)扣款項兩個類別。應(yīng)支款項主要包括差丁津貼、燈油銀、草豆銀、牲畜倒斃補(bǔ)買價銀、工食額米、車輛修理銀、廩給銀等七項。應(yīng)扣款項主要包括皮贓變價銀和減成銀兩項。黑龍江驛站的經(jīng)費(fèi)類別、款項都是固定的，每項經(jīng)費(fèi)都有其明確的用途，不得挪作他用。

2．驛丁身份不同，驛站的經(jīng)費(fèi)類別亦有較大不同

墨爾根城、齊齊哈爾城所屬臺站的驛丁是由差丁構(gòu)成的，所以墨爾根城所屬十站、齊齊哈爾城所屬十站、七臺的應(yīng)支款項和應(yīng)扣款項的類別是基本相同的。呼倫貝爾所屬十七臺的驛丁是由兵丁充任的，所以其應(yīng)支款項和應(yīng)扣款項的類別同墨爾根城、齊齊哈爾城所屬臺站有很大不同。在應(yīng)支款項方面，呼倫貝爾所屬各臺不支津貼和燈油銀，但另支工食額米和車輛修理銀，草豆銀減半發(fā)放。在應(yīng)扣款項方面，呼倫貝爾所屬各臺只扣繳減成銀，不扣皮贓變價銀。

3．定額管理，限時核銷

黑龍江驛站的財務(wù)收支具有定額化的特點(diǎn)。不僅經(jīng)費(fèi)的名目是固定的，而且每種經(jīng)費(fèi)的數(shù)額也是固定的。在經(jīng)費(fèi)支取后，按例須于每年規(guī)定期限內(nèi)報兵部奏銷。“茂興、墨爾根、西拉圖等站臺，補(bǔ)買倒斃牛馬，并應(yīng)付公費(fèi)銀兩各數(shù)目，每年三、四月內(nèi)具題，造冊咨送兵部核銷。”①黑龍江省齊齊哈爾市圖書館古籍特藏部藏：《黑龍江城事宜》第2卷《五司應(yīng)辦印務(wù)冊》。

綜上所述，清代黑龍江驛站在人員構(gòu)成、驛遞工具配置、財務(wù)管理等方面已經(jīng)形成一套非常成熟完備的運(yùn)行管理體制。

但隨著近代交通、通訊的發(fā)展，傳統(tǒng)的驛站越來越難以適應(yīng)近代社會發(fā)展的需要。光緒二十六年（1900）“庚子之亂”，黑龍江“各站均遭兵燹，驛政疲弊，文報稽遲，幾于莫可究詰”。②中國第一歷史檔案館館編：《光緒朝朱批奏折》第102緝，北京：中華書局，1995年，第765頁。光緒二十九年（1903）七月十四日，東清鐵路全線通車營業(yè)。光緒三十四年（1908）八月二十二日，清廷正式裁撤黑龍江驛站。“呼倫貝爾一路公文由火車遞送，原設(shè)各臺與呼蘭等臺一并裁撤，至不通驛遞各屬并茂興等站一律改添文報局。”③萬福麟監(jiān)修、張伯英總纂：《黑龍江志稿》卷42，哈爾濱：黑龍江人民出版社，1992年，第1739頁。所裁各站應(yīng)支款項留作文報局辦公經(jīng)費(fèi)。各站站丁全部改歸民籍。民國三年（1914），裁撤文報總局，文報均改由郵局遞送。