國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究

孫銘

【摘要】國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

【關(guān)鍵詞】政治文化建設(shè) ?國(guó)有企業(yè) ?黨的價(jià)值觀 ?政治生態(tài)

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的必然要求

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，這個(gè)重大政治原則什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。目前，還存在有的單位重業(yè)務(wù)輕黨建，黨組織法定地位不落實(shí)，職權(quán)不明晰、作用難發(fā)揮，黨建責(zé)任落實(shí)僅停留在簽字背書(shū)等現(xiàn)象，說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)下黨的政治文化建設(shè)弱化，國(guó)有企業(yè)黨建依然存在缺失現(xiàn)象。黨的性質(zhì)決定了黨必須建設(shè)先進(jìn)的政治文化，營(yíng)造純凈的政治生態(tài)。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，將是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治任務(wù)。

（二）加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是解決國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要

有什么樣的政治文化，就有什么樣的政治生態(tài)。腐朽的政治文化，對(duì)企業(yè)的污染甚重。有的“官本位”特權(quán)思想嚴(yán)重，認(rèn)為當(dāng)官就要謀取特殊利益;有的把企業(yè)當(dāng)做自己家，獨(dú)斷專行、“一言九鼎”，搞“一言堂”;有的拉幫結(jié)派，培植個(gè)人勢(shì)力，搞“圈子文化”;有的對(duì)黨的政策規(guī)定陽(yáng)奉陰違，做“兩面人”，搞變通等等，這些腐朽文化的存在，嚴(yán)重污染了企業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境，影響了企業(yè)的健康發(fā)展，如不及時(shí)糾正和凈化，就可能形成蔓延之勢(shì)

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的治本之策

總書(shū)記指出，“政治文化是政治生活的靈魂”，要“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是新形勢(shì)下堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，是自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的切實(shí)體現(xiàn)，對(duì)保持黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力具有重要意義。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主要任務(wù)

（一）要抓好黨性教育，以核心價(jià)值觀領(lǐng)航向、聚人心、促發(fā)展

黨的核心價(jià)值觀體現(xiàn)著立黨為公、執(zhí)政為民的理念，貫穿著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本要求。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化與制度化，學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)總書(shū)記系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。要以三會(huì)一課為基本制度，以解決問(wèn)題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使學(xué)習(xí)教育、黨性教育和實(shí)踐教育融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)黨員在企業(yè)發(fā)展中挑重?fù)?dān)、攻難關(guān)、解難題，積極踐行“四講四有”，爭(zhēng)做合格黨員。

（二）要抓好選人用人導(dǎo)向，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)政治文化

選人、用人導(dǎo)向?qū)h內(nèi)政治文化建設(shè)具有“風(fēng)向標(biāo)”作用，有什么樣的選人、用人導(dǎo)向就會(huì)有什么樣的干部作風(fēng)，就會(huì)有什么樣的政治文化。要突出黨管干部原則，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，把對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新有為、清正廉潔等要求內(nèi)嵌到干部選用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)把合適的人放到合適的崗位，做到崗得其人、人崗相適、人事相宜。要高度警惕、旗幟鮮明地抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，嚴(yán)防“帶病提拔”，確保能者上、庸者下、劣者汰，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉的好干部得到褒獎(jiǎng)和重用。

（三）要抓好監(jiān)督管理，以剛性的紀(jì)律規(guī)矩涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化

要把嚴(yán)明紀(jì)律作為作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政治紀(jì)律統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障作用，大力增強(qiáng)黨員干部遵守紀(jì)律的法紀(jì)觀念和政治意識(shí)，做到心中有戒、嚴(yán)于律己。要堅(jiān)持開(kāi)展理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論、道德品行和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員干部端正政治取向、堅(jiān)定政治站位、保持政治定力，促使黨員干部提升思想境界。要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式和途徑，緊緊依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把監(jiān)督重點(diǎn)放在重點(diǎn)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部，把監(jiān)督關(guān)口從事后向事前和事中前移，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑探析

（一）突出價(jià)值引領(lǐng)，厚執(zhí)黨內(nèi)政治文化土壤

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨建價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，推動(dòng)形成良好的政治生態(tài);增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，凈化政治靈魂，提高政治素養(yǎng);增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，使黨內(nèi)政治生活充滿吸引力和活力;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，堅(jiān)持和完善政治儀式，使黨內(nèi)政治生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，旗幟鮮明講真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。通過(guò)系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定動(dòng)作，凝聚上下共識(shí)、引領(lǐng)黨建走向、調(diào)動(dòng)集體力量，形成良好的政治局面。

（二）突出關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng)

堅(jiān)持以旗幟鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)政治文化，在選人用人中堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，擴(kuò)大干部考察的深度和廣度，多角度、多層次、全方位考察擬提拔任用對(duì)象，同時(shí)大力推進(jìn)干部人事制度改革，著力在嚴(yán)肅選拔任用紀(jì)律上下功夫，確保選拔任用的干部政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)。要積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范、以上率下，能夠形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)，影響和帶動(dòng)黨員干部恪守和踐行先進(jìn)的政治文化理念，抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化侵蝕，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極推動(dòng)、大膽實(shí)踐，則會(huì)發(fā)揮走在前、沖在前、干在前的表率作用，促動(dòng)和推進(jìn)黨內(nèi)政治文化扎實(shí)有效、持續(xù)提升，形成黨內(nèi)政治文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（三）突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，筑牢全面從嚴(yán)治黨政治防線

應(yīng)著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)清單、責(zé)任追究“三位一體”責(zé)任體系和責(zé)任體系、運(yùn)轉(zhuǎn)體系、評(píng)價(jià)機(jī)制“三位一體”的保障體系，抓實(shí)頂層設(shè)計(jì)，為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供堅(jiān)實(shí)保障。應(yīng)以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度建設(shè)，盯緊節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的保持“零容忍”、追責(zé)到底，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。應(yīng)充分整合各方資源，牢牢抓住黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)“牛鼻子”，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”，強(qiáng)力落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督，真正使黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)剛性的制度約束，引導(dǎo)廣大黨員干部遵從制度、敬畏制度，切實(shí)維護(hù)制度的剛性，講紀(jì)律、守規(guī)矩，以有效的黨內(nèi)監(jiān)督和政治評(píng)價(jià)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，切實(shí)筑牢守住全面從嚴(yán)治黨政治防線，推動(dòng)企業(yè)黨內(nèi)政治文化健康發(fā)展。