美國撤軍計劃令德國震驚

●本報駐德國特約記者　青木 ●本報記者　陳洋 ●任重 王偉 柳玉鵬

“這震驚了德國，動搖了戰(zhàn)后秩序。”讓美國彭博社8日做出這樣評價的，是特朗普政府計劃從3.45萬駐德美軍中撤離9500人的消息。此事首先由美媒披露出來，截至本報昨晚發(fā)稿時為止，尚未得到美德官方證實，但在德國已引發(fā)劇烈反應(yīng)。德國政府負責跨大西洋關(guān)系事務(wù)的協(xié)調(diào)員皮特·貝爾8日用“完全無法令人接受”來形容，并稱德美關(guān)系將因此“嚴重受損”。德國外長馬斯7日的表態(tài)相對緩和，表示美國若真有此行動，德國將“予以關(guān)注”，但他同時坦言，德美關(guān)系現(xiàn)狀“很復雜”。在外界看來，美國這項計劃沒什么軍事意義，對自身和盟友的核心利益沒有好處，“純粹是一個政治決定”，是對與自己存在分歧的德國的“懲罰”，甚至是“報復”。英國《泰晤士報》8日說，美國會因此破壞自己在歐洲的信譽，同時令其他地方的盟友感到沮喪，像日本、韓國等國越來越不信任它，“連德國都要被如此對待，臺灣地區(qū)會付出什么代價？愛沙尼亞會怎樣？”

“我們不是附庸國”

據(jù)英國路透社報道，德國國防部長克蘭普-卡倫鮑爾8日表示，自己尚未收到有關(guān)美國撤軍的確認消息。她強調(diào)，“駐德美軍是為了維護整個北約的安全利益，也是為了保障美國的安全”。

法新社8日稱，柏林大部分政界人士的表態(tài)“非常直接”。皮特·貝爾當天說，這項計劃將“動搖跨大西洋伙伴關(guān)系的支柱”，“完全無法令人接受，尤其是華盛頓無人想到要提前告知德國”。德國聯(lián)邦議院外交事務(wù)委員會主席諾伯特·羅特根說，從各個方面來看，這種撤離都“非常不幸”。基民盟議員約翰·瓦德福爾表示，特朗普政府“忽視了領(lǐng)導力當中的一個基本責任：在決策過程中讓盟友參與進來”。德國綠黨前主席特里廷指責美國進一步加重了跨大西洋同盟的負擔。

“這純粹是一個政治決定。”“德國之聲”8日說，美國的目的是向德國施壓。同盟應(yīng)該是信任與合作，而不是對抗和勒索，特朗普甚至認為沒有必要正式通知德國政府其撤軍決定。“我們不是附庸國，這些事情應(yīng)該在北約內(nèi)部平等地討論。”基民盟議會黨團的外交政策發(fā)言人凱澤維特周一接受德國電臺采訪時說。

“北溪-2天然氣管道項目、防衛(wèi)支出、貿(mào)易赤字：德美之間的‘吵架清單已經(jīng)夠長了。現(xiàn)在，特朗普似乎又想做動搖兩國關(guān)系基礎(chǔ)的事情。”德國《焦點》周刊7日這樣評價。在德國媒體看來，特朗普想要采取這一行動的原因是多重的：因為德國沒有在國防上投入足夠資金而施以“懲罰”；由于默克爾拒絕參加在美國舉行的G7峰會而進行“報復”；玩“選舉游戲”，特朗普想要說服支持者，他可以讓跨大西洋聯(lián)盟順應(yīng)美國的意愿；新冠肺炎疫情造成經(jīng)濟負擔，美國想縮減軍事方面的開支。

“在我職業(yè)生涯過去的35年中，我一直關(guān)注美歐關(guān)系，印象中沒有比現(xiàn)在的關(guān)系更處于低谷的時候。”德國馬歇爾基金會副主席克萊納-布洛克霍夫說，特朗普似乎將默克爾視為一名“制度性對手”。

對俄羅斯而言是件好事？

“德國之聲”分析說，從軍事角度而言，這項撤軍計劃“沒有意義”。駐扎在德國的美國人員基本是在北約框架內(nèi)為五角大樓的歐洲和非洲司令部工作，他們運營著拉姆施泰因空軍基地、一家軍事醫(yī)院和一處軍事訓練設(shè)施，這些都是北約基礎(chǔ)設(shè)施的重要支柱，嚴格來說，它們對德國的國防貢獻不大。“美國總統(tǒng)顯然不清楚德國是美軍后勤和醫(yī)療的重要據(jù)點。德國是北約和美軍執(zhí)行中東任務(wù)的關(guān)鍵。”德國自民黨國防政策發(fā)言人齊默爾曼說。

德新社介紹稱，駐德美軍共3.45萬人，該數(shù)字未包含1.7萬名美方文職人員和1.2萬名德國文職人員。德國是僅次于日本的美國第二大外國軍事基地，擁有大大小小21個美軍基地。自2012年以來，美軍在德國共舉行近900次演習。

英國《泰晤士報》8日說，駐德軍隊是美國在歐洲軍事存在的關(guān)鍵組成部分，而歐洲軍事存在是美國全球領(lǐng)導力的基石，其歷史可以追溯到76年前的諾曼底登陸。跨大西洋聯(lián)盟經(jīng)歷了起起落落，它打敗了納粹，度過了冷戰(zhàn)歲月，如今成為一個覆蓋金融、法律、貿(mào)易、安全等方面的國際體系，令所有人尤其是美國人受益。然而，特朗普的交易型世界觀不允許這樣的安排。他希望達成雙邊安全協(xié)議，以美國的軍事存在作為“政治吹捧”和購買美國武器的回報。

分析美國撤軍計劃的影響時，不少西方媒體提到中國和俄羅斯。皮特·貝爾8日對路透社說：“我們正處于與中國制度性競爭中，但西方卻在自我削弱。”《華爾街日報》稱，此事對俄羅斯而言也是一件好事。莫斯科一直試圖降低美國在歐洲的影響力，同時尋找可以在西方站穩(wěn)腳跟的國家。美德關(guān)系緊張有利于莫斯科推動改善與歐洲國家的關(guān)系。

德國《焦點》周刊8日報道說，波蘭總理莫拉維茨基上周六對當?shù)孛襟w表示，希望美軍從德國部分撤離后轉(zhuǎn)移到東部歐洲國家，這有助于加強北約的東翼。目前波蘭有將近5000名美國駐軍。文章警告稱，如果特朗普將美軍轉(zhuǎn)移至波蘭，勢必會分裂北約和歐洲國家，而且將給歐洲安全帶來更多不確定性。此舉加大了對俄羅斯西部邊境的壓力，同時會被俄方認為是破壞了《俄羅斯聯(lián)邦與北大西洋公約組織相互關(guān)系、合作和安全基本文件》中有關(guān)北約不得在新成員國境內(nèi)永久部署重要作戰(zhàn)部隊的條款，會促使莫斯科采取明顯的對抗政策。

德媒：不能再依賴美國這名“總司令”

美國從德國部分撤軍的計劃令英國、韓國媒體等也感到不安。《泰晤士報》說，這對英國而言也是一個可怕的消息——作為“脫歐”后英國的安全基石，北約被嚴重削弱，“增加了我們對反復無常的美國的依賴”。

“下個有可能是韓國。”《韓國日報》8日說，韓國與美國在“公平分擔”駐韓美軍費用問題上一直僵持不下，不排除美國裁撤駐軍的可能性。但也有樂觀的聲音認為，韓國的國防支出已經(jīng)占GDP的2%以上，且在牽制中國、構(gòu)建印太戰(zhàn)略中有著重要地位，特朗普可能會因此“網(wǎng)開一面”。

“這威脅到我們所有人。”《泰晤士報》說，特朗普去年稱德國和日本應(yīng)該支付美國軍事保護的全部費用，外加50%的“溢價”，這讓同盟關(guān)系變成一場“保護費勒索”。但特朗普最新制造的混亂是“迄今最具破壞性的，對德國、美國、歐洲都是如此”，它使美國更加虛弱，令世界更加危險。

德國基民盟議員瓦德福爾認為，此事給歐洲人敲響警鐘——歐洲需要在自我防御問題上肩負更多責任。“必須把撤軍視為一個機會。”德國左翼黨領(lǐng)導人迪特瑪·巴奇7日在推特上發(fā)文說，聯(lián)邦政府應(yīng)該對美國的計劃“表示感謝”，美軍撤離時最好“帶上核武器”。德國新聞電視臺8日也說，歐洲安全說不定將因此“更加獨立”。馬克龍此前也提出過關(guān)于建立“歐洲軍隊”的設(shè)想。“特朗普顯然對和歐洲的共同利益越來越不感興趣，”德國綠黨前主席特里廷說，“他不僅分裂美國，也是歐洲的安全隱患。歐洲需要明確的替代方案。”“德國之聲”稱，此事再次證明，北約的歐洲成員國不能再依賴美國這名“總司令”。▲