陜西省農村小學教育問題及對策淺析

劉澤 朱藝丹 李瑞 焦琳娜 王雪彤

摘要：以陜西省西安市白鹿原區域為例，分析農村小學教育中普遍存在的硬件設施差、師資力量弱、學校位置偏、家長意識薄等問題，從加強基礎硬件設施、優化教師隊伍結構、完善周邊交通設施、提高家校合作水平等方面提出農村小學教育發展的對策。

關鍵詞：農村;小學教育;白鹿原;對策

中圖分類號：G527 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）22-009-02

2019年教育部、國家發改委、財政部《關于切實做好義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》指出，我國部分地區義務教育學?！俺擎倲D、鄉村弱”現象還比較突出，與加快推進教育現代化、發展公平有質量的教育要求還有一定差距。雖然近年來我國農村小學教育狀況有所改善，但農村小學教育發展水平低、城鄉教育水平差異大的問題仍然存在。本文以陜西省西安市白鹿原區域為例，充分分析當地農村小學教育現狀，并據此提出農村小學教育質量提升的對策和建議。

一、白鹿原區域農村小學教育問題分析

1.硬件設施差，專用教室嚴重不足。據相關調查顯示，全國僅有10%的農村小學配置有齊全的現代化教學設備。目前，白鹿原區域的多數農村小學仍在使用傳統電化教學儀器，如投影儀、錄音機等。由于教育經費投入不足，農村小學缺乏充足資金對電化設備進行保養和更新換代，造成設備嚴重老化，影響師生使用。此外，農村小學藝術類課程的配套教學場所不足，主要體現在音體美專用教室和活動場所不充足，音體美教學設備和教學形式落后，不利于實現素質教育和學生全面發展。

2.師資力量弱，教學水平有待提高。眾所周知，農村小學缺少優質教師資源，教師整體素質偏低是一個普遍問題。白鹿原區域農村小學教師流動性較大、離職率較高，長聘教師年齡偏大、學歷層次偏低，對現代化教學理念接受程度不高，教學方法相對陳舊，大多數仍停留在“一塊黑板一張嘴，一支粉筆一本書”的傳統教學模式，不利于學生創新思維的啟發，也不能適應當下現代化教學的基本要求。同時，由于農村小學地理位置距城區較遠，教師薪資待遇相對較低，很難吸引高學歷、高素質的青年教師長期任教，特別是極度缺乏專業的英語、音樂、美術教師。在調查時發現，白鹿原區域部分小學的副課如音體美等大都由非專業老師任教，教學質量和效果都不盡如人意。

3.學校位置偏，交通狀況亟待改善。農村小學地理位置相對偏遠，周邊環境和路況遠不及城鎮。白鹿原區域多數小學依山而建，位置相對偏僻，路況較為復雜，比如學校周邊道路狹窄，不設專用的人行道和非機動車道，造成上下學高峰時段常出現行人、非機動車、機動車混行的情況，安全狀況令人擔憂。更重要的是，整個白鹿原區域僅有三條公交線路，且站點設置稀疏，農村學生乘公交車上學仍需步行較長一段距離。此外，村級道路狹窄，人車混行，在無家長護送下，學生上下學途中存在較大安全隱患。

4.家長意識薄，家庭教育跟進不夠。農村小學學生家長文化程度普遍不高，大部分無穩定收入，對孩子的教育一般持兩種極端態度。一類家長持“讀書無用論”態度，認為農村孩子不用接受過多教育，應盡早踏入社會打工賺錢以貼補家用。此類家長家庭教育觀念淡薄，幾乎對孩子的學習不聞不問，與學校老師配合度低，家校合作很難開展;另一類家長過度看重孩子的學習成績，認為父輩吃虧在教育，將全部希望寄托在孩子身上，孩子學習成績稍有波動，父母就責怪呵斥，教育方式簡單粗暴，缺乏正面引導和激勵教育，給學生增加了不小的心理負擔，不利于學生的身心健康。

二、提升白鹿原區域農村小學教育質量的對策

1.增加農村教育投入，完善基礎硬件設施。硬件設施落后，客觀上制約著農村小學教育的發展，所以，增加農村教育經費投入、改善學校硬件條件至關重要。各級政府應高度重視農村小學現階段面臨的教育經費短缺、硬件設施落后等問題，全方位、多角度調研轄區內農村小學實況，分析總結提升農村小學教育水平的應對策略，對基礎條件較差的小學在政策上適度傾斜，從增加教育經費投入、新增教學活動場所、購置音體美教學用具等方面保障農村小學教學活動的有效開展。此外，學校應加強專項教育經費的管控，有目的、有計劃地增設教學場所、更新教學儀器，保證經費使用效率，杜絕腐敗現象。

2.優化教師隊伍結構，提高教育教學水平。針對農村小學師資力量薄弱、教職人員流動性大的問題，政府部門應從加大專業人才引進力度、提高薪資待遇和組織師資培訓等方面著手解決。首先，對新加入農村小學任教的高素質專業人才實施優先給予事業編制、酌情解決配偶工作、提供直系親屬就醫綠色通道等優惠政策。其次，提高在職農村小學教師的薪資待遇，加大獎勵力度，可設立服務年限津貼等以鼓勵農村教師長期任教。最后，加大對全體農村教師師資培訓力度，特別是音體美課程專業教師的培訓，定期選派教學骨干深入城鎮重點小學、師范類高校學習，以提升教學水平。同時，學?？稍鲈O教師深造專項基金，鼓勵農村教師利用寒暑假考取在職研究生，提高教師學歷水平，優化教師隊伍結構，以更好地服務農村教育事業。

3.完善周邊交通設施，消除安全隱患。學校周邊交通狀況直接影響學生上下學途中的人身安全，改善周邊道路狀況刻不容緩。城建和交通部門應主動調研轄區內農村小學的周邊路況，對狹窄、泥濘或存在安全隱患的道路進行拓寬修整，增設人行道以分流行人和機動車。交通運輸部門應結合農村小學的地理位置，調整已有公交線路，在學校附近增設公交站點。同時，通過分時段限行等辦法減少上下學高峰期車流量，保證學生順利出行。有條件的農村小學可開設校車線路，接送低年級學生上下學，充分保證低學段學童的人身安全。

4.改善家庭教育狀況，提高家校合作水平。家庭教育在社會、學校大教育系統中起著舉足輕重的作用，父母是家庭教育的主導者，其文化素養和思想道德水平將直接影響到孩子的教育。因此，必須提高農村小學學生家長的文化素質，加強有效的家校溝通。學校可定期舉辦“家長學校”，給學生家長傳播正確的家庭教育觀念，引導家長樹立科學的教育理念。對長期在外打工不能陪伴孩子的家長，要運用電話、網絡視頻等方式定期與家長取得聯系，告知其孩子的在校表現，明確各自責任，共同構建良好的家校合作氛圍。

三、結語

我國是農業大國，農村基礎教育一直是國家教育的重點。近年來，通過教育工作者的不懈努力，農村教育問題得到了一定程度的改善，但是部分地區的農村小學基礎設施不完善、師資力量薄弱、學校周邊交通不便等問題仍然突出，需要學校和政府加大資金投入力度，實施更有針對性的政策和措施，推動農村小學教育的穩健發展，逐步縮小城鄉教育差距，解決城鄉教育差異問題。

參考文獻：

[1]邵偉，許紅梅.農村小學教育的現狀及思考[J].山西農經，2017， （10）：26+30.

[2]張碩.農村小學教育現狀及思考[J].教育實踐與研究（A），2012， （03）：4-7.

Analysis on the Problems and Countermeasures of Rural Primary School Education in Shaanxi Province

—Taking Bailuyuan of Xi'an as an Example

LIU Ze1， ZHU Yi-dan1， LI Rui1， JIAO Lin-na2， WANG Xue-tong3

（1. School of Education， Xi'an Siyuan University， Xi'an， Shaanxi 710038， China;

2. Personnel Department， Xi'an Siyuan University， Xi'an， Shaanxi 710038， China;

3. Sandian Central Primary School of Baqiao District of Xi'an， Xi'an， Shaanxi 710038， China）

Abstract： This paper takes the Bailuyuan area of Xi'an City in Shaanxi Province as an example to analyze common problems in rural primary education， including poor hardware facilities， weak teaching staff， remote school locations， and weak parental awareness. On this basis， the paper proposes countermeasures such as improving basic hardware facilities， optimizing the structure of teachers， improving surrounding transportation facilities， and strengthening school-family cooperation for the development of rural primary education.

Key words： rural areas; primary education; Bailuyuan; countermeasures

收稿日期：2019-09-09

基金項目：2019年陜西省教育廳專項科學研究計劃項目“陜西省民辦高校對在線教學平臺的應用現狀及其提升策略研究”（編號：19JK0677）;2019年陜西省高等教育學會高等教育科學研究項目“陜西省民辦高校本科生就業與考研決策影響因素與引導策略研究”（編號：XGH19232）;2019年度教育部職業院校教指委中小學教育科研項目“基于STEAM教育和核心素養下鄉村小學教師的信息素養的提升研究”（編號：2019ZXXKT22）;2019年西安思源學院校級科研項目（青年基金）“‘互聯網+視域下小學全科STEAM教師培養路徑研究—以西安思源學院教育學專業和小學教育專業為例”（編號：XASY-A1924）

作者簡介：劉澤（1990-），女（漢族），陜西寧強人，碩士，西安思源學院教育學院教師，研究方向：在線教育、小學教育、教學方法論等。