歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的解析與啟示

王闖

近年來，數(shù)字技術(shù)引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大變革，給人們的工作生活帶來翻天覆地的變化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，世界已經(jīng)進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代。歐盟委員會(huì)于2020年2月19日發(fā)布?xì)W盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，打造歐盟單一數(shù)據(jù)市場(chǎng)，強(qiáng)化技術(shù)主權(quán)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以期在新一輪數(shù)字革命中后發(fā)制人。本文介紹了歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，深入解析核心戰(zhàn)略思路，提出對(duì)我國(guó)提升數(shù)據(jù)時(shí)代核心競(jìng)爭(zhēng)力的借鑒和啟示。

歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略從構(gòu)建跨部門治理框架、加強(qiáng)數(shù)據(jù)投入、提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)和構(gòu)建數(shù)據(jù)空間方面提出四大支柱性戰(zhàn)略措施，并就擴(kuò)大國(guó)際影響力提出一項(xiàng)具體做法。

構(gòu)建跨部門治理框架

為解決部門、成員國(guó)間步調(diào)不一所導(dǎo)致的碎片化問題，歐盟推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)跨部門治理框架。一是構(gòu)建“共同歐洲數(shù)據(jù)空間治理立法框架”（2020年第四季度）以解決部門內(nèi)部和部門間數(shù)據(jù)互操作和公共數(shù)據(jù)開放等問題。二是著力推動(dòng)高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)再利用，以支撐中小企業(yè)發(fā)展，歐盟計(jì)劃于2021年第一季度啟動(dòng)高價(jià)值數(shù)據(jù)集執(zhí)行條例的程序。三是探討通過立法明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)各參與方的關(guān)系，鼓勵(lì)跨部門橫向數(shù)據(jù)共享，如明確數(shù)據(jù)使用規(guī)則、評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架等。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

歐盟將加大數(shù)據(jù)投資，強(qiáng)化歐洲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)主權(quán)。一是投資重大影響力項(xiàng)目—開發(fā)共同歐洲數(shù)據(jù)空間和互聯(lián)云基礎(chǔ)設(shè)施，支持建立共同歐洲數(shù)據(jù)空間，整合資源解決信任問題，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入40億～60億歐元?！?br>