“雙一流”戰略下遼寧省一流體育學科建設的聯動機制

陳 雨, 劉元國

(1. 又石大學 體育系, 韓國 全羅北道 55338;2. 沈陽體育學院 研究生工作部, 沈陽 110102)

0 引 言

為全面深化高等教育綜合改革和供給側結構性改革,進一步提升高等教育質量,實現教育強省目標。2017年1月3日頒發《遼寧省統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施方案》。確定了22所“遼寧省一流大學重點建設高校”(含2所部屬高校)和65個重點建設“一流學科”,其中,沈陽體育學院體育學入選遼寧省重點建設高校一流學科。2019年11月11日頒布《遼寧省高等學校一流大學和一流學科建設支持方案》,文件中明確提出“支持沈陽體育學院建設國內一流大學。體育學學科整體水平明顯提升,冰雪等學科方向達到世界領先水平;提升學校綜合辦學實力,為國家培養更多的奧運冠軍和國家隊教練員,積極服務體育強省建設和“健康遼寧”戰略[1]。”

體育學科建設是指體育學科主體根據體育發展的需要和體育學科發展的規律,采取各種措施和手段促進體育學科發展和體育學科水平提高的一種社會實踐活動[2]。歸根結底就是通過3個層面來推動體育學科的發展:人才培養、構建知識體系和完善組織制度。建成一流學科是創建一流大學的基礎,換言之,沒有一流學科就不可能建成一流大學。在“雙一流”戰略和“遼寧全面、全方位振興”時代背景下,遼寧省體育學科建設面臨著新環境、新背景和新挑戰。從學科發展的歷史過程來看,體育學科作為一門年輕的學科,一方面與其他學科領域有著千絲萬縷的聯系,另一方面又不斷從其他學科中分離,將相關的知識抽離出來形成為相對獨立的體育學科知識體系;從當下學科發展面臨的現狀來看,遼寧省體育學科承擔著服務于新時代遼寧全面、全方位振興,提升遼寧高等教育核心競爭力和促進遼寧體育強省建設等多層重要使命。

1 遼寧省一流體育學科建設的邏輯思考

1.1 體育科學的學科性質

學科代表著大學對于知識創新和真理探求的努力, 是人類理解自身、解釋社會和改造世界的理性努力和智慧思考, 其順應的是人類知識、理論、制度、思維創新的規律[3]。自20世紀80年代以來,國內專家學者對體育概念、屬性、本質、規律以及對體育科學體系的認識和構建進行大量深入研究,極大地促進了其體系的建設,促使其步入系統化發展階段,學科地位也在不斷提升。1996 年體育學被列為一級學科,從而正式從教育學中獨立出來[4]。這是中國體育學科發展史中的重要里程碑;進入21世紀之后,無論是從教育現代化發展來說,還是從體育自身發展來說,體育學科的重要作用日益凸顯,中國的體育學科在規模和規制上已經基本形成相對獨立的體系,成為當前高等院校學科建設過程中不可忽視的方面,受到相關專家學者的關注。

體育科學是用科學的方法來探求體育的本質和規律,是研究社會各種體育現象、最大限度發揮人體運動能力,通過身體聯系進行教育并提高健康水平等規律的綜合性科學[5]。體育科學是在體育認識活動的基礎上形成的系統化、體系化的理論知識。系統化的體育科學理論知識的豐富和發展,逐步地細化、分化、交叉與綜合形成各自相對獨立的知識體系----體育學科[6]。作為一門獨立已久的學科,在自身發展進程中形成了實用性、交叉性等特征,同時,還具備客觀真理性、社會實踐性和理論系統性等科學的基本特性。有學者研究認為,體育科學應歸類于應用科學范疇,并具有交叉科學的特點,體現在與其他學科之間和體育科學體系自身的大跨度。

1.2 聯動機制的概念界定

“聯動”一詞原意指若干個相關聯的事物,當某個事物發生變化或運動時其他事物也一同發生變化或運動。本身同時具有4種詞義:數控機床術語、計算機術語、文革詞匯和網絡的流行詞匯。將“聯動”引用到學科建設領域,可理解為按照系統論原理,互相關聯的組織、資源和成員等要素為實現同一目標而進行的調整和互補。“機制”一詞最開始在希臘語中出現,譯為“mechane”,原意是指機器的構造和工作原理,后用于自然和社會現象的內部組織和運行變化規律。也可把“機制”理解為一套系統化、科學化的規則,作用是約束和規范,以保證系統始終高效有序運轉。廣泛應用到不同研究領域,泛指一個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式[7]。如人們將“機制”一詞引入到社會科學的許多學科中,試圖說明社會事物內的種種因素在運動中相互作用過程的內在聯系。其在社會學中,指“在正視事物各個部分存在的前提下,協調各個部分之間關系以更好地發揮作用的具體運行方式。”[8]在本文中則是指學科建設系統中各部分之間相互影響的過程與方式。綜合起來,“聯動機制”可表述為充分發揮政府、社會和高校系統內部之間的作用,協調三者的聯系,使學科建設在社會政策扶持的同時發掘高校自身學科建設的內在潛力,以此促進學科建設健康有效地進行。

1.3 “雙一流”建設的基本內涵

我國有關“雙一流”建設的研究正處于起步階段,在此過程中,出現個別省份僅以似是而非的理解提出一些較為宏觀和模糊政策的現象,極大程度影響著政策推廣和實施效果。因此,厘清“雙一流”的基本內涵是建設的首要前提,才能對實踐進行有效指導,進而推進其目標的最終實現。目前,國內外學者還沒有形成統一的意見來定義世界一流大學,在此之前,學者們所持的觀點主要有兩種,其一:各高校內部機構所形成的個體化評價,體現高校自身的選擇和評估;其二:社會各界的媒體平臺以及相關學術機構等,采用當前比較主流、客觀的評估指標體系和方案對各高校進行綜合排名,以此向外界展示一所合格的一流大學應該懷有哪些必備條件。關于一流學科,有些學者從評價標準上對其內涵進行了剖析,于學術標準角度而言,一流的科研團隊和成果轉化以及一流的教學質量和人才培養是其2個鮮明標志,從實踐性標準來看,學科建設還應面向國家和區域創新體系。世界一流學科則強調學科建設要在全球范圍內尋找參照體系,歸納起來主要涵蓋5方面一流要素:科研實力、學術地位、師資隊伍、學生質量、社會服務。盡管國內外缺乏對“雙一流”的統一認知,然而其背后的評價標準基本預示著“雙一流”的目標追求,也體現其未來的建設方向。綜合以上相關學者的表述可以認為,“雙一流”建設是以一流的人才匯聚為核心、以一流的科學研究為基礎、以一流的教育治理為支撐、以一流的社會服務為動力、以一流的經費投入為保障、走國際化必由之路的統籌世界一流大學和一流學科的建設工程[9]。

“雙一流”建設是繼“211工程”和“985工程”之后,國家在教育方面提出的重要戰略,在繼承了前者成功經驗的基礎上,又對不足方面加以改進和完善,試圖通過打破身份固化、引入競爭機制、避免重復交叉,這也為眾多“非211、985”院校的發展提供了新的渠道和機遇。“雙一流”戰略的提出,一方面標志著我國高等教育進入了新的階段,高等院校面臨新一輪再轉型和革新;另一方面,也標志著學科建設成為當前高等院校發展的重要任務,需要不斷完善學科體系,注重相關領域創新工作。

1.4 “雙一流”建設的內在聯系

隨著我國社會主要矛盾的轉化,大眾不僅希望接受高等教育,并且更迫切希望享有越來越好的高等教育。習近平總書記在全國教育大會上強調要加快一流大學和一流學科建設。如何打造出具有中國特色的一流學科和率先建成世界一流大學是今后我國高等教育改革進程中的一項重要課題。在此之前的有關研究均表明,學科建設的好壞與大學的發展程度有著直接聯系,眾所周知,大學以學科為辦學基礎,學科就是大學建設的“骨骼”,對一所大學社會地位和學術聲譽的樹立起到至關重要的作用,沒有一流學科的支撐就無法保障世界一流大學的建成。因此,應以一流學科建設為核心任務,而后再憑此躋身于世界一流大學之列。不過需更理性思考的是,“學科強則大學強”的發展理念雖值得認同,但二者之間的卓越程度絕不僅僅是簡單的線性關系。它們之間存在著協同互動、共生演進的非線性關系,具有開放系統的一般特征[10]。從這一角度出發,那么“系統”才是建設一流學科的關鍵核心,具體來講就是在建設過程中通過“系統”來重整“組織”以及“組織與環境”之間的多維關系,為科學生產、人才培養和社會服務敦實基礎。因此,筆者認為二者之間更為貼切的關系表達應為世界一流大學以一流學科為基礎,一流學科是以大學內部科學合理的總體布局和戰略舉措為保障。

1.5 學科建設與發展定位的邏輯聯系

學科建設是高等體育學校建設的核心,是構筑和提升學校核心競爭力的必由之路。大學學科建設是由學者根據一定學術規則、依賴于一定物質基礎,以知識創新為基點,以知識生產和人才培育、社會服務為目標的一種系統性活動[11]。并有學者提出體育類院校學科建設的機制與要素。當前,體育學科分類的模糊與混淆是造成體育學科產生一系列問題的外部牽制因素;體育本身“輻射廣度大”“涉及面較廣”。體育學科建設應從其他學科的建設中汲取經驗,從而實現學科獨立與學科交叉的有機統一。努力達成自然科學求真、社會科學向善、人文學科審美、技術學科愛智的目標[12]。

學科建設是我國高等院校發展中的重要任務,也是加快高等教育發展進程的重要環節。對科學研究的提升和示范專業的打造起著保障性作用,是促進人才培養和教學質量提高的關鍵舉措, 是高校在新一輪轉型和革新中發展與立足的根本。這就對體育學科建設提出了“戰略性”和“前瞻性”的硬性要求,找準自身的定位,發揮出特點和優勢,主攻重點發展方向。扎實推進一流體育學科建設,首先要了解掌握體育學科的前沿,細化調整其結構,做到基礎、應用與開發性研究并行,理論、技術和方法創新共存,創新研究思路和視野,提升研究的質量與深度。同時,還應向國家和社會需求靠攏,立足于體育學科的整體現狀,總體布局體育學科的發展,從戰略層面規劃其未來建設的方向與措施,促進體育學科的發展與成熟;同時,對其進行科學管理,建立科研評價體系,科學制定人才培養方案和培養目標,優化教學工作和科研工作的資源配比,合理增設體育學科的專業門類,找準自身建設的定位及發展方向,以更好地為體育運動實踐和體育科學研究服務。

2 遼寧省一流體育學科建設的現狀、自身不足與現實阻礙

2.1 遼寧省一流體育學科建設的現狀

學位點科學布局是學科建設的重要內容,亦是內涵建設水平提升的主要觀測點之一,是未來申報博士授權單位不可或缺的重要支撐條件。為此,2011年沈陽體育學院在體育學一級學科下自主設置目錄外的體育管理學、體育新聞傳播學2個二級學科,并全方位培育這2個具有突破可能的非體學科。2014年新增除全日制(非全日制)體育碩士之外的公共管理碩士(現已停招)、新聞與傳播碩士專業學位授權點,并具有體育學一級學科碩士學位授予權。2016年自主設置了運動康復學目錄外二級學科,2017年增列體育藝術學和休閑體育學2個目錄外二級學科。打破了原有體育學單一學科培養碩士層次人才的瓶頸,標志著體育學、管理學、文學、藝術學多學科培養碩士層次人才實現了新突破,也使沈陽體育學院學科總體布局得到進一步優化(表1)。目前,已與國內外多所高校簽訂體育學博士生聯合培養協議。

表1 沈陽體育學院碩士研究生專業目錄(2020年)Table 1 Postgraduate professional directory of Shenyang Sports University(2020)

表2 沈陽體育學院本科專業目錄(2020年)Table 2 Catalogue of undergraduate majors of Shenyang Sport University(2020)

截止到2019年9月,在校生規模方面,沈陽體育學院全日制本科生達到7 177人,碩士研究生1 171人;師資力量方面,共有731名在職教工,492名專任教師,其中16名具有博導資格、152名具有碩導資格;71名獲聘教授職稱、180名獲聘副教授職稱。學校現開設本科專業16個(表2),覆蓋學科門類5個。自國家2016年起實施“十三五”規劃至今,沈陽體育學院共獲批15項國家級科研項目(表3),包括1項國家重點研發計劃課題和14項國家社會(自然)科學基金項目,有8項研究成果被遼寧省人民政府授予遼寧省哲學社會科學成果獎,承接30余項體育總局科技服務項目,獲90余項省部級以上科技獎勵。擁有東北目前最大的體育專業綜合性研究與開發實驗室“國家體育總局冬季運動項目技術診斷與機能評定實驗室”以及遼寧省教育廳人文社會科學重點研究基地和國家體育總局體育哲學社會科學重點研究基地“體育社會科學研究中心”。另有“學校體育與學生體質健康研究基地”“東北亞體育研究中心”“遼寧體育產業經濟與公共政策研究基地”等8個省部級教學科研基地。《沈陽體育學院學報》是中文體育類和中國人文社會科學核心期刊,也是中文社會科學引文索引(CSSCI)擴展版來源期刊。

表3 獲批國家級科研項目Table 3 Approved national scientific research project

2.2 遼寧省一流體育學科建設的自身不足

沈陽體育學院學科建設經歷40年的不斷完善與發展,至今已融合體育學、文學、管理學、教育學等多學科門類。體育學科建設擁有一級學科體育學碩士授予權,根據2017年教育部第4輪學科評估情況(“體育學”一級學科共有78家單位自愿申請參評,其中高校78所,科研院所0所。具有“博士一級授權”的高校參評率為100%)。學科整體水平得分是由“師資隊伍與資源”“人才培養質量”“科學研究水平”和“社會服務與學科聲譽”4項一級指標得分按指標權重計算得出(表4)。在參評的78所高校中,沈陽體育學院體育學科評估結果為B+,位列全國第4位,遼寧省第1位,相關一級指標的分別位次情況為:“師資隊伍與質量”位次為第11位;“人才培養質量”位次為第6位;“科學研究水平”位次為第8位;“社會服務與學科聲譽”位次為第19位。從整體水平來看評估結果較為良好,不過由于學科建設工作涉及范圍廣、工作任務重、建設周期長的自身特點,沈陽體育學院體育學科建設仍存在幾方面不足。

1) 從學科發展的態勢來看,2017年第4輪學科評估比2012年第3輪學科評估有所退步,第3輪學科評估沈陽體育學院平均得分為77分,這表明雖然體育學科建設方面在不斷完善,不過與整體的學科發展相比,沈陽體育學院體育學科建設仍舊顯得發展不足。在學科層次、學科結構和學科覆蓋面與其他同類型高水平院校相比還存有一定不足,從整體發展上來看,學科優勢不夠突出,一些交叉學科由于發展起步較晚,底蘊相對較為薄弱。

2) 師資隊伍在體育學科評估中居于中等位次,雖然師資的年齡結構、學位情況和職稱情況基本合理,但不容置疑的是,缺少國內具有影響力的高水平學科帶頭人、高學歷的青年師資力量匱乏和具有海外訪學經歷教師人數少仍是當下師資隊伍建設的困境,很大程度上制約著科學研究成果的產出率。此外,教學任務較為繁重且專任教師的人數低于“一流學科”建設高校平均值,這對于當前體育學科建設來說是較為明顯的劣勢。

表4 教育部第四輪學科評估指標體系(教育學門類)Table 4 The fourth round of subject evaluation index system(Pedagogy)

3) 人才培養質量被視為高等教育的生命線,在參評的78所高校中沈陽體育學院排名靠后,表明當前在人才素質標準、人才培養模式、教學質量管控和教育管理運行等方面的建設仍存有一定不足,而“畢業生質量”這一項指標成為突顯出的薄弱之處,忽略在評估的過程中因工作難度等存在搜集材料或回收問卷不全的因素,較為落后的指標排名使得體育學科建設處于被動的局面。

4) 科研成果轉化率偏低,雖然學校教師在國家級、省部級不同層次課題方面有重要立項,在科研項目數量、科研項目獲獎2個方面取得較為良好的成績,不過在科研成果轉化方面,仍然表現出一定的滯后性,處于國內領先水平的重點實驗基地以及支撐學科建設的研究基地數量方面存有短板,無法強有力地支撐和保障體育學科進一步發展的需求,研究成果轉化率依舊是較大問題。

5) 高水平科研成果產出較少,從當前科研發展情況來看,學校教師投稿在北大中文核心期刊的科研論文數量較多,發表CSSCI、CSSCD期刊、外文中高水平SCI以及SSCI期刊數量仍舊較少,大量的科研論文集中發表在北大中文核心期刊,同時,論文發表向人文社會科學方向傾斜,自然科學方向科研論文成果與質量均偏低。這也在側面反映學校缺乏此類教師人才以及缺少先進的科研設備。

6) 社會服務在服務于地方經濟建設的程度上偏低,目前,社會服務主要集中在為政府部門編制相關規劃、建立學術期刊以及舉辦學術會議等方面,對于服務當下遼寧教育、體育和競技發展的力度還略顯不足,對體育科學普及工作還有部分空白。服務于體育和競技發展多趨向于冰雪運動,這緣于政策導向、學校特色以及地理環境所致,然而對當前方興未艾的冰雪運動發展來說,目前提供的社會服務仍舊缺乏力度。

7) 體育學科聲譽在評估結果中低于參評高校的整體水平,鑒于學科聲譽是主觀評價,其評價標準也不乏會具有一定的主觀性,但從整體的評價情況來看,學科聲譽是得分較低的項目。所涉及到的內容包含體育學科的目標定位、學科優勢、特色項目、培養目標、學科方向以及國內外影響,反映出目前在這幾個方面的建設與發展過程中與國內同類型院校相比而言,仍存有較大差距。

2.3 遼寧省一流體育學科建設的現實阻礙

1) 社會大眾認知程度不足,束縛體育學科的發展。在我國現代社會經濟生活中,無論在高校、企業或是政府機關等單位,大眾對于體育學科的認知和理解程度都遠低于其他學科,能夠真正了解體育學科的人又是鳳毛麟角,體育學科的宣傳和普及未能滲透到人們的生活中,體育學科的理念和內涵也未能深入人心,嚴重阻礙著遼寧省體育學科建設的進程。

2) 社會力量扶持力度不足,輕視體育學科的作用。為加快推進教育現代化、建設教育強省,政府會根據發展戰略與重大需求,擇優確定并選擇重點扶持建設的學科,體育學科建設往往是服務于其他學科的建設,大部分情況下都是在充當“綠葉”的角色,整體上,體育學科建設在以往的遼寧省學科建設中居于次要位置,未得到應有的地位和重視。

3) 體育學科價值建設深度不足,制約體育學科的功能。當前社會和高校對于體育學科價值探索不夠充分,未能深入發掘體育學科在“人學”和“社會學”領域中的價值。體育學科的建設與發展是一個體現其自身的價值的過程,不同的社會和不同的歷史階段有不同的價值取向,在社會發展和科學技術迅猛發展的時代,體育學科應加強完善學科價值體系建設,才能更好地解決體育理論與實踐層面的問題。

3 遼寧省一流體育學科建設的聯動機制

3.1 學科規劃與發展需求聯動機制

上世紀末國家先后啟動“211”和“985”重點建設工程,縮小了與世界強國教育發展之間的差距,也為今后建設世界一流大學和一流學科奠定了基礎。但仍要客觀的認識到,遼寧省重點高校學科建設模式存在趨同化,學校治理體系亟需改革、培養的學術型和專業型人才面向社會時缺乏競爭力、科學研究整體水平難有較大突破等現狀。此次,國家適時出臺“雙一流”戰略,也是為了破除體制機制障礙、創新人才培養模式和提高科學研究水平,進一步提升高等教育質量。需進一步優化結構,加強資源配置,發揮學科帶頭人的作用,凝練重點研究方向,增強學科的造血功能,同時,必須要以實現教育現代化和服務“兩個一百年”目標為基本導向,體育學科建設應該適應和引領社會的發展趨勢,強化人才培養,提升社會服務能力。

學科規劃是體育學科本身的內部設計,發展需求則是外部條件,是一流體育學科建設過程中所面對的外部環境。當前的學科建設需要以外部環境為主導,適應當前經濟社會發展的需求,同時也服務于遼寧省經濟社會發展、遼寧教育強省和體育強省戰略。沈陽體育學院體育學作為遼寧省唯一的一流體育學科建設部分,應該正確認識自己,給予自身以準確的定位,充分挖掘和發展已有的學科優勢,要注重規模適度、堅持辦出特色,才能在一流體育學科建設中起到催化劑的作用。在當前全面、全方位振興遼寧的關鍵時期,一流體育學科建設需要從遼寧經濟社會發展、教育強省和體育強省實際情況出發,特別是在當前2022年冬奧會的背景下,遼寧省體育學科建設更需要以“冰雪運動”為區域特色,服務于遼寧升冬季體育項目的發展,廣泛開展群眾冰雪體育活動,打造全民健身冰雪運動傳統,助力“三億人上冰雪”政策;競技體育領域繼續支持冬季運動發展,開展跨界選材、跨項選材工作,助力競技體育發展,力爭在全國冬季運動會取得良好成績,服務于冬奧會“全面參賽”。

3.2 人才培養與創新發展聯動機制

人才培養機制則是指培養主體為了實現特定的人才培養目標,遵循其內在運行規律,協同人才培養相關各方及要素,有效組織內部資源發揮作用的方法、機理和制度[13]。人才培養是一流體育學科建設的中間環節,根據經濟社會發展,及時調整當前教學方案,力爭建立起一套產、學、研相結合跨學科門類、跨專業方向的新課程體系。建設好體育課程板塊,積極推進體育課程建設的層次化、體系化進程,其內設置需要因地制宜、充分結合單位具體情況實施,以把學生培養成國家和社會合格的人才為根本目標,讓學生養成終身體育參與意識,采用全方位、多層次的體育課程設置類型,滿足不同層次、不同水平、不同興趣的學生需求;注重“外堂”與“內堂”的互動,通過課程的變革,提升在校學生的培養質量。胡錦濤書記在清華大學建校100周年的大會講話中曾提出全面提高高等教育質量必須大力提升人才培養水平等4個方面。這里將人才培養放在首位,一方面表明其對提升我國高等教育質量的重要性,同時,也說明提高人才培養質量是我國高等教育發展的著力點。

創新發展、圍繞教育要服務人的自由全面發展、經濟社會進步和現代化建設是我國30余年的高等教育發展和改革始終堅持的四大理念。而創新發展始終被放在首位,沈陽體育學院在多年的學科建設過程中積累了大量經驗,在課程改革、人才培養、專業設置等方面有諸多實踐,在未來的學科建設過程中,繼續堅持體育學科建設的良好經驗,堅持中國特色的高等院校發展之路。注重科研、教學與社會服務等方面的均衡發展,不斷創新人才培養、人才管理、人才服務方式,為經濟社會發展提供持久的人才支撐,以有效推動一流體育學科的建設和發展。同時,也要加快高等教育體制機制改革創新,發力點在于加快構建創新型人才培養模式,構建支撐高水平科研人才培養機制,將創新、創業教育與高校課程體系和人才培養方案相融合,以全面發展學生的創造性思維,為創新型人才脫穎而出創造條件,使得人才培養和科學研究相互融合,共生發展。

3.3 師資隊伍與社會支持聯動機制

師資隊伍是高等院校發展不可或缺的重要版圖,一支具有戰略性、前瞻性和創造性并具備解決體育學科領域重大科研問題能力的高水平師資隊伍,不僅能夠引領本學科在前沿領域保持或趕超國內外先進水平,而且具有引領和提高高校整體教學質量和科研工作的重要作用,同時,師資隊伍還應具有合理的年齡、學歷、職稱以及學緣和交叉科學結構,面對體育領域在當前迅速發展的趨勢,又鑒于體育學科是以身體活動為主要特征的特殊性,師資隊伍建設中需要融合心理學、教育學、哲學、醫學、物理等多學科領域的專業人員,打造跨學科的師資隊伍和多領域共融的研究中心,形成全新的、有特色的學科群和學科生長點。

師資隊伍建設不僅僅局限于高等院校自身內部建設,同時也需要整個社會力量的支持。以高校為主體,與其他高等院校聯合建立信息交流平臺,不斷加強和高等院校之間的聯系,形成暢通的信息交流機制,利于引進高層次人才;構建人才成長機制和培養機制,高校是人才早期培養和拔尖創新的基地,要充分發揮其育人功能,保障其成長空間;制定合理的薪酬體系、激勵制度以及人才考核與評聘程序,適當放寬評聘條件,革新考評方式與辦法,突破年齡、資歷和身份的枷鎖,深入調動和挖掘具有創新能力和發展潛力的青年骨干,形成一批優秀創新團隊。以社會支持為主導,政府是經濟建設和社會發展的謀劃者、組織者、實施者、決策者和管理者[14]。政府部門應推行有利政策,給予相應的人才待遇,爭取更多的社會力量參與一流體育學科師資隊伍建設進程;培養學科帶頭人和建設師資隊伍。結合目前的教學方案實施必要的教學進修、科研深造、人才配置及設備購置與使用工作;加強學科平臺建設,改革內部管理制度,創設良好學科環境,依靠良好的學科管理體制機制發揮作用。高校和社會二者聯動參與,才能保障一流體育學科建設健康有序、卓有成效的進行。

3.4 科學研究與資金保障聯動機制

體育科學研究工作是一流體育學科建設過程中必要部分,高水平科研項目的產出需要以高質量的科究成果作為支撐,高質量科研成果的有效轉化又可以產生最大化的社會和經濟效益,進一步加快學科建設發展的進程,帶動學科建設與科學研究良性循環的局面。但要注意對科研項目選擇的層次性,人們已經不斷揭示出科學技術的發展規律,指數增長規律是其中最為重要的一項,當今社會高速發展,新的知識與理論層出不窮。因此,找到最適合自身能力與需求的才是建設的重點科研方向。同時,在研究縱向課題的基礎上繼續加強橫向課題的開發,科研團隊則要深入到產業一線進行調查研究,充分了解當前產業轉型升級的需求,第一時間掌握產業發展的前沿趨勢,真正做到科研服務產業,從而發揮學科建設服務社會的職能。體育科研工作的主體是“人”,高等院校中學科帶頭人和科研團隊領導者的主觀能動性在其中必將發揮重要作用,高水平研究成果的生產主要來自于研究者長期的生活、學習、教學、訓練等工作實踐。體育學科建設更需要研究者長期的實踐積累,同時也需要對當前重大問題的敏感度,及時捕捉到當前體育領域發展的需求點。以科技助力冬奧、科技助力全民健身和促進體醫融合等關系到當前體育發展的重點事業為發展方向,充分發揮體育在競技體育和群眾體育中的手段功能。

科學研究建立在經費保障支持的前提下,主管科研工作的領導重視,相關研究資金充足,研究經費能夠真正作用于實處,科研經費能夠合理利用,這些因素都會影響到研究人員工作的積極性;目前,“過細過死”“重物輕人”等現象在科研經費撥款過程中已是老生常談,雖然不乏有一些屬于明文規定的政策舉措,后續要加強對其深入的解讀;但是另一些則需要在項目和經費管理方面繼續優化調整。不可否認,經費保障是促進科學研究前行的重要保證,政府應該提供足夠的支持,如在高校的基礎建設和資源配置等環節給予經費投入。2016年《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》實施以來,政府還需進一步簡政放權,給科研工作者提供良好制度環境以便更好地從事科學研究,有利于專業人才的培養和科研成果的高產。同時,將放管結合與優化服務相互滲透融合,通過改革和創新科研經費的使用和管理方式,制定出一套科學合理的科研管理和運行體系,利于最大程度動員科研工作者的積極性。只有政府重視、資金充足、合理應用以及重點投入才能有效的加快高校科學研究成果的產出與轉化。此外,還應繼續拓寬籌資渠道,擴大社企合作,健全社會支持長效機制,建立多渠道、多源流、多方向資金來源,增強自我發展能力。提升研究隊伍的積極性和工作效率,讓一流體育學科建設擁有經費保障和支持。

3.5 內部發展與外界交流聯動機制

在辯證唯物主義中,外因是事物變化發展的條件,內因是事物發展的根本,外因通過內因起作用[15]。因此,內部發展是實現“雙一流”建設目標的先導。在堅持正確的教育發展理念的前提下,統籌政府和高校一同推進,著力內部治理結構優化,加強學科建設頂層設計,學校決策部門根據自身發展定位的實際情況,明確學科建設的目標及任務,制定具體改革措施或調整舉措等,最大化地引導體育學科建設呈現出多樣化、專業化和特色化的特點。同時,也要集合社會力量參與,籌集資金和先進設備,引進高層次人才,利用媒體和新媒體渠道加強對外宣傳力度,對外界開放網絡信息平臺以廣言納諫。形成體育學科建設發展及改革的長效機制,促建依法辦學、社會參與和科學發展三位一體的空間布局。

遼寧省一流體育學科建設不僅僅是沈陽體育學院一所高校的任務,實踐證明,只有加強外部交流才能實現體育學科更好的發展,遼寧省地處東北,高等院校呈現較為分散的布局,從地理位置上來看,在與北京、上海、廣州、深圳、南京、成都等地區相比之下,遼寧省高等院校大部分為地方院校,這使得體育學科建設處在不利局面。為盡快打破這一現狀,在沈陽體育學院自身建設發展的基礎上,應思考如何能以單一院校的體育學科帶動整個城市甚至地區的體育學科發展。在今后體育學科建設規劃中,可以嘗試形成以沈陽體育學院、東北大學和大連理工大學為中心的多校聯動的學科平臺,不斷強化遼寧省體育學科建設,3所高校可以資源共享,在一定程度上形成優勢互補的局面。另外,建立相關交流平臺,一方面可以利用東北大學和大連理工大學優勢學科方向,如綜合理學、生命科學等其他學科,彌補沈陽體育學院單一的體育學建設劣勢,另一方面可以充分發揮沈陽體育學院體育學平臺的優勢,發揮其在競技體育、體育場館等方面的優越條件,不斷完善體育學科體系。再者,還應形成一定范圍的體育學科學術共同體并對外產生輻射作用,幫助和帶動其他地方院校的體育學科建設。最后,堅持以冰雪運動為特色,進一步凝煉學科方向;以運動人體科學、運動訓練學、體育產業等科研成果助力冰雪運動更快、更好地發展;加強引進與培養學科優秀后備人才的力度,特別是加強學位點建設方向的后備人才儲備。

圖1 遼寧省一流體育學科生態系統模型Fig.1 The ecological system model of the Liaoning Province’s first rate sports discipline

4 遼寧省一流體育學科建設的優化策略

1) 優化總體布局,保證重點扶植。需從高校的辦學層次、辦學特色出發,準確自身的定位。作為體育類高校,在不偏離宏觀格局的基礎上,還要顧及自身學科結構科學合理與總體布局協調平衡,想要達到這種有機統一關鍵在于二者交叉綜合,協同合作,形成范圍較大的覆蓋網絡,充分激發高校的內在潛力。

2) 積極改善條件,合理利用資源。加大力度優先扶持體育學科建設勢必會牽涉政策和資金傾斜的現象,但以各類實驗設施為例,大部分處于利用率低且設備更新周期越來越短的局面,高校投入經費后如想取得效益平衡,則應在制度上有所改革。再者,從學科建設的意義上來說也應加大投入,但需要注意對已有資源的科學合理利用。

3) 理順管理體制,完善責任機制。主要涉及到高校內部管理部門和以學科帶頭人為中心的學術梯隊,部門之間開展合作與協同是提升高校內部管理效能、推動高校科學發展的重要突破口,而科學選拔培養學科帶頭人,提高學術梯隊綜合素質,優化學術梯隊資源配置,建立合理的考核評價和教師發展機制是學科建設可持續發展的重要保障。

4) 搞好梯隊建設,提高整體效益。一流體育學科建設是一項系統工程,牽涉高校內部每個職能部門,這一系統中含有諸多的子系統,每個子系統之間、系統的部分與整體之間相互聯系、作用和制約。而學術梯隊建設則是諸多子系統中的關鍵,處理好學術梯隊建設的問題,其他子系統的矛盾才能相對容易解決。

5) 加強學位點建設,培養高層次人才。學科建設中學位點的影響和作用至關重要,二者之間有著不可分割的聯系,要想推進遼寧省一流體育學科建設,學校除了要提升教學質量、產出高水平科研成果和培養高水平人才之外,還需凝練、擴增碩士點,并爭取早日成為遼寧省博士點立項建設單位,切實提升人才培養質量。

5 結 語

高校矗立于高等教育之林,始終肩負著國家未來人才培養、科學研究和服務社會等重要的歷史責任,體育學科建設的內容與目標是圍繞高校自身的辦學目標和任務而確立的,通過發揮政府、社會和高校系統內部之間的聯動作用,整合學科資源,以強化人才培養的社會需求導向為發展方向,以科研創新與知識生產為中心,對培養的人才進行科學的定位,統籌好學科建設與其他專業的協同發展,并合理制定學科建設的管理與運行機制,打造出具有多樣化、專業化和特色化的一流體育學科,為社會輸送、產出高層次人才和重要科研成果。這對提升遼寧省高等教育的核心競爭力和引導遼寧省高校走上學術卓越、遼寧急需、優勢突出、特色鮮明的內涵式發展道路具有重要意義。