鄂爾泰云南建水治水相關文獻考釋

■ 后嬌嬌

鄂爾泰(1677—1745)，西林覺羅氏，字毅庵，滿洲鑲藍旗人。康熙朝舉人，任內務府員外郎，與田文鏡、李衛同為雍正帝心腹。雍正六年（1728）任云貴總督，期間績著封疆、惠治邊陲，除“厘治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆”，不忘興修水利、科學治水，對云南的水利工程有重要貢獻。鄂爾泰充分認識到水利對國家的重要性，在寫給皇帝的《興修水利疏》中提到，地方水利為第一要務，興廢所系民生，不可畏難惜費，足見他對水利建設的重視。僅就云南建水一地而言，他親自督修的治水工程，就有治理瀘江、塌沖、象沖三河和開挖李浩寨水渠兩項。鄂爾泰寫下《臨安修河教》（清代建水為臨安府府治所在）一文，詳細記載了建水河道治理方案，另著有上書皇帝的《興修水利疏》，文中也提及了臨安治水之事及其對人員經費的主張。建水舊時河流眾多、水患頻發，鄂爾泰治水對建水這個農耕大縣具有深遠影響。

一、建水治水沿革

建水，亦稱惠歷，是一個以水為名的城市。元史地理志稱“夏秋溪水漲溢如海”，彝語稱“海”為“惠”、“大”為“歷”，漢語就是建水，城名由此而來。舊時建水“碧如拖藍，居民環處”，水資源豐富，《（嘉慶）臨安府志》里錄其最著者有瀘江、曲江、塌沖河、象沖河、白沙河、黑龍潭、溥博泉、淵泉、石壁泉、草海、龍井、玉潔井、諸葛井等28 項。然而，“水以利民亦以病民”，水源充沛給農耕帶來便利的同時，也帶來了水患之憂。

圖1：顏洞入口的瀘江河段

瀘江河、塌沖河、象沖河是建水重要的三條河流，古人分別稱之為大河、中河、小河，匯合后注入巖洞（亦稱顏洞）。《（民國）重印建水州志》記載：瀘江河“山溪破壞，沙滯泥淤，河高于田，最易沖決”，塌沖河“晴則揚塵，雨則泛濫，兩岸田畝多被淹沒”，象沖河“水道狹窄，雨漲洶涌，易至沖決，歲所必修”，三河經常發生水患，淹沒和沖毀田園房舍，使河岸人民苦不堪言，成為歷代治水的重點。元至元年間，賽典赤治滇時，派回回軍駐防建水，疏浚顏洞入口處瀘江河道，使河水暢流，以減少水害。明萬歷四年（1576），兵備道許宗鑒派兵丁修筑瀘江河堤，置備“樁柞田”，每年收市斗谷三十旦用作修河經費。后兵備道漆文昌，知府張守綱，知州李滪、楊緒爵、張鼎昌、陳肇奎，臨元鎮總兵王洪仁相繼修筑瀘江堤，并沿堤植柳，禁止在顏洞前筑壩堵水使泥沙壅塞。雍正七年（1729），知府張無咎用“樁柞田”買備樁石加固堤岸，又與總鎮張應宗、知州祝宏捐出俸祿以補不足。雍正八年（1730），云貴總督鄂爾泰視察建水河道，指授教授祖奉祐、經歷夏冕及文武等官員分界督修浚河，密植柳樹，開鑿巖洞積石，拆洞口魚床，使泥沙不滯留，水流暢通。此后就年久失修，瀘江河經常潰堤改道，昔日良田被淹沒，兩岸人民苦不堪言。直至建國后建水才重啟水利建設。

圖2：瀘江河東岸少保祠遺址

二、《興修水利疏》與鄂爾泰建水治水功績

鄂爾泰重視水利，關心百姓疾苦，他的治水業績對建水生產建設產生了深遠的影響。鄂爾泰對建水水利建設作出的貢獻主要體現在破除迷信治理瀘江河、塌沖河、象沖河，開挖李浩寨水渠和創設“以制度興水利”三件事上。

據鄂爾泰上書皇帝的《興修水利疏》記載，每逢夏秋雨季，河道旁的田地農舍常被淹沒，每當伐石鑿埂必有風霾沙石傷人，當地人稱有“神物”，鄂爾泰謂“神以庇民豈以虐民”、“除患濟民而神弗許是神不靈”，執意督促知府張無咎派工伐石鑿埂，開鑿顏洞阻水石埂十三重，自此河寬丈余，水涌沙流；并在瀘江至顏洞堤岸810 丈（2700米），塌沖、象沖二河至三河口堤岸4375丈（14583米）造橋、釘樁、挖淺，進行修筑，據《州志》記載“克期告成，數百年所未有也”。鄂爾泰破除迷信、科學治水，解決了百姓的水患之憂，使禾稻備收、田畝豐收。

文中還記載，南莊獅子口等處田地多卻苦無活水，雨季遲到則秋成無望。鄂爾泰得知李浩寨山腹中有一道活泉，遂命人投入谷糠，向下尋流，尋找水源，并采取“穿鑿地道，伐木為廂”的方式，帶領民眾辟崖擴源，開渠引水，解決了當地百姓飲水和灌溉用水，使該地田畝皆賴以豐收。

鄂爾泰在《興修水利疏》中還提出設立水利專項資金和水利專項人員的理念，通過收取土地升價交易之稅及鹽稅設立水利專項基金，交由清廉的官員來管理，"造冊存貯，以備永遠興修"，“不擾民間一錢，民情歡躍”。此外，他還奏設水利銜職，專管水利工程，希望加強地方官員對水利的重視及責任感。鄂爾泰治水從資金和人員上開創了建水以制度興水利的先河。

三、《臨安修河教》與鄂爾泰治水主張

雍正八年（1730），鄂爾泰視察建水河道，對瀘江及塌沖、象沖三條河作了實地勘察后，提出切實可行的方案，寫下《臨安修河教》一文，全文共659 字，體現了鄂爾泰對水利工程的主張。現謄抄原文，斷句后記錄如下：

該府河道從飭，興修據呈碑摹，業已告竣。但水為地方之脈，固貴流通，而工非旦夕之謀，當圖從遠。今巖洞已鑿，去路雖開，然諸河僅修，全局尚欠。即如近日甫告成功，曾幾何時，遂已崩頹。雖據各稟報，并無傷禾苗，然而近功速效斷不足以經從遠也。治水之道以順為先。行水之方惟通自下，必洞悉其形勢，復分計其工程。務須徹底籌量，然后通盤料理。

本部院查得瀘江一河源匯北沖繞過城，南乃歸巖洞。上流一帶，河身盤曲，多受折沖；下流數處亂石，涌宕不能暢達；中流平順，處所又皆沙壅，堤薄，歲歲興修，年年倒塌。今凡盤曲處，應用樁石，使無沖漩之虞。涌宕處盡須擊鑒，以免阻遏之患。沙之淤積者挖之必深，挑之必遠，則河底見。而受水既多、堤之朽薄者，培之使寬，筑之使固，則河堤堅，而束水有力。此瀘江河之形勢工程也。其南為塌沖河，又南為象沖河，原與瀘江并行，夾岸則皆田畝，總匯小橋，歸入河口。二河之身雖略平直，但塌沖則浮沙掩埋，石橋低矮，水流不及；象沖則高流急泄，河窄埂薄，水勢難容，每遇漲發，漫岸崩堤，沖沒田禾，為患更甚。今必須盡去浮沙，使咽喉無礙，厚培堤埂，使腹背皆堅。此塌沖、象沖之形勢工程也。其北之上游則螞蟥溝，北之中游則鎖龍、青云、迎恩等橋之水，北之下游則賽公者。宗二河直流側注皆入瀘江，或阻塞不通，或散漫無束，所在居民莫不受患。今必疏決導引，使之就勢歸流。又者宗壩河每從黑石沖口沖滾大石填塞河中，尤當建壩筑埂以逼沙擋石。此螞蟥等溝之形勢工程也。

凡此臨時布置，尤須因地制宜，勿惜費而省工，勿畏難而略事。勿補苴罅隙，此處合而彼處已開；勿茍且權宜，今年通而明年復塞。任一己之勞，實可以貽萬人之逸者，本部院之素志也；博一時之名，究下足垂百世之利者，本部院所羞為也。仰即另事經營，親身督率，安瀾克底，庶群黎永奠康居大利，聿興使闔郡常登樂歲。統須妥議，該府知努力者、亦殊能事者，共體之。

圖3：少保祠遺址出土的殘碑

文章首先指出了修河的重要性及要點。鄂爾泰認為治水首要之務是使其通，而規劃設計水利工程必須從全局出發，系統地、綜合地進行分析研究，得出合理方案。同時，鄂爾泰在文中分別詳細記錄了瀘江河、塌沖河、象沖河三河及螞蟥溝的情況和特點。他強調治水要科學規劃，不脫離實際，主張必須實地考察，做好被治理河流的調查研究工作，分析水位高低、河流走勢、水量大小、含沙量、汛期長短及洪澇災害等實際情況，通盤考慮，再制定工程方案。從文獻記載看，他當時記錄的數據是很翔實的，成為研究建水河流歷史的重要資料。除主張實地勘察外，鄂爾泰還在文章最后提出一定要嚴把工程質量關。他歷來強調水利對國家對百姓的重要性，“惟地方水利為第一要務，興廢攸系民生”，“皆未可畏難惜費”，擔憂旱災、水災影響到百姓的生計、國家的安定。工程質量不僅關乎水利建設的成功與否，更關系人民的財產和生命安全，所以鄂爾泰尤為重視水利工程的質量，他指出水利工程欲速則不達，不可急功近利、急于求成，必須從長遠考慮，不可熱衷于搞短期效應；更不可偷工減料，敷衍了事。鄂爾泰反對紙上談兵、不搞實地調查、不用數據說話，就做“拍腦袋”決策；反對只從部門利益、地方利益和個人政績出發，而不顧及整體利益、國家利益和群眾利益。他深知嚴把水利工程質量的重要性，“短命工程”、“豆腐渣工程”不僅浪費了國家資源，造成國家損失，也會寒了百姓的心，更重要的是威脅到民眾的生命安全，后果之嚴重，可見一斑。在清朝中前期，這種高度重視水利、以科學嚴謹的態度治水的官員實不多見。

從文獻資料可知，鄂爾泰心系民生，重視水利建設。他在建水防洪除澇、新建灌溉、治理河道，促進了建水地區農業的發展，保障了建水人民財產和人身安全，“合郡士民建祠巖洞口，以昭少保公瀘江永奠之功德于不朽”，臨安官民懷念他治水之功，在顏洞山腳、瀘江河東岸建少保祠，立碑塑像祭祀他。雖然今天少保祠已不復存在，但遺址上剩下的半塊殘碑，大致記載了當地百姓為紀念鄂爾泰建祠之事，依然提醒著后人銘記鄂爾泰對建水水利發展的重要貢獻。