美國甩鍋，中歐合作更顯重要（焦點話題）

王建斌

在美國政府甩鍋中國，加大在各領域與中國的對抗后，世界其他主要經濟體如何站位，成為討論的話題。在這樣的背景下，歐盟將對華采取什么樣的態度？7月1日起擔任歐盟輪值主席國的德國采取何種立場，自然成為世人的關注。

日前，德國總理默克爾在德國阿登納基金會舉辦的“德國擔任歐盟輪值主席期間的外交及安全政策”研討會上做了主旨發言，對德國擔任歐盟輪值主席期間的工作重點及對華關系做了闡述，從中我們可以看出一些端倪。

首先，默克爾強調新冠疫情徹底改變了世界，當前歐盟的工作也不得不把疫情防控置于中心位置。但越是在危機中，歐盟各成員國越要團結一心，在一個紛亂的世界中，歐洲更應成為穩定之錨。

其次，歐盟對內應防控好疫情、恢復經濟，促使歐洲經濟朝著碳中和的方向發展，大力推進數字化；向外則要團結各方，承擔更多國際責任，成為以規則為基礎的多邊主義支持者。

第三，將對華關系置于接下來雙邊關系工作之首。默克爾明確提到，對華關系是德國擔任輪值主席期間的工作重點，“歐盟對積極塑造對華合作抱有巨大戰略興趣”。在講到對中國崛起的認知時，默克爾表示，“我們要理解，中國在人類2000年歷史中一直是世界的領跑者，只是在過去的200年中有些落后，中國現在要重新回歸自己原有的位置，這種競爭我們要面對”。

就接下來的中歐關系發展，默克爾對四個方面寄予厚望：一是達成中歐投資協定；二是通過碳排放交易體系合作，促進全球氣候保護；三是促進全球衛生健康合作，改進全球疫病透明度標準；四是加強中歐雙方對非合作協調，建立促進非洲可持續發展的標準。

越是在世界局勢紛亂、中美摩擦加劇的時候，越要和中國構建開放的、批評-建設性的對話。這是默克爾在近一兩年來多次強調的立場。在世界陷入動蕩和充滿不確定性的時期，默克爾釋放了積極信號。

聯邦德國首任總理阿登納在談到歐洲統一的問題時曾指出：“歐洲統一最初是少數人的夢想，后來成為眾多人的希望，今天它是我們所有人的必須。”中歐合作也是如此。中歐關系不僅事關中國和歐盟各自的發展，還對世界政治經濟格局發展產生重大影響。

6月3日習近平主席與默克爾通電話表示，愿同德方和歐盟方面加強戰略合作，堅持多邊主義，應對全球挑戰，共同為不確定的世界增加確定性。

當前全球化遭遇逆流，貿易保護主義重新抬頭，民粹主義泛濫，新冠疫情重創世界經濟并為人類健康帶來巨大威脅，全球治理赤字凸顯，推動中歐合作比以往任何時候都顯得迫切和必需。▲（作者是北京外國語大學區域與全球治理高等研究院常務副院長，德語學院教授）