俄新核遏制政策“給美國劃紅線”

本報駐俄羅斯特派記者 殷新宇 本報特約記者 柳玉鵬

“俄羅斯新版核威懾政策向美國及其盟友發出警告。”據美聯社2日報道，俄羅斯總統普京當天簽署了《俄羅斯聯邦國家核遏制政策原則》，規定了俄羅斯使用核武器的條件。該文件當天由普京簽字后立即生效。專家分析稱，這是俄向美國及西方國家發出的一個明確信號，是給美國劃出的紅線，也能“讓北約國家領導人發熱的頭腦冷靜下來”。

“俄不會成為使用核武器的發起者”

“俄羅斯永遠不會成為使用核武器的發起者。”俄總統新聞秘書佩斯科夫3日對記者表示，新版核遏制政策文件清楚地闡釋了哪些理由可能迫使俄使用核武器，其中的戰略要點已多次公布。據俄新社報道，俄羅斯十年前曾由時任總統梅德韋杰夫簽署類似文件，有效期至今年。與舊版不同之處在于，新版核遏制政策首次對外公開了全部內容。俄專家普遍認為，此舉旨在向國外展示俄羅斯核武器領域更清晰的意圖，減少外界關于俄軍事計劃的不實傳言，尤其是在國際戰略穩定條約體系正在崩潰的情況下。

新核遏制政策文件顯示，俄方僅將核武器視作一種威懾力量，并作為不得已的最后手段使用。俄會采取一切必要努力減少核威脅，并防止可能發生核戰爭等軍事沖突的國家間關系惡化。俄羅斯《觀點報》3日報道稱，政策文件規定，俄方在四種條件下可以使用核武器：向俄羅斯及盟國使用核武器和大規模殺傷性武器時；對俄羅斯進行非核打擊并威脅到俄羅斯的存在及俄核反擊力量時；收到俄領土或俄盟國領土將遭到彈道導彈攻擊的準確情報時；俄政府或軍事的關鍵設施受敵方影響，導致俄核打擊力量癱瘓時。

美媒：反映出俄對未來武器發展的擔憂

美聯社分析稱，該政策反映出俄對未來武器發展的擔憂，因為美國可能在不訴諸核武器的情況下摧毀俄關鍵軍事設施。俄羅斯軍事專家、《國家軍火庫》雜志主編維克多·穆拉霍夫斯基解釋說，新版文件集中了此前分散在各類國家安全戰略、軍事理論以及總統演說中的內容。“外國專家總是根據他們的捏造和假設亂寫一通。現在，俄羅斯展現了一種開放政策，以消除外界誤解。”

此外，核遏制政策文件還列出了俄需要動用核威懾力量的六類主要軍事威脅：一、潛在對手在俄聯邦國境及其盟國國土附近或附近海域集結配備有核武器載具的常規兵力集團；二、將俄視為潛在對手的國家部署反導防御系統和武器、巡航導彈和中短程彈道導彈、常規高精度武器和高超音速武器、無人攻擊機、定向能武器；三、在太空建立和部署反導武器及打擊系統；四、他國擁有核武器和

（或）其他大規模殺傷性武器，并且可能會對俄羅斯及（或）其盟友使用該武器，擁有上述武器載具也包括在內；五、不受控制的核武器、核武器載具、其制造技術和設備擴散；六、在無核國家境內部署核武器及其載具。俄聯邦委員會國際事務委員會第一副主席扎巴羅夫表示：“美國和整個北約在常規武器數量上領先于我們。如果俄羅斯沒有核盾牌，他們會嘗試用武力與我們對話。這一文件會讓北約領導人發熱的頭腦冷靜下來。當然，俄不會首先使用核武器，這只是一種報復性武器。”

“不能解決《新削減戰略武器條約》續約問題”

美國《新聞周刊》稱，在努力與美國延長對武器庫的限制之際，俄新版核遏制政策擴大了戰略范圍，后兩種使用條件屬于新內容。穆拉霍夫斯基認為，該文件實際上是針對美國及其盟國的。美國提出全球快速打擊的理念，允許使用洲際彈道導彈作為常規武器對他國實施打擊。同時，美國研發低當量的超小型核彈頭，并認為使用它將不被視為核戰爭。穆拉霍夫斯基表示，該文件的發布并不能解決即將到期的《新削減戰略武器條約》續約問題，“這是一個政策透明的例子，表明如果美國不延長《新削減戰略武器條約》，俄羅斯也將根據該文件奉行我們的政策”。▲