林鄭進(jìn)京反饋國安立法意見

●本報駐香港特約記者 凌德

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥3日率領(lǐng)多名主要官員到北京，向中央就涉港國安立法反饋意見。林鄭當(dāng)天下午在記者會上表示，中央對聽取意見高度重視，近期將通過多種形式廣泛聽取香港社會的意見。中央和香港特區(qū)政府的快速互動表明，涉港國安立法正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。與此同時，美英等所謂“五眼聯(lián)盟”國家也加緊了向中國施壓。對此，林鄭表示，外國所謂的制裁完全是恐嚇，香港的獨(dú)特地位來自“一國兩制”和基本法，看不到外國制裁能如何影響香港。中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)3日也表示，只有國家安全有保障，“一國兩制”才能有保障，香港繁榮穩(wěn)定才能有保障。對香港繁榮穩(wěn)定構(gòu)成威脅的恰恰是一些外部勢力與香港反中亂港勢力勾連合流、沆瀣一氣，利用香港從事危害中國國家安全的活動。

中央高度重視特區(qū)政府意見

全國人大常委會將就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制制定相關(guān)法律，中央政府就此聽取香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥的意見。為此，林鄭月娥3日到達(dá)北京，就涉港國安立法反饋意見。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正在中南海會見了林鄭月娥和有關(guān)主要官員，會議持續(xù)約3個小時。

結(jié)束當(dāng)天的行程后，林鄭月娥在香港駐京辦舉行了記者會。林鄭月娥表示，全國人大上周通過涉港國安立法的決定后，特區(qū)政府未到一星期即獲中央安排聽取意見，他們也是中央首批接見人士，反映中央對他們的意見高度重視。

林鄭月娥引述韓正的話表示，中央堅(jiān)定不移推動涉港國安立法，以全面準(zhǔn)確落實(shí)“一國兩制”方針，維護(hù)國家主權(quán)、安全及發(fā)展利益，保障香港的長治久安和長期繁榮穩(wěn)定，確保“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。林鄭稱，特區(qū)政府十分支持相關(guān)的立法工作。香港有責(zé)任就基本法23條立法，以維護(hù)國家安全。但由于種種原因多年來沒能立法，過去一年香港出現(xiàn)暴力事件，而且有人鼓吹“港獨(dú)”。中央主動透過全國人大進(jìn)行立法，是行使憲法賦予的職能，也是愛護(hù)香港的體現(xiàn)。特區(qū)政府會全面配合工作，并將建立健全執(zhí)行機(jī)制，開展國家安全教育。

林鄭月娥還稱，中央對聽取意見高度重視。中央稍后會通過多種形式聽取香港社會各界意見，包括在深圳和北京舉行座談會，邀請?zhí)貐^(qū)政府官員、立法會、香港法律專家、港區(qū)人大代表及政協(xié)委員發(fā)表意見。

對于有外國政府質(zhì)疑國安立法將讓香港“失去自治”，并將對香港制裁，林鄭表示，部分外國政府談及國安立法時都采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，外國所謂的制裁是完全沒有根據(jù)的，每一個國家都保護(hù)本國領(lǐng)土任何一個角落的國家安全，香港也不能例外。

港媒稱司法和執(zhí)法安排是重點(diǎn)

《香港經(jīng)濟(jì)日報》3日稱，全國人大上周通過涉港國安立法的決定，但法例的具體內(nèi)容還沒有披露。報道引述消息人士的話指，中央起草涉港國安法的工作，早已做得差不多了，目前尚未公開法例內(nèi)容，反而是留有一定空間，聽取港人意見去做修訂。保安局局長李家超表示，他將主要反映執(zhí)法方面的意見，例如香港普通法之下的執(zhí)法程序、法例要求、法庭經(jīng)驗(yàn)等。報道稱，中央有關(guān)涉港國安立法工作正全速進(jìn)行，港府必須全面反映港人的關(guān)注。

香港《星島日報》稱，此次隨林鄭月娥赴京的官員包括律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、警務(wù)處處長鄧炳強(qiáng)等，相信司法及執(zhí)法安排會是這次會晤重點(diǎn)討論問題。特區(qū)政府期望香港國安立法的執(zhí)法工作，會由警隊(duì)設(shè)立特別部門負(fù)責(zé)。此外，各方還十分關(guān)注，中央若在港設(shè)立維護(hù)國安的機(jī)構(gòu)，其職權(quán)及與港方執(zhí)法機(jī)構(gòu)如何分工？

對于中央稍后將在北京及深圳舉行座談會，聽取香港各界人士的意見，全國港澳研究會副會長劉兆佳3日接受媒體采訪時表示，由于部分港人對立法有一定憂慮，中央趁公布具體條文前聽取各方意見，斟酌有否改動之處，令這一法律可在香港切實(shí)實(shí)施。對于媒體注意到中央并沒有邀請反對派人士表達(dá)意見，劉兆佳說，反對派從根本反對立法工作，中央認(rèn)為沒有可能接納他們意見，反而會拖延立法工作。不過劉兆佳認(rèn)為，即使反對派沒有獲邀，在香港開放的環(huán)境下，他們可通過不同渠道表達(dá)意見，中央都會聽到。

兩大英資公司支持國安立法

在中央快速推動涉港國安立法的同時，美英等國也加緊對中國施壓。《香港經(jīng)濟(jì)日報》3日稱，在過去24小時內(nèi)，美、英等所謂“五眼聯(lián)盟”國家連出四招，妄圖反制中國涉港國安立法。第一，美國國務(wù)院稱，“五眼聯(lián)盟”外長日前通話，針對涉港國安立

法等探討如何合作；第二，英國透露五國正協(xié)調(diào)如何“接走港人”；第三，英、加、澳、新四國議會外交事務(wù)委員會主席，聯(lián)名致函聯(lián)合國，要求聯(lián)合國派出特使，監(jiān)察香港人權(quán)狀況；第四，特朗普2日與澳總理莫里森就香港等問題進(jìn)行了通話。此外，美國國務(wù)院3日更新香港旅游警示，提醒民眾中方將在香港實(shí)施國安法，要旅居香港的美國人注意相關(guān)執(zhí)法。

不過，這些伎倆很難讓美英在香港問題上得分。《香港商報》3日稱，美國的所謂制裁，必定損人不利己。香港一直是美國賺取貿(mào)易順差的最大來源地，美國過去十年累計賺取了2970億美元順差。香港獨(dú)立關(guān)稅區(qū)地位有變，美國會更受傷。美國出招愈重，反彈就會愈大，對美國自身的打擊也更大。香港美國商會3日公布有關(guān)涉港國安立法和“香港特殊地位”的會員調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，有70%的會員表示，沒有計劃考慮移走在港資產(chǎn)、資金和公司業(yè)務(wù)。62%的成員說，個人也沒有考慮離開香港。

3日，在香港的兩大老牌英資公司——匯豐銀行和怡和集團(tuán)分別表態(tài)支持涉港國安立法。怡和集團(tuán)3日在報章刊登全版聲明，表示制定維護(hù)國家安全的法律框架十分重要，能確保香港繼續(xù)吸納投資，提升就業(yè)機(jī)會及保障民生。身兼香港總商會主席的匯豐銀行亞太區(qū)行政總裁王冬勝也到“香港各界撐國安立法聯(lián)合陣線”設(shè)立的街站簽名，支持國安立法。此前，全國政協(xié)副主席、香港特區(qū)前行政長官梁振英在社交媒體上發(fā)文稱：“匯豐的利潤主要來自中國……在政治問題上，這家英資銀行萬萬不能一邊賺中國的錢，一邊跟著西方國家做損害中國主權(quán)、尊嚴(yán)和人民感情的事。中國和香港都沒有欠匯豐，匯豐在中國的業(yè)務(wù)，中國和其他國家的銀行完全可以取代。”

英國外交大臣拉布2日在議會上宣稱，中方“專制式”的國安立法破壞了“一國兩制”，“如果中國干預(yù)香港政治和自治基礎(chǔ)，將可能對香港的經(jīng)濟(jì)模式和繁榮構(gòu)成長期威脅”。對此，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)3日在記者會上表示，英國對回歸后的香港無主權(quán)、無治權(quán)、無監(jiān)督權(quán)。因此，英方無權(quán)假借《中英聯(lián)合聲明》對香港事務(wù)說三道四，干涉中國內(nèi)政。他說，英國同香港的歷史聯(lián)系，源自侵略殖民和不平等條約。英方還妄稱香港國安立法為“專制”立法，所謂“專制”一詞，正是英國曾經(jīng)對香港進(jìn)行殖民統(tǒng)治的真實(shí)寫照。▲