人口變動對經濟發展的影響分析

鄭熠 李怡韜

摘 ?要：隨著社會的繁榮與發展，人民生活水平的不斷提高，人口問題與社會經濟、自然資源分配間的關系日趨明顯。中國作為擁有著世界五分之一人口的大國，人口問題一直是制約我國經濟發展的重要因素。因此，本文結合人口理論和經濟發展理論，對全國人口同經濟發展關系進行了多視角的全面、系統的分析，包括人口總量變動趨勢及特點、影響因素，全國人口年齡結構、空間結構分布的特點和存在的問題。

關鍵詞：人口總量;人口結構;經濟發展之間的關系，提出針對性的意見和建議。

第一章 ?我國人口變動分析

1.1我國人口總量的變動

人口總數是指生活在一定時間和一定地區范圍的人口群的總和。由不同年代出生并生存下來的各個人所組成。是人口統計中一個極為重要的基本指標，掌握人口總量的變動狀況有助于了解一個國家或地區國情國力、制定人口計劃和社會發展計劃、進行人口研究。表明了該國人力資源的規模和水平，是國家決定方針政策、編制國民經濟計劃的重要依據。

縱觀我國人口發展史，新中國成立35年來，在控制人口數量、提高人口素質，調整不合理的人口結構方面取得很大成績，正在經歷一場具有深遠歷史意義的偉大轉變。由高增長向低增長的轉變考察人口發展的歷史，大致經歷過三個大的發展階段：高出生、高死亡、低增長階段;高出生、低死亡、高增長階段;低出生、低死亡、低增長階段。全國解放以前，總的說人口生產處于高出生、高死亡、低增長階段，但不同歷史時期增長率差異很大。

1.1.1人口總量變動分析

近10年來我國從2009年—2018年我國人口一直保持穩定增長狀態，2009年年末總人口為133450萬人，2018年末已達到139538萬人。自2009年以來，全國的出生率、死亡率和自然增長率總體上呈現下降趨勢。2015年的全國常住人口出生率、死亡率和人口自然增長率分別為12.07%、7.11%和4.96%，相較前幾年有所下降。但2016年全國的出生率、死亡率以及自然增長率有了明顯提高，分別到達了12.95%、7.09%以及5.86%。從2016年—2018年呈顯著的下降趨勢，至2018年末，我國的人口出生率、人口死亡率、人口自然增長率為10.94%、7.13%、3.81%。我國進入一個“低出生率、低死亡率、低增長率”時期。

1.1.2 結構分析

據“第六次普查”資料，2010年全國65歲及以上老年人口比例達到8.9%，在“第五次普查”時7%的基礎上有增加了1.9%。截至2018年年底，我國60歲及以上老年人口的數量已經上升至16658萬人，占全國常住人口總量的11.9%，老齡化程度加劇。

與“第五次普查”時相比，“第六次普查”時全國14歲及以下兒童人口減少了6.3%，60歲及以上老年人口增加了1.9%。全國整個人口年齡結構總的變動趨勢呈現為少兒比降低，老年比升高。

第二章 ?人口變動對經濟發展的影響

人口變動通過改變一定范圍內的生產人口與消費人口的數量與比例從而作用于經濟發展。人口變動對經濟發展的影響已經在全國開始顯現。

2.1 人口紅利現象顯現

人口紅利是指一個國家或地區隨著生育率的快速下降，導致勞動年齡人口比率上升和少兒人口減少，在老齡化上升到一定程度前會產生一個勞動力資源豐富、撫養人口相對較多而被撫養人口相對較少、社會撫養負擔較輕、對經濟發展比較有益的時段，稱之為“人口紅利”。

2015年時我國生育率低至30.93‰，較前幾年有顯著下降。同時，老齡化程度持續升高導致勞動年齡人口比率持續降低以及勞動力趨于老化，同樣會導致“人口紅利”效應減弱。至2018年期間，我國勞動年齡人口的比重處于下降趨勢。

在生育率降低勞動年齡人口下降以及老齡化態勢共同作用下，我國勞動年齡人口撫養負擔會持續加重。在統計上，14歲及以下少年兒童與65歲及以上老齡人口都屬于被撫養人口。從2010年—2018年，我國少兒撫養比和老年撫養比一直保持增長狀態，直到2018年我國老年撫養比已經達到16.8%，少兒撫養比達到13.7%。

在上述因素共同作用下，人口紅利在經濟增長中的作用將逐步減弱。

2.2養老負擔加重

2.2.1撫養人口負擔增加

老齡化導致老年撫養比持續升高，社會撫養人口即勞動人口的負擔越來越重。根據歷年人口調查資料顯示，我國撫養比除了2009年—2010年有所下降外，總體呈上升趨勢，且上升速度越來越快。

2.2.2社會消費結構將發生重大變化

人口年齡構成的重大變化往往預示著消費市場也將面臨重大調整。大規模的老年人口產生了巨大且不斷擴張和升級的消費需求：城市中多數老人更愿意與成年子女分開居住，對住房以及與之配套的生活消費品的需求也隨之增長;對滿足老年人特殊需求的自助性生活輔助品、養老設施及場地等方面的需求大幅提升;對保健品、醫療康復服務以及醫療保健服務的需求倍增;高齡與失能老年人的持續增加導致對長期照護的需求迅速增長;對琴棋書畫歌舞旅游等教育、文化、休閑娛樂的需求旺盛。老齡產業即將成為未來幾十年甚至更長時期內經濟社會發展中一大主導產業。如果開發利用的好，在解決老齡化社會問題的同時，也必將大大推動經濟的發展。

第三章 ?促進人口與經濟協調發展的對策

3.1充分把握人口紅利

隨著人口數量減少、人口年齡結構老化，勞動力將開始出現短缺和老化，這必然影響經濟發展，即使已經開始實施的全面二孩政策也難以在短期內改變這一趨勢。這并非人口紅利真正的結束。一個國家或地區的人口紅利還取決于該國家或地區對勞動力資源的利用效率。一個國家或地區如果就業足夠充分、對勞動力資源的利用效率足夠高，就會在很大程度上延緩該國家或地區人口紅利消失的時間。因此必須實施更加積極的就業促進政策，完善社保體系，消除農村勞動力向城鎮流動的障礙，以最大限度擴大就業。

3.2大力開發人力資本

已有研究和許多發達國家的發展實踐證明，人力資本對于經濟發展可以產生以質量對數量的替代效應。經濟發展不可能一直依賴以青壯年勞動力為主的勞動密集型產業，最終還是要通過提高人口素質，將人口數量紅利轉變為人口質量紅利來實現。因此應積極加大對人的教育、健康等方面的投資，從而提高人口質量。對人口的投資，其實質就是對經濟發展的投資，既可以解決人口問題，又可以促進經濟發展，是投入產出比最高、效益最好的投資。

參考文獻

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