分析我國行政事業單位財務管理中的問題和解決措施

解寧

【摘? 要】隨著我國經濟的發展和社會的進步，我國的行政事業單位也跟著邁上了新的臺階，其在日常的經營發展過程中也逐漸地開始重視財務管理工作，在一定程度上也促進了我國行政事業單位的發展。但是，其在實際的財務管理工作中還存在一定的問題，還需要繼續深化。

【Abstract】With the development of China's economy and social progress， China's administrative institutions have also stepped up to a new level. In the process of daily operation and development， they have gradually begun to pay attention to financial management， which has promoted the development of China's administrative institutions to a certain extent. However， there are still some problems existing in the actual financial management， which need to be further deepened.

【關鍵詞】行政事業單位;財務管理;重要意義;問題;解決措施

【Keywords】administrative institutions; financial management; important significance; problems; solutions

【中圖分類號】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）02-0073-02

1 引言

加強財務管理工作，對于提高我國行政事業單位的資金使用水平、促進單位的可持續發展等方面具有至關重要的現實意義。因此，事業單位應該加強對財務管理工作的重視，立足于我國行政事業單位行政管理工作的現狀，研究相關的強化措施，促進單位的發展。基于此，論文就行政事業單位財務管理工作的重要意義、我國行政事業單位財務管理中的問題和解決措施方面作了簡單分析，希望對提高我國行政事業單位的財務管理工作水平、促進單位的良性發展有所幫助。

2 行政事業單位財務管理工作的重要意義

第一，行政事業單位是我國為大眾服務的不可或缺的單位，其本身就具有履行我國政府相關職能的作用。隨著我國市場經濟的發展完善，加強行政事業單位的財務管理工作就顯得尤為重要。第二，財務管理工作是行政事業單位內部管理工作的重要組成部分，通過加強財務管理工作，可以有效推動我國行政事業單位的可持續發展。第三，在全面科學管理的基礎上，我國社會的進步和經濟的發展都為行政事業單位的財務管理工作提供了完善的條件，行政事業單位加強財務管理工作在一定意義上也有利于促進我國財政的正常運轉，幫助我國政府監督貪污腐敗的現象。第四，從客觀的角度上來分析，行政事業單位加強財務管理工作，還有利于推動我國的經濟發展。總而言之，行政事業單位必須加強對財務管理工作的總結，及時發現財務管理工作中的問題，并進行改進，最終促進我國行政事業單位的穩定發展。

3 我國行政事業單位財務管理中的問題

3.1 財務人員管理創新意識有待加強

現階段，我國行政事業單位在實際的財務管理工作中，存在的最主要的問題就是財務人員的管理創新意識還有待加強。行政事業單位的財務管理工作要想實現健康發展，就需要適應我國當前社會經濟的發展趨勢，因此，行政事業單位財務管理人員需要具有創新意識，推動財務管理工作朝著時代發展的方向不斷靠攏。但是，目前，我國的預算管理體制和制度正在進行改革和完善，使國家的預算管理體制也發生了直接的變化。現在，國庫集中支付制度逐步完善，預算管理體制也跟著發生了變化，導致我國行政事業單位的預算環境也發生了變化，這些變化都會導致單位的財務管理工作出現一些問題，而由于這些問題沒有得到相關行政事業單位財務管理人員的重視，其對財務管理創新的重要性的認識還有待加強，使得財務管理工作存在一定的混亂性，最終對行政事業單位的發展造成阻礙。

3.2 經費審批有待嚴格

行政事業單位在實際的財務管理工作中，還需要不斷提高資金的使用效率，加強資金管理，進而減輕資金使用壓力。但是，就我國行政事業單位財務管理工作的基本現狀來看，其在管理過程中，在經費的審批方面還有待嚴格，行政管理體制存在漏洞，導致相關的資金審批的制度和標準也不夠完善。另外，根據我國財務管理的有關規定，在進行資金使用時，需要項目負責人和有關部門負責人簽字同意，如此方能進行資金審批，而一些行政事業單位沒有內部審查機構，使得經費審批不嚴[1]。

3.3 財務風險管控機制有待健全

行政事業單位在實際的經營發展過程中，經常會面臨很多的風險，其中，財務風險就是較為嚴重的一種。財務風險和其他類型的風險一樣，在實際的風險過程中不可能被完全消除，因此，只能進行合理控制。但是，我國部分行政事業單位并沒有意識到財務風險管控工作的重要性，從而導致財務風險管控機制有待健全，且財務風險控制的概念也沒有很好地融入財務管理活動中，這使得一般的財務管理活動沒有成為財務風險控制的媒介，財務風險系數也較高。此外，行政事業單位在進行財務管理工作時，財務風險控制機制普遍處于缺位狀態，再加上思想層面上的重視還有待提高，使得行政事業單位的財務風險發生的現實可能性就會很高。而一旦產生財務風險，將會直接影響行政事業單位的財務管理活動的開展，最終影響行政事業單位的長久發展。

4 行政事業單位財務管理中的問題的解決措施

4.1 加強預算工作

行政事業單位要想提高財務管理工作的水平，充分發揮財務管理的效益，首先應該做得就是加強單位的預算工作。首先，單位要重視預算和控制，提高對預算重要性的認識。財務管理人員要掌握以前資金的來源和使用情況，并以此來進行財務編制。其次，財務管理人員要綜合考慮不確定因素和確定因素，通過一系列的分析研究，總結預算的最終結果，并進行實施。最后，如果要更改編制結果，財務人員需要通過嚴格的審批方可進行。另外，行政事務單位的財務管理工作也是在籌集、分配和運用預算資金的基礎上進行的，因此，單位應該加強對預算工作的監督和管理。

4.2 不斷提高財務人員的綜合素質

財務人員是行政事業單位進行財務管理工作的直接負責人，其專業水平和業務能力直接影響著單位財務管理工作的水平。因此，行政事業單位需要不斷提高財務人員的綜合素質。第一，財務人員要對單位的財務管理工作有足夠的了解，從而在實際的管理工作中，落實有效的管理措施;第二，行政事業單位自身要提高財務人員的招聘門檻，不僅需要財務人員具備相關的基本素養，還需要具備一定的財務管理經驗，進而保證財務管理工作的效率;第三，行政事業單位要定期對財務人員進行培訓，使其掌握新時期下的財務知識，及時進行財務知識的更新，提高財務管理工作的有效性。

4.3 建立健全財務風險管控機制

行政事業單位的財務風險不可能被完全消除，因此，單位需要建立健全財務風險管控機制，加強對財務風險的管控，促進單位的健康發展。首先，行政事業單位的財務管理人員要加強對財務風險管控的重視，將減少財務風險的相關措施融合到實際的財務管理工作中去;其次，行政事業單位要成立專門的財務風險管控小組，定期對單位的財務風險因素進行排查，明確單位財務風險管控的目標;最后，對于一些常見的財務風險，行政事業單位要確定基本的財務風險應對預案，將財務風險的威脅性降到最低。

4.4 加強對行政事業單位的監督

服務社會是我國行政事業單位的工作宗旨，因此，行政事業單位在經營發展的過程中并不是和其他企業一樣是將盈利作為經營目標的，故而，其在資金的使用上，重視程度也不高。為此，我國應該加強對行政事業單位的監督，在實際的監督過程中，嚴格按照我國的相關法律和政策制度，提高行政事業單位的社會效益和經濟效益[2]。

5 結語

綜上所述，我國行政事業單位在實際的財務管理工作中還存在著一定的問題，在一定意義上也影響著單位的長久經營。因此，單位應該加強對財務管理工作的重視，完善財務管理工作制度，并加強對財務管理工作和預算工作的監督，進而充分發揮財務管理工作的作用，提高行政事業單位的資金使用效益，最終促進我國行政事業單位的可持續發展。

【參考文獻】

【1】陳孝亮.芻議新會計制度下行政事業單位財務管理[J].中國鄉鎮企業會計，2017（1）：95-96.

【2】寧英偉.行政事業單位財務管理存在的問題及解決對策[J].中國集體經濟，2017（19）：109-110.