事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施

禹文美

[摘 要]隨著改革開放程度的不斷加深，我國的事業(yè)單位也在不斷進行改革，并在改革的過程中不斷發(fā)展，人力資源管理成為事業(yè)單位的重要工作內(nèi)容，因此，事業(yè)單位必須重視人力資源管理的改革方向以及相應的完善措施，從而充分發(fā)揮人才的價值，保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。本文簡要地介紹了事業(yè)單位人力資源部門及其管理工作的重要性，分析了我國事業(yè)單位人力資源管理的改革方向，并提出了我國事業(yè)單位人力資源管理的完善措施。

[關鍵詞]事業(yè)單位;人力資源管理;改革方向;完善措施

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.061

[中圖分類號]D630.3[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）10-0-02

0? ? ?引 言

事業(yè)單位人力資源改革是伴隨著事業(yè)單位改革而來的，同時也是現(xiàn)代事業(yè)單位不斷發(fā)展的必然要求。我國事業(yè)單位占據(jù)了用人單位的很大一部分，事業(yè)單位工作人員較多，做好人力資源管理工作，對于提高事業(yè)單位的工作效率，更好地發(fā)揮出職能優(yōu)勢具有十分重要的意義。因此，事業(yè)單位應加快對人力資源管理工作的改革進程，清除人力資源管理工作中存在的弊端，滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟的需求，充分發(fā)揮事業(yè)單位應有的服務社會的作用。

1? ? ?事業(yè)單位人力資源部門及其管理工作的重要性

中國是世界上的人口第一大國，需要大量的從事公共服務事業(yè)單位的工作人員，這就使我國的事業(yè)單位規(guī)模較大，提高了事業(yè)單位人力資源管理的難度。此外，事業(yè)單位的公共服務類型較多，涉及面廣，因此，人員分配必須能夠滿足業(yè)務的基本需求，事業(yè)單位也要重視培養(yǎng)服務型人才，建設出優(yōu)質(zhì)的服務性人才隊伍，并對人力資源管理工作不斷進行改進，使其符合現(xiàn)代化發(fā)展要求。在改革過程中，不斷提高事業(yè)單位在服務方面的能力和品質(zhì)要求，為人民群眾提供令人滿意的公共服務。事業(yè)單位的人力資源管理改革十分重要，可以提高公共事業(yè)單位服務質(zhì)量和服務水平，這也是事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2? ? ?我國事業(yè)單位人力資源管理的改革方向

2.1? ?人力資源管理體系

我國事業(yè)單位在編制問題中，很長一段時間人力資源管理體系一直存在漏洞，使用傳統(tǒng)的人力資源管理計劃難以跟上時代的步伐，會影響事業(yè)單位的發(fā)展。因此，長期以來，事業(yè)單位在人力資源管理方面會出現(xiàn)各種各樣的問題，事業(yè)單位的人力資源管理結(jié)構(gòu)簡單，缺乏完善的人力資源管理體系及相應制度，導致人力資源管理工作出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。除此以外，許多事業(yè)單位的領導層并沒有意識到人力資源管理體系改革的重要性，這也是事業(yè)單位人力資源管理一直落后的重要原因，由于觀念思想落后，導致事業(yè)單位的人力資源管理工作往往流于表面。

2.2? ?人力資源結(jié)構(gòu)

在我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，事業(yè)單位由于缺乏專業(yè)的一線生產(chǎn)人員，導致人力資源結(jié)構(gòu)混亂，存在一線生產(chǎn)人員壓力大、薪酬低，而后勤行政人員數(shù)量多、薪資高、待遇好等問題，長此以往，就會導致兩方工作人員之間存在矛盾，影響從事生產(chǎn)工作人員的生產(chǎn)積極性。

2.3? ?績效考核體系

一些事業(yè)單位的績效評價過程十分復雜，主要表現(xiàn)為事業(yè)單位的管理層，盲目地引進了一些績效評價案例，卻沒有對事業(yè)單位的人力資源管理制度進行改革，人力資源管理工作難以與績效評價相適應。事業(yè)單位人力資源管理部門的員工為了顯示自己的工作能力，常常會制定一些相對復雜的績效評價制度，但在制定過程中，并沒有考慮到事業(yè)單位的實際情況，導致制定出的績效評價制度并不適用于事業(yè)單位，產(chǎn)生了不必要的資源浪費。事業(yè)單位在引進績效評價系統(tǒng)時，員工都還不了解績效評價系統(tǒng)的內(nèi)容和評價結(jié)果，為了讓他們能夠快速了解情況，使績效評價系統(tǒng)能夠反映出員工的真實水平，事業(yè)單位常常會制定出細致的評價規(guī)則，這也增加了人力資源管理工作的難度。

2.4? ?薪酬分配

事業(yè)單位的薪酬管理與人力資源績效評價二者密不可分，員工的績效評價會直接影響他們的收入。但目前我國事業(yè)單位在人力資源績效評價方面存在不足，對薪酬管理的設置也不科學。大多數(shù)的事業(yè)單位都未能將薪酬管理制度作為企業(yè)長期執(zhí)行的戰(zhàn)略，在管理中不能很好地結(jié)合實際情況制定系統(tǒng)的管理辦法，還有些事業(yè)單位的管理制度不夠科學，沒有相應的規(guī)范。大多數(shù)員工的薪酬還與他們的學歷工齡有關，并沒能很好地與人力資源績效評價結(jié)果相結(jié)合，導致事業(yè)單位的績效評價系統(tǒng)形同虛設。

2.5? ?人員穩(wěn)定性

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的事業(yè)編制的金飯碗早已不能滿足人們的需求，進而使事業(yè)單位人才流動性較大，并不能留住一些優(yōu)秀的人才。因此，事業(yè)單位必須提高對人力資源管理工作的重視程度，避免事業(yè)單位出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。目前，我國許多事業(yè)單位都存在斷層的現(xiàn)象，這會給事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展帶來十分不利的影響。

3? ? ?我國事業(yè)單位人力資源管理的完善措施

3.1? ?改變事業(yè)單位人力資源管理觀念

想要完善事業(yè)單位人力資源管理工作，首先要改變事業(yè)單位管理層及人力資源管理工作人員的管理理念。對事業(yè)單位人力資源管理理念進行革新不能一蹴而就，需要事業(yè)單位不斷進行反思，并堅持長期的努力。對于事業(yè)單位來說，人力資源是其能夠長期發(fā)展的重要內(nèi)容，因此，事業(yè)單位想要可持續(xù)發(fā)展，必須對人力資源管理理念進行革新。首先，應看重人才的價值，將培養(yǎng)人才放到單位發(fā)展的首要位置。其次，還需要善于發(fā)現(xiàn)人才，在員工的日常表現(xiàn)中找出他的特長及閃光點，有針對性地進行專業(yè)培訓，提高人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。最后，事業(yè)單位還需要善于使用和管理人才，將人才放在最適合的崗位上，不斷發(fā)揮出人才的作用，盡可能地創(chuàng)造出更多的價值，獲得更好的效益。事業(yè)單位的人力資源管理工作需要對人才進行不定時培養(yǎng)、考察和考核，這樣有利于人才認清自身優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)自身問題，不斷進行反思和總結(jié)。事業(yè)單位打破了過去“鐵飯碗”的工作模式，不再使用平均主義，充分地調(diào)動起員工的積極性，給予員工更多的發(fā)展空間。

3.2? ?完善事業(yè)單位人力資源管理體系

對我國事業(yè)單位現(xiàn)有的人力資源管理現(xiàn)狀進行分析可以發(fā)現(xiàn)，進行人力資源改革，應側(cè)重人力資源的選拔方面以及培訓教育系統(tǒng)建設，并對人力資源進行考核。對人才選拔和調(diào)任工作進行改革，是保障事業(yè)單位優(yōu)秀人才得到合理利用的有效措施，是提高我國社會主義建設及事業(yè)單位服務水平的前提。通過對當前社會事業(yè)單位管理需求及服務需求進行分析，事業(yè)單位需要對員工不斷地進行教育培訓。可以在業(yè)余時間讓員工在網(wǎng)上學習，事業(yè)單位也要不定期組織培訓工作，提高事業(yè)單位員工的專業(yè)能力和服務水平，提高事業(yè)單位的服務質(zhì)量，使其能夠滿足人民群眾的需求，使事業(yè)單位可以更好地發(fā)展。事業(yè)單位應建立起人力資源考核方式，促進事業(yè)單位員工綜合素質(zhì)和專業(yè)能力提高，充分發(fā)揮出事業(yè)單位的社會職能。

3.3? ?完善事業(yè)單位人力資源績效考核體系

對于事業(yè)單位來說，人力資源績效考核制度是其管理工作中的重要一環(huán)，不僅是長效激勵機制的依據(jù)，也是人員職位調(diào)動和分配的依據(jù)。首先，事業(yè)單位應制定出一系列的員工工作考核機制，從員工思想道德道工作業(yè)績科研水平等多個方面進行考核。在制定考核機制時，要結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，聽取管理層專家和員工的意見，盡可能地使考核機制科學合理。其次，做好事業(yè)單位人力資源績效考核統(tǒng)計監(jiān)督工作，考核結(jié)果的公平公正不能只由領導層說，人力資源部門的工作人員要真正進行調(diào)查考核，考核不能流于表面，也不應該服務于小部分人的利益?？己藨M行實地調(diào)查，深入員工的工作地點，對員工的工作情況進行抽查，考核結(jié)果應科學合理。最后，保證績效考核評估結(jié)果的科學性，從實際出發(fā)，以相關數(shù)據(jù)作為依據(jù)，評估態(tài)度要公平公正，能夠真實反映一定的問題。與此同時，事業(yè)單位的績效考核結(jié)果要與人力資源的管理和激勵機制相結(jié)合，以此作為員工升遷或懲罰的依據(jù)，在必要時也可對員工進行辭退處理。

3.4? ?建設事業(yè)單位人力資源激勵機制

事業(yè)單位建立起長期有效的激勵機制，不僅能夠提高員工的工作積極性，還可以更加公平合理地分配資源。通過人力資源激勵機制，使事業(yè)單位的員工摒棄論資排輩的風氣，形成良好的工作氛圍，提高工作效率。與此同時，還可以增強員工的內(nèi)部團結(jié)和競爭意識，形成互幫互助、人人提高、爭優(yōu)爭先的思想。在員工之間充分利用良性競爭的作用，消除平均思想，促進事業(yè)單位整體風氣的好轉(zhuǎn)以及經(jīng)濟效益的持續(xù)增長。事業(yè)單位在制定人力資源激勵機制時，要充分考慮員工的自身差異，根據(jù)其專業(yè)能力恰當?shù)匕才殴ぷ鲘徫?，最大限度地發(fā)揮出員工的真實水平。要用多種方式對員工進行獎勵，在物質(zhì)方面可以給員工豐厚的獎金，肯定員工的工作成績，在精神激勵層面，可以為表現(xiàn)突出的員工頒布榮譽稱號，也可以進行適當?shù)纳毆剟睿寙T工看到自己未來的發(fā)展空間。企業(yè)應根據(jù)績效考核合理地分配薪酬，提高員工的工作積極性，這不僅僅是對員工工作的肯定，更是保證事業(yè)單位人力資源管理公平公正的前提。

4? ? ?結(jié) 語

目前，我國事業(yè)單位的人力資源管理存在諸多方面的問題，如人力資源管理體系不健全，人力資源結(jié)構(gòu)混亂，績效考核制度不完善，薪酬分配不合理，人員流動性強等，這些問題都制約著事業(yè)單位的發(fā)展。通過改變事業(yè)單位人力資源管理理念，完善人力資源管理體系，完善績效考核體系，建立長期有效的激勵機制，能夠有效改善事業(yè)單位管理的基本環(huán)境，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益，使事業(yè)單位更好地發(fā)揮社會職能。

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