網(wǎng)絡(luò)直播刑事風(fēng)險(xiǎn)的制裁邏輯分析

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)直播 刑事風(fēng)險(xiǎn) 制裁邏輯

作者簡(jiǎn)介：馬征，廣東廣和（順德）律師事務(wù)所，律師，研究方向：刑事。

中圖分類號(hào)：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.021

我國(guó)信息技術(shù)近些年來(lái)發(fā)展迅速，這對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行直播表演風(fēng)靡整個(gè)社會(huì)，但是由于相關(guān)方面的管理和法律法規(guī)的缺失導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)直播經(jīng)常出現(xiàn)一些涉黃、涉暴等違法行為，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題雖然社會(huì)各方面都給予了高度的重視，并且相關(guān)部門也已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的措施加以管理，但是網(wǎng)絡(luò)主播仍然衍生出了較高的法律風(fēng)險(xiǎn)，這應(yīng)該當(dāng)引起我們的高度重視，并且應(yīng)著重從完善相關(guān)管理制度和法律法規(guī)的層面解決和遏制相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生，只有這樣才能夠確保網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)直播刑事風(fēng)險(xiǎn)的主要類型

（一）網(wǎng)絡(luò)主播引發(fā)的刑事風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理方面的法律法規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的使用者有著明確的規(guī)定，主要包括兩個(gè)方面：網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者、用戶。近些年來(lái)隨著網(wǎng)絡(luò)直播這一新興行業(yè)的快速發(fā)展也創(chuàng)造了一個(gè)新興的職業(yè)——網(wǎng)絡(luò)主播，這個(gè)職業(yè)群體一方面是網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)的使用者，另一方面還是發(fā)布者，這也導(dǎo)致他們具有很大的網(wǎng)絡(luò)直播風(fēng)險(xiǎn)，并且女性面臨的風(fēng)險(xiǎn)往往更大。現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兩類違法的直播行為：一是各種輕微的失范行為。比如，言行低俗、舉止輕佻以及穿著暴露等等，這種直播與社會(huì)道德不符，并且往往突破社會(huì)倫理底線，情節(jié)比較嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)社會(huì)公共秩序造成極大的干擾;二是違法犯罪行為或者嚴(yán)重失范行為。比如直播強(qiáng)奸、“造人”、吸毒等等。針對(duì)這些行為，公安機(jī)關(guān)一直都在強(qiáng)力打擊，并且對(duì)于涉及違法犯罪的有關(guān)人員也追究了相應(yīng)的刑事責(zé)任，但是在一些消極因素的影響下，比如刑法規(guī)定闕如、“法不責(zé)眾”的傳統(tǒng)觀念等，導(dǎo)致很多涉及嚴(yán)重行為失范的網(wǎng)絡(luò)主播難以有效的追究他們的刑事責(zé)任。

（二）網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)引發(fā)的刑事風(fēng)險(xiǎn)

在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，直播平臺(tái)和主播的利益有著密切的聯(lián)系，但是網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中直播平臺(tái)往往難以做到有效的管理，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題大多情況下只能采取事后補(bǔ)救措施，再加上內(nèi)部的管理措施得不到貫徹落實(shí)，因此網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)實(shí)際上無(wú)法進(jìn)行有效的管理，從而引發(fā)直播風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段由網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)主要會(huì)引發(fā)四類風(fēng)險(xiǎn)：一是對(duì)直播空間的公共管理秩序造成危害，并對(duì)用戶的消費(fèi)權(quán)益和現(xiàn)實(shí)物理社會(huì)的公共秩序造成直接或者間接的影響;二是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全（信息）管理義務(wù)不予履行，甚至故意違反，這不僅會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)自身正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成危害，并且還會(huì)使用戶的合法權(quán)益受到嚴(yán)重的侵害;三是由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，同時(shí)也是最為重要的核心。如果網(wǎng)絡(luò)安全得不到有效的保障，那么就很有可能會(huì)侵害網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的信息網(wǎng)絡(luò)安全以及用戶的個(gè)人信息安全[1]。

二、網(wǎng)絡(luò)直播中刑事責(zé)任的判定

（一）網(wǎng)絡(luò)主播的刑事責(zé)任范圍分析

1.直播危害行為

（1） 直播極端不雅行為或色情。現(xiàn)階段，相關(guān)方面的法律法規(guī)并沒(méi)有明確的定義色情行為，也沒(méi)有明確其法律責(zé)任，尤其是沒(méi)有具體規(guī)定如何處罰兒童色情制品，這直接導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)主播頻頻出現(xiàn)打色情“擦邊球”的行為，其中充斥著低俗風(fēng)氣。（2）直播淫穢表演。雖然公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行淫穢表演的行為，但是這種現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)直播中還是時(shí)常出現(xiàn)。將淫穢音像制品以及淫穢物品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行播放很有可能觸犯《刑法》第364條構(gòu)成犯罪，比如組織播放淫穢音像制品罪、傳播淫穢物品罪等等。（3）涉及未成年的猥褻性直播。當(dāng)前廣大未成年人群體已經(jīng)開始被“注意力經(jīng)濟(jì)”滲透，網(wǎng)絡(luò)直播也開始涉及到未成年人群體。通常來(lái)說(shuō)，猥褻主要是指行為實(shí)施者為了滿足自身的性欲和性刺激對(duì)被害人實(shí)施除奸淫之外的性侵犯行為。但是從解釋學(xué)的角度來(lái)看這種解釋，并不能判定“猥褻”行為是否包括針對(duì)未成年人的不雅直播或者涉色情直播。（4）直播虛假?gòu)V告。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)近些年來(lái)發(fā)展迅速，企業(yè)和廠家為了最大程度擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力和知名度，紛紛利用網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行宣傳，但是由于相關(guān)方面體制機(jī)制的缺失，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)直播中夾雜著大量的虛假?gòu)V告，這對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的秩序以及直播平臺(tái)的信息安全造成了嚴(yán)重的威脅。

2.主要的刑事責(zé)任類型

（1）直播行為或直播內(nèi)容對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理秩序以及網(wǎng)絡(luò)直播空間公共秩序造成嚴(yán)重影響且情節(jié)比較惡劣的，可以會(huì)涉及到以下幾種違法犯罪行為：聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、組織播放淫穢音像制品罪、聚眾淫亂罪、組織淫穢表演罪、尋釁滋事罪以及傳播淫穢物品罪等等。（2）直播行為或者直播內(nèi)容涉及恐怖活動(dòng)或者對(duì)極端主義、恐怖主義等進(jìn)行傳播和宣揚(yáng)的，并且對(duì)國(guó)家安全和公共安全造成嚴(yán)重危害的，可能會(huì)涉及到以下幾種違法犯罪行為：以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、恐怖活動(dòng)犯罪等等。（3）直播行為或者直播內(nèi)容對(duì)公民人身權(quán)利和民主權(quán)利等造成侵害的，可能會(huì)涉及到網(wǎng)絡(luò)誹謗等違法犯罪行為。（4）直播行為或直播內(nèi)容與違法犯罪活動(dòng)相關(guān)或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行犯罪聯(lián)絡(luò)通訊又或者將網(wǎng)絡(luò)直播作為違法犯罪活動(dòng)網(wǎng)站的，可以根據(jù)《刑法》第287條對(duì)非法利用網(wǎng)絡(luò)行為的正犯責(zé)任進(jìn)行追究[2]。

（二）直播平臺(tái)的刑事責(zé)任邊界判定

1.直播平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)的主要依據(jù)

（1）《網(wǎng)絡(luò)安全法》。該法規(guī)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：一是信息安全保護(hù)義務(wù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)加以防范，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的保密性和完整性加以維護(hù);二是內(nèi)容審查義務(wù)。對(duì)于不當(dāng)信息內(nèi)容直播平臺(tái)應(yīng)該立即停止該信息的傳播，并且應(yīng)采取相應(yīng)的處置措施，比如消除、封禁等，避免信息進(jìn)一步擴(kuò)散，同時(shí)還要將相關(guān)記錄完好的保存下來(lái)，然后及時(shí)反饋給主管部門。（2）《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》。該法規(guī)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)對(duì)于違反服務(wù)協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者或者違反相關(guān)法律法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者應(yīng)該及時(shí)采取處置措施，并根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度對(duì)其采取不同程度的處罰措施，比如警示、暫停發(fā)布以及封禁賬號(hào)等等，同時(shí)還要將違法違規(guī)直播內(nèi)容及時(shí)刪除，并將相關(guān)記錄完好的保存下來(lái)及時(shí)反饋給主管部門。

2.主要的刑事責(zé)任類型

（1）共犯責(zé)任。這主要是指網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，甚至故意違反相關(guān)方面的規(guī)定，與網(wǎng)絡(luò)主播或者平臺(tái)用戶存在共同犯罪的意思聯(lián)絡(luò)，并且在這期間采取放任不管的態(tài)度或者將直播平臺(tái)技術(shù)服務(wù)積極的主動(dòng)提供給網(wǎng)絡(luò)主播，同時(shí)相關(guān)安全措施不積極執(zhí)行，既不切斷網(wǎng)絡(luò)暫停直播，也不封禁違法賬號(hào)，這實(shí)際上就是與他人一起組織實(shí)施犯罪，因此應(yīng)當(dāng)追究網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的共犯責(zé)任。（2）不作為責(zé)任。《刑法》第286條明確規(guī)定，如果危害因素或者危害結(jié)果的發(fā)生可以被積極預(yù)防或者控制，但是卻采取放任不管或者消極對(duì)待態(tài)度而導(dǎo)致出現(xiàn)或者發(fā)生危害狀態(tài)或者危害結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)追究不作為責(zé)任。這里需要注意的是，過(guò)失犯罪或者故意犯罪都有可能是不作為犯罪[3]。（3）獨(dú)立的正犯責(zé)任。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)開展違法犯罪活動(dòng)的現(xiàn)象和人員，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)在已經(jīng)全面了解的情況下，仍然為其提供支持和幫助（提供網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)和技術(shù)），并且有危害結(jié)果發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)追究網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的正犯責(zé)任。（4）重大監(jiān)督或者管理過(guò)失責(zé)任。如果直播具有特殊性質(zhì)的內(nèi)容且直播具有廣泛的受眾面時(shí)，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)舉要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督和管理過(guò)失責(zé)任，如果對(duì)社會(huì)秩序以及網(wǎng)絡(luò)直播空間公共秩序造成嚴(yán)重影響且造成的后果比較嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究其過(guò)失犯罪的刑事責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前傳統(tǒng)的刑法理論和司法實(shí)踐在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播引發(fā)的各種刑事案件的過(guò)程中出現(xiàn)了一系列的不適應(yīng)問(wèn)題。針對(duì)這種情況，首先我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，并對(duì)涉嫌違法犯罪的行為加以處罰;其次，要根據(jù)當(dāng)今時(shí)代特征和網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)《刑法》進(jìn)行修訂和完善，只有這樣才能夠有效的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的健康發(fā)展。

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