農(nóng)業(yè)用地新政策成農(nóng)村發(fā)展新亮點(diǎn)

隨著自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地新政策加快落地實(shí)施，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

記者4月12日從自然資源部獲悉，按今年中央一號(hào)文件要求及自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的新政策，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保鮮冷藏、晾曬存貯等設(shè)施，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，可以依法合規(guī)使用一般耕地。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式新變化的這一新政策，成為當(dāng)前農(nóng)村土地利用管理工作一大亮點(diǎn)，開(kāi)始在農(nóng)村復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用。

自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司司長(zhǎng)劉明松在解讀新政策時(shí)表示，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷涌現(xiàn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，用地出現(xiàn)新情況新需求。如種植種類及種植方式的多樣化與生產(chǎn)組織化、規(guī)模化程度不斷提高，對(duì)生產(chǎn)前端的農(nóng)資農(nóng)具存放、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、智能化管理以及生產(chǎn)后端的產(chǎn)品晾曬烘干、分揀包裝等設(shè)施用地提出新要求。

新的用地需求來(lái)自不斷延長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在以草莓種植聞名的山東萊州，草莓合作社、草莓示范基地、草莓種植協(xié)會(huì)等雨后春筍般產(chǎn)生，大棚草莓、露天草莓面積達(dá)近萬(wàn)平方米。現(xiàn)代化的草莓種植、冷藏、加工，使水利灌溉、電力保障等設(shè)施用地要求迫切。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司萊州市供電公司在16個(gè)供電所成立服務(wù)隊(duì)，依靠上百座變壓器為草莓排灌、深加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)完善。

據(jù)自然資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)，3月以來(lái)，山東省公布了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法征求意見(jiàn)稿。湖南省出臺(tái)措施服務(wù)疫情防控，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。四川省發(fā)布了進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的具體實(shí)施辦法，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，使用一般耕地不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。廣東省優(yōu)先將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等項(xiàng)目納入“點(diǎn)狀供地”范圍，保障生豬養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。