淺談電子發票使用難題與解決對策

李強 董慶

摘 要：隨著電子商務以及會計檔案的發展，由于便于發票開具、流轉，便于會計電子檔案保管，使用電子發票已成為必然趨勢。然而在實際使用中，電子發票卻存在類型較少、容易重復報銷等難題。因此，針對電子發票使用存在的問題，有針對性地提出解決問題的對策。

關鍵詞：電子發票;電子商務;對策

一、什么是電子發票

電子發票是發票的一種，是相對于紙質發票的另一種存在形式，簡單來說就是電子的發票。目前來看，電子發票只包括增值稅電子普通發票這一種類型。

二、為什么要推行使用電子發票

隨著電子商務的發展，“網購”已經成為目前人們必不可少的一種采購方式。由于“網購”特殊的采購形式，交易雙方一般都是通過電子交易平臺進行交易，賣方開具紙質發票后再按照買方地址進行郵寄，買方3—5天后才能收到。如果買方發現發票開具錯誤，需郵寄給賣方進行更換，如此一來可能10天后才能收到新的發票。此種形式的發票傳遞不僅效率低下，而且郵寄過程中很有可能丟失，同時給企業產生了一定的郵寄成本。賣方為了開具發票需要專門購置特定的電腦、打印機，加上日常對電腦和打印機維護，公司經營成本便會增加。

目前財務信息化發展較快，財務報銷審批早已實現電子流程化。在使用紙質發票的情況下，報銷人需將發票進行掃描，導入報銷系統才能實現線上審批，大大降低了報銷效率;加之目前電商企業交易量大，紙質檔案保管也是一個難題。會計電子檔案是會計檔案保管的趨勢，發票作為會計電子檔案必不可少的一部分，電子發票的使用是發展之必然，必將有效提高工作效率。

三、使用電子發票時有什么問題

第一，可開具電子發票的發票類型較少。目前發票中僅能開具增值稅電子普通發票一種，其他類型發票皆不能開具，如增值稅專用發票、機動車銷售統一發票、二手車銷售統一發票、通用定額發票、通用機打發票、汽車客票、門票等。由于僅能小部分發票可開具電子發票，大量紙質發票仍需掃描、郵寄等問題未能解決，導致推行電子發票的目的大打折扣。

第二，電子平臺交易時，絕大多數系統并無強制開具發票。目前，買方如在電子平臺交易時不要求開具發票，系統仍允許交易。由于未強制開具發票，電子發票的優勢無法體現。同時，因為發票開具管理不規范，使得企業偷逃稅款問題嚴重，也給稅務局稽查帶來了巨大的工作量和難度。

第三，電子發票易偽造、重復報銷。紙質發票本身具有強大的防偽技術，通過一定的檢測識別，一般能發現發票紙張本身的真偽。電子發票可通過任意紙張打印，不能通過紙張進行真假識別。加之，目前圖片處理能力強大，經過修改后的發票打印出來后，僅憑肉眼根本無法識別真假。另外一個問題就是紙質發票只有一張，報銷之后就不能再報銷了，而電子發票可隨時打印，防止重復報銷難度較大。若會計自行建立電子發票臺賬，則會大幅增加工作量。

第四，電子發票流轉過程中安全性差，易泄露商業秘密。按照目前這種電子發票流轉模式，電子發票一般都是通過郵箱發送郵件。電腦安全性較差，一旦中毒相關信息很容易會泄露。由于電子發票可重復打印，報銷人員會對打印出來的電子發票放松保管，丟失可能性大大增加。如果信息泄露或被同行看到，就會在一定程度上暴露商業秘密。

第五，使用電子發票后，仍需人工進行進項稅發票勾選認證、增值稅申報表填報。由于僅僅部分增值稅普通發票可開具電子發票，所以對于增值稅專用發票的進項稅發票勾選認證、增值稅申報表填報工作來說，工作量并沒有相應減少，未能提高財務人員報稅的效率。

四、如何解決電子發票使用中出現的問題

（一）擴大電子發票適用范圍

建議建立適用于各類發票的、全國統一的票據管理系統，將全部發票或常用的絕大多數發票調整為電子發票，全面解決紙質發票郵寄、報銷掃描等問題。

（二）平臺交易，強制開票

建議建立適用于各類交易的電子采購平臺，將線下所有交易全部轉移至電子采購平臺交易，交易的同時強制填寫開具發票的類型及開票信息。電子采購平臺與票據管理系統對接，交易成功后即時開具電子發票。例如，目前京東商城的自營產品，若需要增值稅普通發票，交易成功后便自動生成電子發票。這種方式在方便提供電子發票、提高交易效率的同時，還能夠有效防止偷逃稅款，保障國家稅收。

（三）將財務報銷系統與票據管理系統進行關聯

目前在報銷時，除需上傳紙質發票掃描件外，還需將在增值稅發票查驗平臺查詢結果上傳報銷系統，以證明發票信息真實性。發票報銷后，在增值稅發票查驗平臺查詢未能顯示發票已報銷，使得電子發票存在重報的可能性。應將財務報銷系統與票據管理系統進行關聯，上傳發票后，報銷系統通過自動識別發票信息，然后通過票據管理系統自動在增值稅發票查驗平臺查驗票據。如果該票據已經報銷完畢，財務報銷系統自動反饋報銷信息至票據管理系統。再次查詢該發票時，票據管理系統將顯示此票據已報銷，有效防止發票重復報銷。

（四）將電子采購平臺與財務報銷系統進行關聯

關聯后，登錄財務報銷系統報銷時可直接鏈接電子采購平臺中采購信息，電子發票自動導入報銷系統。報銷人無須錄入采購及發票信息，可以有效降低票據流轉，使得電子發票更加安全，有效提高報銷效率。同時，此種方式將有效防止報銷人編制虛假采購信息，提供非真實交易的發票報銷，一定程度上保證了交易的真實性。

（五）將票據管理系統與增值稅申報系統關聯

發票全部電子化后，票據管理系統中含有納稅人開票信息以及納稅人進項稅信息，關聯增值稅申報系統后，月初將自動升成銷項稅以及進項稅信息，免去納稅人將銷項稅信息手工錄入以及將進項稅發票勾選認證并錄入的過程，有效降低財務人員的基礎信息錄入工作，大大提高報稅效率。

綜上，針對電子發票使用中存在的問題，提出了切實有效的解決方式，希望通過建立全國統一的票據管理系統、電子采購平臺，并將此系統、平臺與財務報銷系統、增值稅申報系統進行關聯，在大范圍應用電子發票的基礎上，對工作效率的提高、會計電子檔案的發展起到一定的促進作用。

參考文獻：

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