天津石油用一體化管理破解合資企業發展瓶頸

天津石油以推動合資企業五個一體化經營為抓手，突出差異化管理，向管理要效益，突破發展瓶頸。

近年來，天津石油在持續提升合資企業管理能力基礎上，貼近市場、創新思維，通過“統一標準立規矩、強化措施嚴監管、合作共贏重創效”等舉措全面營造一體化經營氛圍，打造合資企業利益共同體，提高自主創效能力和風險管控能力，有效破題效益困局。合資企業經營總量逐年遞增趨勢明顯，近三年增幅都在4%以上；累計實現利潤總額呈階梯性增長，2019年突破2億元大關；為天津石油貢獻股利分紅同比增幅38%，取得歷史以來最好經營成果。

嚴峻市場形勢催生管理創新

天津石油寶坻石橋站員工銷售非油品。劉博龍 攝

天津石油受地域限制，市場規模小、競爭對手多，區域市場成品油消費增長乏力，市場供應主渠道地位受到嚴重挑戰。合資企業作為天津石油增量創效的一支生力軍，已成為效益增長的重要補充，網點保有量已占天津石油1/4份額，其發展狀況事關天津石油能否實現高質量、有效益的可持續發展。

在初期發展階段，合資企業“長板不長、短板突出”的特征明顯，市場應變能力差、自主創效能力弱、風險管控不規范、管理不到位等情況對其應對市場沖擊形成嚴峻考驗。隨著國家油氣體制改革加快，地煉產能充分釋放，國內成品油資源過剩局面加劇，地方國資和社會資本組團入市，資源低價傾銷成為常態，市場競爭激烈，企業在追求規模還是效益之間難以抉擇。如何實現做強做精的內涵式發展，有效發揮合資企業靈活創效的突擊作用，是天津石油面前一道嚴峻課題。

天津石油明確管理創新是突破發展瓶頸的必由之路，確立“必須樹立合作共贏理念，把管控與協作，支持和服務有機結合，強力執行落到實處，實現合資企業及股東各方互相依托、互相促進，合作共贏和持續發展”的指導思想，以采銷聯動、考核引導、加強監管等多項舉措全面加強管理，以推動五個一體化經營為抓手，突出差異化管理，向管理要效益，突破發展瓶頸。在此環境下，合資企業一體化管理模式應運而生。

一體化管理構建合資企業利益共同體

一體化管理，就是在經營、管理、形象、服務和市場統籌五個方面加強協同，突出優勢，統籌聯動，體現出“攥指成拳”的效果，又稱五個一體化。

在經營上實現一體化統籌，充分發揮公司在品牌、數質量安全和服務標準上的優勢，真正實現利益共享、風險共擔，合理統籌資源渠道，追求股東利益最大化。

在管理上一體化推進，借鑒中國石化成熟完善的管理制度體系，堅持“專業化發展、市場化運作、一體化統籌”，持續開展審計監督常態化，實現一體化推進，推行規范化、標準化管理，加強風險管控、維護品牌形象。

在形象上一體化提升，通過統一站容站貌的裝修風格，實現對客戶一致的服務體驗，營造良好消費環境，提升企業軟競爭實力。

在服務上一體化保障，以合資企業設備設施統一維修保障為切入點，解決合資企業資產無法納入中國石化資產維保體系的難題，降低了成本，提高了效率。

在市場上一體化競爭，淡化自營與合資屬性，堅持效益最大化，統一營銷、統一行動，統一對外展示中國石化形象。

五個一體化倡導合資企業借助中國石化在品牌形象、網絡服務、客戶資源等方面的優勢，統一管理思路和標準，利用好合作方優勢資源打造差異化特色，在巨大的市場壓力面前抱團取暖、取長補短，實現一加一大于二的管理效果，提升合資企業市場綜合競爭力，構建優勢互補、合作共贏的利益共同體。

六項硬要求呈現特色管理優勢

采取貼近市場的供價機制和資源購進積分獎勵策略，對合資企業推行資源貢獻度階梯價格。按照合資企業采購資源的量級給予一定積分，產生的積分可在下次采購資源時從價格中核減，形成價格讓利，對天津石油總量貢獻越大，資源采購價格就越低。如天津石油在天津港內設立的一家合資企業成品油年銷量達3萬余噸，在股東方自有供油能力且與我方對等持股情況下，借助“經營一體化統籌”，成品油資源一直由天津石油購進。該策略實施以來，合資企業資源自采率嚴格控制在總量規模的1%以下。同時，中國石化在品牌價值、數質量安全和服務保障上的優勢為合資企業增量創效帶來實實在在的回報。

以提高制度含金量為抓手，持續強化執行力。天津石油先后出臺多部合資企業管理制度、辦法和規定，為規范合資企業管理、全面防控風險提供了依據和指導原則。同時，通過規范股東會、董事會、監事會等三會制度，厘清管轄關系和行權方式，確保管理目標定位清晰、權責對等、制衡有效，在主導經營的基礎上突出監管響應。對各類問題及時監督整改，對不規范行為進行有效約束。

持續開展審計監督，有效管控風險，形成常態化監管機制。對不合規問題進行全面清理和整改，建立檢查、整改、監督三位一體的閉環監督管理體系，小型企業三年審計一次，中型以上合資企業兩年審計一次，規模較大的重點企業每年一審計。一體化管理實施以來，合資企業審計年度覆蓋率不低于總量規模的30%，審檢完成率達100%，審計問題整改率不低于85%，提高了合資企業抗風險能力，有效構筑了風險隔離墻。

統一站容站貌裝修風格，按照中國石化統一標準改造提升加油站形象，實現形象標識的完整統一。統一員工著裝，服務要求與自營站標準保持一致，達到以合資企業形象標準和設備設施條件的提升帶動客戶體驗的經營效果。

天津石油蘆北口加氣站員工引導車輛。劉博龍 攝

五是以合資企業設備設施的統一維修保障為切入點，設立虛擬編碼，解決合資企業資產無法納入天津石油資產維保體系的難題，設備維修到位率大幅提升。同時安全督查、視頻監控、微信營銷、客戶投訴等全部納入天津石油客服體系統一管理，規范化監管機制穩步推進，對安全風險“零容忍”等硬性管理要求落地實施。

堅持效益最大化，持續淡化自營與合資屬性。加強股東方溝通，統籌優化營銷政策和價格機制，統一實施，營造有利經營環境，維系市場穩定，弱化低價資源和不公平競爭對市場的沖擊。以推動公司與合資企業間的互聯互通為突破口，打造股東之間、合資企業之間、公司職能部門與合資企業之間交流的共享平臺，促進交流互鑒和企業文化互鑒，促進股東間的信息交流。借助天津石油專業的信息化管理網絡，實現經營聯動、促銷聯動、服務聯動、現場管理聯動、安全數質量聯動，實現客戶的無差別體驗。