關(guān)于提高國(guó)有企業(yè)基層黨小組建設(shè)質(zhì)量的思考

田有倫

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）01- 044- 01

摘 要 國(guó)有企業(yè)黨員人數(shù)較多的基層黨支部，往往會(huì)劃分若干黨小組，執(zhí)行落實(shí)黨支部的工作任務(wù)，黨小組是黨支部的“橋頭堡”。黨員、黨小組、黨支部形成了“點(diǎn)、線、面”的關(guān)系，黨小組起著承上啟下的重要作用。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 基層黨小組建設(shè) 對(duì)策與措施

一、提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量的意義

提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的必然要求。章程規(guī)定：每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中，13次提到黨小組，明確了黨小組的工作任務(wù)，突出了人數(shù)較多的黨支部黨小組作用，因此提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量是打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。

提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量是國(guó)有企業(yè)促進(jìn)安全生產(chǎn)的迫切需要。2019年底中共中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重視程度提高到了前所未有的程度。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，嚴(yán)格的要求、嚴(yán)明的紀(jì)律是保證安全生產(chǎn)的充分必要條件，而我們黨正是以鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的，有嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩的優(yōu)良傳統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)需要與此一脈相承。提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量，引導(dǎo)黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，做到精準(zhǔn)操作、令行禁止，能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)黨建生產(chǎn)深度融合的重要基礎(chǔ)。黨小組活動(dòng)與技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、合理化建議等緊密結(jié)合，以黨小組創(chuàng)優(yōu)帶動(dòng)班組創(chuàng)優(yōu)，把黨小組建在班組上，突出目標(biāo)同向、責(zé)任共擔(dān)，能使黨建與生產(chǎn)深度融合，創(chuàng)造全力以赴抓生產(chǎn)、堅(jiān)定信心謀發(fā)展的良好局面。

二、基層黨小組建設(shè)不足之處

一是對(duì)黨小組的作用認(rèn)識(shí)不高，還存在著不同程度的重視不夠、指導(dǎo)不力的情況，忽視、輕視黨小組的作用，未能有效發(fā)揮教育管理黨員、聯(lián)系和服務(wù)群眾的作用。二是黨小組長(zhǎng)作用發(fā)揮不好。有的黨小組長(zhǎng)缺少提高黨小組建設(shè)質(zhì)量的勇氣和魄力，只是按部就班地完成黨支部交待的工作任務(wù)，很少主動(dòng)研究提高黨小組建設(shè)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用發(fā)揮不充分，要么把自己等同于普通黨員參加組織生少不熱情，要么洋洋灑灑地講一些與黨小組主題相去甚遠(yuǎn)的無(wú)關(guān)痛癢的內(nèi)容，影響和削弱黨小組工作的積極性。四是黨小組的考核結(jié)果作用發(fā)揮不好，未能與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)緊密掛鉤，評(píng)先選優(yōu)兌現(xiàn)時(shí)間長(zhǎng)，消耗熱情，激勵(lì)處罰難，調(diào)節(jié)作用不明顯。

三、加強(qiáng)基層黨小組建設(shè)的對(duì)策與措施

要以定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以建機(jī)制為途徑，以抓考核為保障，將問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向有效貫穿到基層黨小組建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量。

提高認(rèn)識(shí)，深刻理解提高基層黨小組建設(shè)質(zhì)量的重要性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的動(dòng)力。基層黨委要加強(qiáng)對(duì)黨小組建設(shè)的研究和指導(dǎo)，從制度層面解決基層黨小組建設(shè)中認(rèn)識(shí)不到位、措施不落實(shí)、激勵(lì)處罰難等難題。基層黨支部要結(jié)合安全生產(chǎn)、班組建設(shè)和崗位特色，科學(xué)安排黨小組活動(dòng)，使黨小組活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。提高全體黨員加強(qiáng)黨小組建設(shè)的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)技能、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾，在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用中體現(xiàn)對(duì)黨小組建設(shè)的貢獻(xiàn)。

嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)選配基層黨小組組長(zhǎng)。火車跑得快，全靠車頭帶。按照易于集中的原則劃分黨小組，盡量減小工作場(chǎng)所不同的影響，盡量減少加班參加黨組織活動(dòng)的可能，盡量平衡黨小組人員數(shù)量和質(zhì)量，把業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)緊密、易于協(xié)作的黨員聚集到一起，便于集中力量、產(chǎn)生合力、發(fā)揮作用，這是提高黨小組建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。選好黨小組長(zhǎng)，把熱愛黨的事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好、擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)、口頭表達(dá)能力強(qiáng)的黨員選拔擔(dān)任為黨小組長(zhǎng)，保持黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍基本穩(wěn)定，以利于黨小組長(zhǎng)在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，更好地開展工作。加強(qiáng)對(duì)黨小組長(zhǎng)的培訓(xùn)，經(jīng)常召開黨小組長(zhǎng)會(huì)，組織黨小組長(zhǎng)學(xué)習(xí)政治理論和黨務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)黨小組長(zhǎng)履職信心。

帶頭示范，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行、一舉一動(dòng)，無(wú)形中在營(yíng)造一種風(fēng)氣，引導(dǎo)一種方向。以普通黨員身份積極參加黨小組活動(dòng)，按黨小組布置的任務(wù)，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真參加每一次黨小組活動(dòng)，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和格局。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在信息掌握、知識(shí)儲(chǔ)備、管理藝術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，深入淺出解疑釋惑，能讓黨小組內(nèi)的其他黨員受洗禮、有收獲，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的素質(zhì)和能力。勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，在黨小組內(nèi)以審慎的態(tài)度反思求進(jìn)，及時(shí)修正、堅(jiān)決改正，不斷提高和完善自己，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的坦率和真誠(chéng)。

細(xì)化管理，完善健全基層黨小組建設(shè)機(jī)制。上面千條線、下面一根針，基層工作繁雜瑣碎，任務(wù)繁重，實(shí)施精細(xì)管理，是提高基層黨小組建設(shè)的重要手段。完善黨小組責(zé)任清單，明確黨小組職責(zé)，讓黨小組明白干什么、干到什么程度，要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體化、可操作。嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活，及時(shí)獲取習(xí)近平總書記最新重要講話精神，企業(yè)發(fā)展形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入群眾，了解掌握員工群眾的思想動(dòng)態(tài)和行為。完善考評(píng)機(jī)制，要分類制定黨員考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分不同層次、不同崗位的黨員對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，精準(zhǔn)評(píng)價(jià)黨員作用發(fā)揮，及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)與處罰，促進(jìn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮，筑牢黨支部戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。