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副市長一開口就索賄300萬元

2020-06-09 12:25:47江心
檢察風云 2020年8期
關鍵詞:現金工程

江心

月餅盒里的30萬元現金

陸邦柱是商洛市山陽縣人,年輕時在當地的石油化工廠、造紙廠干過活。1995年8月,他入了黨。2002年7月,從陜西省委黨校經濟管理專業研究生班畢業不久,陸邦柱成了商南縣委常委。三四年后,陸邦柱擔任商南縣副縣長。然而當上“父母官”后,他還沒怎么為老百姓服務,政治思想就抵擋不住利益的誘惑,逐漸開始腐朽。

徐風和徐華兄弟在當地小有名氣,徐風開了一家大型公司,業務涉及食品加工、房地產開發和路橋建設等,弟弟徐華有一家頗具規模的運輸公司。2008年底,他們在一場飯局中結識陸邦柱,之后,兄弟倆隔三岔五地請他吃飯、喝茶,努力巴結攀附。陸邦柱享受其中,品著山珍海味,聽著阿諛奉承,感覺有些飄飄然。

2008年,徐華看中當地一條道路和一座大橋的工程,為了順利中標,他把20萬元現金裝在一個袋子里,讓徐風送給陸邦柱。徐風來到陸邦柱辦公室,請他幫自己弟弟承攬這些工程,并把裝有20萬元現金的袋子放在辦公桌上,說:“這是我們兄弟倆的一點意思。”陸邦柱立馬領會其中深意,拎起袋子放到自己腳邊,輕輕說了句:“我有數了。”

對于徐華來說,要爭取到這些工程,必須打敗很多競爭對手,殺出一條“血路”。但對陸邦柱來說,這只不過是一個電話的事兒。收下20萬元現金后,他立即給有關部門打電話,進行關照。很快,徐華如愿承攬到道路和大橋的工程。

20萬元來得如此輕松,陸邦柱沾沾自喜,籌謀著該如何更好地運用手中的權力,使“利潤”最大化。這件事后,兄弟倆和陸邦柱走得更近了,遇到什么難事,他們第一個就會想到陸邦柱這個“后臺”。2010年2月,徐風把10萬元裝在一個綠色食品袋里送給陸邦柱,讓他幫弟弟拿下一個道路改造工程的一期項目。陸邦柱點頭答應,讓他們等消息。十多天后,徐華順利爭取到這項工程。

2010年中秋節前的一天,徐風兄弟商量著,工程已接近尾聲,為了進一步鞏固雙方關系,他們又請陸邦柱吃飯。酒足飯飽,他們送上事先準備的兩盒包裝精美的月餅,徐風神秘兮兮地靠近陸邦柱說了句:“盒子里有一點心意。”即使不挑明,陸邦柱也猜到里面“暗藏乾坤”。果然,他回家后打開禮盒,一盒是月餅,另一盒居然裝著30萬元現金。

不僅是徐華的工程,徐風公司好幾次現金周轉困難,也都是陸邦柱幫的忙。2011年底,徐風向當地國土資源部門暫借1000萬元,部門領導說需要上級領導同意。徐風知道,上級領導就是當時已當上縣長的陸邦柱。這天晚些時候,他帶著一個裝有10萬元現金的手提袋去求助陸邦柱。

不出徐風所料,第二天,國土資源部門領導就主動給他打電話:“你可以過來辦借款手續了。”這之前,徐風公司向有關部門借款都是由陸邦柱“保駕護航”的。陸邦柱也從中取得了豐厚的“好處費”。2008年至2012年,徐風、徐華兄弟送給陸邦柱的款項達340余萬元。

孫明哲是陸邦柱的遠房親戚。2010年,他到商南縣承攬工程,經常到陸邦柱家拜訪,請他多多關照。2010年5月,孫明哲看中當地一條大道的項目,請陸邦柱幫忙。正巧,一個星期后,陸邦柱到這個項目的管理處檢查工作,巡視一圈后,他假裝不經意地對管理處負責人說:“這是縣里的重點項目,一定不能出任何差錯。我知道一個叫孫明哲的人,經濟實力比較雄厚,干過很多工程,你們可以去聯系聯系。”

陸邦柱親自推薦,項目管理處的負責人豈敢怠慢,立即聯系孫明哲。沒想到這么快就能爭取到工程,還是對方主動聯系,孫明哲喜出望外。三四天后,他抱著一只茅臺酒箱子到陸邦柱辦公室,陸邦柱示意他關上門,不要多說關于工程的事。孫明哲點頭哈腰地說:“我懂,我懂,這箱東西,你一定要收下。”

拉斯維加斯賭城收獲名表

對方離開后,陸邦柱打開茅臺酒箱,發現里面是50萬元現金。“你給我回來,把這些東西拿走,快點。”陸邦柱一個電話“追”上去,起初,孫明哲以為對方只是客氣一下,誰知陸邦柱語氣堅決,一定不肯收這筆錢,他只好開車把裝有50萬元現金的茅臺酒箱子取回。

孫明哲想不明白,陸邦柱為什么不肯收?2010年秋天,他覺得這個項目的拆遷進程太慢,怕影響施工進度,決定再請陸邦柱幫忙。這次,孫明哲還是用茅臺酒箱子裝著50萬元現金,送到陸邦柱辦公室。

陸邦柱說:“這事情急不得,你回去等消息吧。”孫明哲不敢多言,把箱子放下便離開。那一天,他心神不定,生怕像第一次那樣接到對方的“退款”電話。意外的是,孫明哲不僅沒接到陸邦柱的電話,還得知他已召集國土局、住建局等相關負責人,到工程現場召開會議,落實拆遷任務,督促拆遷工作的進程。

陸邦柱收了錢,也辦了事,孫明哲心里懸著的一塊石頭總算放下了,他信心十足,只要有了陸邦柱這座靠山,以后生意肯定順風順水。2012年2月底,項目竣工在即,孫明哲之前往里面墊付了很多錢,資金周轉困難。一天晚上,他抱著一個茅臺酒箱子來到陸邦柱家,陸邦柱看到“熟悉”的箱子,面帶微笑,讓孫明哲到書房坐坐。“工程快結束了,能不能讓他們先支付部分工程款?”孫明哲開門見山,陸邦柱說:“這個,要按程序打申請報告。”孫明哲了解陸邦柱的行事作風,口頭上“公事公辦”,暗地里肯定“很給力”。他沒有多說,寒暄幾句便離開了。陸邦柱打開茅臺酒箱,就像以前那樣,里面還是50萬元現金。

收人錢財,替人消災,在陸邦柱的督促下,一個多月后,孫明哲收到1000萬元工程款。那些年,陸邦柱先后收到孫明哲送的現金達125萬元。

除了現金,陸邦柱最愛的是字畫。他收到過最昂貴的一幅字畫,是價值93萬元的國畫《盛荷》,送畫的人因此從一個校長成了一名手握實權的局長。2012年11月,商南縣一所中學的校長王偉杰來到陸邦柱辦公室,兩人平日里有些交情,一見面,王偉杰就吐苦水:“做校長實在沒意思,工作辛苦,圈子太小,沒什么前途……”陸邦柱漸漸聽出話中之意,料想又有“生意”上門。果然,王偉杰請他幫忙調動工作。陸邦柱答應:“有合適的機會,會幫你調整的。”

王偉杰知道陸邦柱附庸風雅,尤其鐘情字畫,他通過關系花93萬元買到一幅名畫《盛荷》。2012年底,他把畫送到陸邦柱辦公室。陸邦柱看了又看,認為這幅畫價值不菲,連說:“這個我不能收,你拿回去。”“一點小意思,給您把玩把玩的。”王偉杰怕對方推卻,邊說邊快速離開辦公室。

2013年5月,商南縣準備提拔調整一批干部,經濟貿易局局長的位置空缺,陸邦柱想到王偉杰,問他愿不愿意去。王偉杰喜不自勝,趕緊答應。就這樣,他成功用一幅名畫“換”來當地經濟貿易局局長的官位。

王偉杰知道,要坐穩這個局長的位置,必須獲得陸邦柱的繼續關照。2013年底,他設下宴席招待對方,在當地一家高檔酒店的包廂里,陸邦柱收下王偉杰送上的4萬元現金。

2012年12月,當時已是商南縣縣委書記的陸邦柱,去美國玩了一趟。遠渡重洋的吃穿住行,當然不會他自掏腰包,全由當地一家工貿公司的老總莊富榮包了。

“我要去美國考察密胺樹脂項目,陸書記有沒有空?幫我去把把關,順便也算散心。”莊富榮的邀請,既含蓄又有誘惑力,陸邦柱很感興趣,答應去美國“考察”。那些日子,莊富榮安排了細致周到的行程,豪華酒店、珍饈美饌、異國風情,讓陸邦柱如癡如醉。在美國拉斯維加斯賭城二樓閑逛時,陸邦柱站在江詩丹頓名表的柜臺邊看了許久,還讓售貨員把幾塊表拿出來試戴。“你如果喜歡,咱們就帶一塊回去。”莊富榮很會察言觀色,適時上前表態。陸邦柱并沒明確表示拒絕,繼續挑選,最后,他把一塊金燦燦的表戴上右手腕后,再也沒流露出摘下來的意思,莊富榮趕緊掏錢埋單。陸邦柱選中的這塊表價值36.4萬元。

“獅子大開口”索賄300萬元

這不是一筆小數目,莊富榮有些心疼,但一想到陸邦柱對自己的“幫助”,就覺得“物有所值”。的確,那些年,陸邦柱為莊富榮的事開過不少“綠燈”。2009年的一天,莊富榮聽說當地一個公寓項目,國家補貼資金比較多,很想爭取一下,陸邦柱很快幫他搞定了這件事。

要建造公寓,必須先有土地,但申請土地批復的時間很長,莊富榮看中當地一家敬老院的土地,想在上面建造公寓。他找陸邦柱幫忙,陸邦柱想出一個變通的辦法,交代有關部門辦妥。不久,莊富榮繳了一筆土地出讓金,相關部門就給他的公司辦理了這塊土地的國有土地使用權證。

2013年8月的一個晚上,莊富榮來到陸邦柱辦公室,把一個厚厚的檔案袋放到桌上,“陸書記,感謝你這么多年的支持和關照,請您笑納。”陸邦柱稍稍客氣一下,就收下了。莊富榮走后,陸邦柱打開檔案袋,發現里面竟裝著10萬美元。那些年,在陸邦柱眼里,“受賄”就像一日三餐那么習以為常,無論多大的金額,他都不會“意外”。

2011年4月,杜凱文在商南縣成立了一家物流公司,一年后,他選中一塊地作為硫酸物流用地,還計劃在上面建一個加油站,但供地手續一直不到位。杜凱文找陸邦柱出面,事情很快得到解決。

2013年春節前的一天晚上,杜凱文到陸邦柱家拜訪,把一只茶葉箱子放在客廳茶幾上,說:“希望領導以后繼續多多關照。”茶葉箱看上去不小,陸邦柱估摸著里面定有“文章”,心里很高興,嘴上說道:“有什么事盡管說,以后別這么客氣。”

杜凱文離開后,陸邦柱迫不及待地打開箱子,里面放著一沓沓嶄新的人民幣,足足有100萬元。杜凱文出手大方,深得陸邦柱的歡心,之后凡是對方有什么所求,他都盡全力辦妥。

2015年4月,陸邦柱想換一輛車,趁著杜凱文請他吃飯之際,主動說:“我的車子太舊,都快跑不動了,想換一輛,但有20萬元缺口…… ”杜凱文領會其中之意,一個短信發給助手,20萬元現金立馬就準備好了。吃完飯,杜凱文把這筆錢送到陸邦柱手中并說:“我這里剛好有20萬元,你先拿去用。”陸邦柱接過錢,沒多說什么,拍了拍杜凱文的肩,表示肯定。

索要20萬元,對陸邦柱來說只是一個“開場”,2017年6月,他“獅子大開口”,向杜凱文索要300萬元。那天,杜凱文請他在一個農家樂吃飯,席間,陸邦柱說:“我現在急需300萬元,你先借我。”杜凱文心里“咯噔”一下,他知道“借”只是一個名義,這300萬元肯定有去無回。但陸邦柱既然開了口,無論如何不能駁了對方面子,更不能問他要300萬元有什么“急用”。三四天后,杜凱文把300萬元現金裝在兩個紙箱子里,開車運到陸邦柱小區的停車庫門口,把箱子搬進陸邦柱小車的后備廂。

陸邦柱收下錢后,并沒給杜凱文出具借條,杜凱文也不好說什么。杜凱文和陸邦柱相識多年,從2009年開始,他每年春節都會給陸邦柱送錢,一直持續到2019年春節。

2018年開始,陸邦柱感覺自己受賄的事情可能會敗露。為避免東窗事發,他采取一系列退贓行動。有意思的是,當初“承載”著贓款的茶葉箱、茅臺酒箱等工具,繼續發揮“余熱”。2018年6月,陸邦柱把江詩丹頓名表裝在茶葉箱里退還給莊富榮。2018年7月,他把125萬元現金裝在茅臺酒箱子里退還給孫明哲。一個月后,陸邦柱把名畫《盛荷》退給王偉杰。

然而,無論怎樣退贓,陸邦柱受賄的事實都無法掩蓋。2019年6月26日,身為商洛市副市長的陸邦柱涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查。法院審理認為,陸邦柱身為國家工作人員,利用職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大,其行為構成受賄罪。

(文中陸邦柱為實名,其余人物為化名,文章嚴禁轉載。)

編輯:薛華? icexue0321@163.com

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